Chính quyền Từ Liêm "hợp pháp hoá" cho hành vi chiếm đất?

Một gia đình đã được giao quyền sử dụng 1 mảnh đất từ cách đây hơn 30 năm. Tuy nhiên, 2 gia đình hàng xóm liền kề bằng nhiều cách khác nhau đã tiến hành lấn chiếm. Sự việc kéo dài hàng chục năm, tuy nhiên, động thái của chính quyền địa phương chỉ dừng lại ở các quyết định thiếu căn cứ pháp luật, bất lợi cho người bị chiếm đất và có dấu hiệu "mở đường" cho người đi chiếm đất…

1 mảnh đất bị 2 nhà lấn chiếm

Theo đơn phản ánh của bà Doãn Thị Khương , vào năm 1978 vợ chồng bà và ông Nguyễn Văn Giám được UBND xã Mễ Trì (Từ Liêm, Hà Nội) giao quyền sử dụng một mảnh đất ở có diện tích 408 m2  (Số thửa 660 HTX Phú Đô, Mễ Trì).

Gia đình bà Khương- ông Giám cũng đã có văn bản giao đất do ông Nguyễn Tiến Thắng chủ tịch UBND xã Mễ Trì đã ký ngày 20/12/1978. Đến năm 1993 tổng kiêm kê đất đai toàn quốc diện tích đất còn của gia đình bà Khương - ông Giám được xác định là 397 m2 (Thửa số 125 tờ bản đồ 8 chủ sử dụng mang tên Nguyễn Văn Giám). Gia đình bà Khương đã trực tiếp quản lý, sử dụng và đóng thuế với nhà nước hàng năm đầy đủ.

Những tưởng gia đình ông Giám – bà Khương sẽ được sống yên ổn trên mảnh đất được giao quyền sử dung. Không ngờ, 1 thời gian sau, khoảng những năm 2000, gia đình ông Nguyễn Viết Thau (là hàng xóm) đã tự nhận những gốc tre trong vườn nhà ông Giám – bà Khương là của gia đình ông.

Sau đó, ông Giám đã đề nghi gia đình ông Thau chặt tre và trả lại quyền sử dụng phần đất đó cho gia đình, nhưng sau nhiều lần hứa, ông Thau vẫn không chịu thực hiện. Sự việc lên đến đỉnh điểm khi, ngày 7/5/2001 gia đình ông Thau đã mang gạch vôi xây quanh các gốc tre, trên phần đất thuộc về gia đình ông Giám. Đến nay ông Thau đã mất và các con ông vẫn tiếp tục chiếm giữ, sử dụng trái phép diện tich đất ở trên.

Sự việc vẫn chưa dừng lại ở đó, đình bà Phạm Thị Khanh, là hàng xóm có “nhờ” của gia đình ông Giám để làm 1 nhà vệ sinh nhỏ khoảng 2m2. Đến năm 1985, gia đình ông Giám đã yêu cầu bà Khanh trả lại diện tích đất trước đây gia đình bà “nhờ” để xây vệ sinh và phải nhờ đến sự can thiệp của các cơ quan chức năng, phần đất đó mới được trả lại cho gia đình ông Giám sử dụng để trồng cây.

Đến tháng tháng 5/2001, anh Nghiêm Văn Tuân, là con trai bà Khanh đã đề nghị được mua lại 1 phần đất của gia đình ông Giám mà trước đây gia đình anh đã xây nhà vệ sinh nhỏ nhưng không được nên đã xây tường lấn chiếm và liên tiếp dung vũ lực đe dọa người trong gia đình ông Giám.

Quyết định thiếu căn cứ của UBND Từ Liêm?

Sự việc lấn chiếm của 2 gia đình ông Thau và bà Khanh kéo dài hàng chục năm trời, gia đình ông Giám cũng đã rất nhiều lần có đơn phản ánh gửi lên cơ quan các cấp. Tuy nhiên, hình thức xử lý chủ yếu cũng chỉ dừng lại ở các buổi hòa giải bất thành của UBND xã Mễ Trì.

Sau đó, gia đình ông Giám đã làm đơn gửi UBND huyện Từ Liêm đề nghị giải quyết theo thẩm quyền. Đến ngày 28/03/2012, gia đình ông Giám nhận được Quyết định số 1750/QĐ-UBND: “Về việc giải quyết tranh chấp đất đai giữa hộ gia đình ông Nguyễn Văn Giám với hộ gia đình ông Nguyễn Viết Thau và hộ gia đình bà Phạm Thị Khanh tại thôn Phú Đô, xã Mễ Trì của UBND huyện Từ Liêm”.

Điều đáng nói là dù không đưa ra những căn cứ cụ thể, nhưng UBND huyện Từ Liêm vẫn quyết định giữ nguyên ranh giới sử dụng đất của hộ gia đình ông Nguyễn Văn Giám, hộ gia đình ông Nguyễn Viết Thau và hộ gia đình bà Phạm Thị Khanh theo các kích thước, ranh giới được ghi nhận tại biên bản kiểm tra hiện trạng ngày 07/01/2011 do UNND xã Mễ Trì và Phòng Tài Nguyên và Môi trường thực hiện. Điều đó cũng đồng nghĩa với việc UBND huyện Từ Liêm mặc nhiên công nhận quyền sở hữu của hai gia đình ông Thau và bà Khanh, đồng thời tước bỏ quyền sở hữu hợp pháp của gia đình ông Giám.

Cũng theo gia đình ông Giám, đây là quyết định thiếu căn cứ. “Quá trình giải quyết tranh chấp chúng tôi đã nhiều lần đề nghị cán bộ Phòng tài nguyên môi trường huyện Từ Liêm xác minh nguồn gốc đất của hai gia đình ông Thau và bà Khanh cũng như đề nghị hai gia đình cung cấp chứng cứ để có cơ sở giải quyết. Tuy nhiên, Phòng tài nguyên môi trường và hai gia đình ông Thau và bà Khanh không cung cấp được bất kỳ tài liệu nào để chứng minh quyền sở hữu của mình” – bà…, vợ ông Giám cho biết.

Sau khi nhận được đơn phản ánh của gia đình ông Nguyễn Văn Giám, PV PLVN đã có cuộc làm việc với ông Đào Tăng Quýnh, Chủ tịch UBND xã Mễ Trì, Từ Liêm, Hà Nội. Ông Quýnh cho biết, hiện tại, vụ việc trên xã Mễ Trì đã không còn liên quan. Toàn bộ hồ sơ, giấy tờ về việc tranh chấp giữa gia đình ông Giám với gia đình ông Thau, bà Khanh đã được chuyển lên UBND huyện Từ Liêm. Phía xã Mễ Trì đã có nhiều tác động hòa giải giữa các gia đình nhưng bất thành.

Khi PV đề nghị được cung cấp những văn bản, tài liệu, đặc biệt là các bản đồ địa chính thể hiện ranh giới đất được sử dụng giữa các gia đình ông Giám, ông Thau và bà Khanh qua các thời kỳ thì ông Quýnh từ chối mà không nói rõ lý do.

Trong lúc tình trạng người dân khiếu kiện kéo dài, gây bất ổn an ninh thì chính những quyết định thiếu căn cứ pháp luật của chính quyền như vụ việc cụ thể này của Từ Liêm lại chính là một phần nguyên nhân của những bất ổn đó. Được biết gia đình ông Giám bà Khương đã khiếu nại quyết định của Từ Liêm lên UBND TP. Hà Nội. Chúng tôi sẽ trở lại câu chuyện này khi có thông tin mới.

Vụ việc nêu trên hoàn toàn không phức tạp vì đơn giản như người đi khiếu kiện trình bày: "Nếu hai gia đình đi lấn chiếm xuất trình được giấy tờ như gia đình chúng tôi thì chúng tôi chấp nhận mất đất mà rút ngay đơn kiện. Đằng này không hiểu sao chính quyền lại đi thừa nhận việc cướp đất, trong lúc họ không có bất kỳ một chứng lý nào chứng minh đó là đất của nhà mình…"

Trần Ngọc Hà