Chính phủ sẽ quyết liệt chống tham ô, nhũng nhiễu
Báo cáo tại phiên khai mạc Quốc hội sáng 17-10, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định quyết tâm của Chính phủ trong công tác cải cách hành chính và chống tham nhũng, lãng phí. Thủ tướng cam kết Chính phủ sẽ tạo môi trường kinh doanh ổn định cho doanh nghiệp và rà soát xóa bỏ quy trình hành chính gây phiền hà đối với nhân dân.
Loại bỏ giấy phép, quy định nhũng nhiễu doanh nghiệp
Điểm lại những khó khăn, ảnh hưởng tới sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, Thủ tướng nhấn mạnh có thể dự báo được kết quả tăng trưởng kinh tế năm 2006 qua thực tế trong những tháng đầu năm. Dự đoán tăng trưởng kinh tế khoảng 8,2 - 8,5%.
Người đứng đầu Chính phủ tập trung vào 4 nhóm giải pháp chủ yếu nhằm thực hiện được mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2007. Trong đó, nhóm giải pháp hoàn thiện kinh tế thị trường, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế được đặc biệt nhấn mạnh, bởi năm 2007, Việt Nam là thành viên của Tổ chức Thương mại thế giới.
Để tạo điều kiện cho doanh nghiệp, Thủ tướng khẳng định sẽ rà soát lại các loại giấy phép, các quy định về lập doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh, chứng nhận đầu tư, giao đất, thẩm định và phê duyệt dự án, cấp phép xây dựng... để loại bỏ giấy phép và quy định phiền hà, gây chậm trễ, ách tắc trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. "Năm 2007, phải có bước chuyển mạnh trong lĩnh vực này", Thủ tướng nhấn mạnh.
Với nhóm ngành hàng thiết yếu, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định xi măng, sắt thép, phân bón sẽ kinh doanh theo giá thị trường, không bù lỗ giá xăng, giá than, hạn chế bù lỗ giá dầu. Giá điện sẽ được điều chỉnh phù hợp, không bao cấp tràn lan. Năm 2007, trọng tâm cổ phần hóa khoảng 600 doanh nghiệp nhà nước, trong đó có ngân hàng cổ phần thương mại; đưa 100 doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hóa lên thị trường chứng khoán.
Cải cách hành chính để chống tham nhũng
Thủ tướng cũng khẳng định quyết tâm của Chính phủ trong công tác cải cách hành chính và chống tham nhũng, lãng phí.
Thủ tướng cho biết "sẽ phân cấp mạnh cho các Bộ và chính quyền địa phương, gắn liền với xác định rõ trách nhiệm và quyền hạn trong các lĩnh vực".
Ngoài ra, Chính phủ cũng sẽ khẩn trương ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành các đạo luật đã có hiệu lực. Tiếp tục rà soát để xoá bỏ các quy trình, thủ tục hành chính phức tạp, gây phiền hà cho dân và doanh nghiệp. Công việc này sẽ song hành cùng với giải pháp đổi mới chính sách cán bộ và công tác quản lý cán bộ, có chế độ đãi ngộ thoả đáng và công bằng với đội ngũ cán bộ, công chức.
Về giải pháp phòng, chống tham nhũng, Báo cáo cho biết sẽ kiện toàn tổ chức và triển khai hoạt động của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng; đôn đốc kiểm tra việc xây dựng và thực hiện chương trình hành động chống tham nhũng, lãng phí của các Bộ, ngành, địa phương, sao cho thực sự thiết thực, hiệu quả, nói đúng mực, làm kiên quyết, đúng pháp luật, trước hết là ở ngành, địa phương, đơn vị mình.
Chính phủ đồng thời cam kết "thực hiện nghiêm quy định về xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, khi để xảy ra tham nhũng. Xử lý đúng pháp luật, kịp thời, công khai việc cán bộ công chức tham nhũng; tập trung chỉ đạo, điều tra và xử lý đúng pháp luật những vụ việc tham nhũng đã được phát hiện, nhất là những vụ tham nhũng lớn, xã hội đặc biệt quan tâm".
Theo yêu cầu của Thủ tướng, công tác phòng, chống tham nhũng phải được kết hợp chặt chẽ với cải cách hành chính ở từng cơ quan, địa phương, đơn vị và gắn với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, quan liêu.
"Trước hết là cải tiến quy trình, thủ tục hành chính, phân cấp mạnh và làm rõ quyền hạn, trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng đơn vị, từng công chức và người đứng đầu cơ quan; thu gọn đầu mối trong việc giải quyết mọi công việc hành chính cho dân và doanh nghiệp theo mô hình một cửa. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức có chức năng, thẩm quyền giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp phải thực hiện nghiêm việc công khai các thủ tục hành chính tại tất cả điểm tiếp nhận hồ sơ, nơi làm việc để mọi người dân và doanh nghiệp biết, thực hiện và giám sát" - Người đứng đầu Chính phủ nhấn mạnh.
Sẽ xây dựng 1-2 ĐH đẳng cấp quốc tế
Theo Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, trong năm 2007 sẽ tập trung chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên gắn với đổi mới phương pháp dạy và học, thực hiện hệ thống kiểm định khách quan, trung thực chất lượng giáo viên. Chính phủ sẽ nghiên cứu kết hợp kỳ thi tốt nghiệp THPT với thi tuyển sinh ĐH để giảm áp lực thi cử cho học sinh và giảm chi phí xã hội. Năm học tới, Chính phủ sẽ khẩn trương xây dựng 1-2 ĐH và một số khoa trọng điểm đạt đẳng cấp quốc tế.
Năm 2007 sẽ sửa đổi học phí đi đôi với đổi mới cơ chế tài chính giáo dục và đào tạo. Cũng trong năm tới, Thủ tướng Dũng cho biết sẽ đổi mới cơ chế hoạt động, đề cao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của nhà trường, trước hết là các ĐH. Cuộc vận động chống tiêu cực trong giáo dục sẽ được tiếp tục đẩy mạnh.
Quốc hội: Hiệu quả đầu tư thấp
Trong báo cáo thẩm tra đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết của QH về nhiệm vụ kinh tế 2006 và nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 2007, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Ngân sách (UBKTNS) Nguyễn Đức Kiên nhận định: Tốc độ tăng trưởng kinh tế vượt kế hoạch, duy trì ở mức cao nhưng thấp hơn mức đã đạt được của năm 2005; chất lượng (trong điều kiện, xét về tổng thể tác động của thiên tai, dịch bệnh, giá cả trong và ngoài nước, điều kiện thương mại) không khác nhau nhiều.
Nhìn chung, hiệu quả và chất lượng tăng trưởng của nền kinh tế chưa có chuyển biến đáng kể, biểu hiện ở chỗ giá trị tăng thêm trong nhiều ngành vẫn giữ hoặc thấp hơn năm trước, đóng góp chủ yếu vào tăng trưởng vẫn là yếu tố vốn (chiếm trên 60%) và lao động; hàm lượng trí tuệ, khoa học, công nghệ trong sản phẩm hàng hoá, dịch vụ còn thấp, hiệu quả kinh tế trên 1 đồng chi phí giảm so với năm 2005.
Hoạt động đầu tư phát triển có chuyển biến, nhưng nhiều tiềm năng của nền kinh tế chưa được khai thác có hiệu quả, còn lãng phí. Qua 9 tháng đầu năm, đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ, tín dụng nhà nước... thực hiện thấp, sẽ dồn vào cuối năm dễ dẫn đến chất lượng công trình và hiệu quả đầu tư thấp. Công tác thanh toán, giải ngân vốn đầu tư thuộc ngân sách và tín dụng đầu tư của Nhà nước ở một số bộ, ngành, địa phương đạt ở mức thấp so với kế hoạch.
Về công tác quy hoạch, UBKTNS cho rằng Chính phủ đã ráo riết làm theo thẩm quyền, hoặc trình QH quyết định nhiều quy hoạch về đất đai, kinh tế-xã hội vùng, tỉnh thành phố, quy hoạch phát triển ngành... bước đầu chấn chỉnh được những lệch lạc. Tuy nhiên cần phải chú ý đến quy hoạch phát triển các khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu, cảng biển...
Chất lượng hoạt động tài chính, tiền tệ, tín dụng đã được nâng lên nhưng chưa căn bản, còn chứa đựng yếu tố chưa vững chắc.
Nhiều vấn đề xã hội vẫn diễn biến phức tạp và có chiều hướng gia tăng: Tiêu cực trong giáo dục, thủ tục hành chính, thiếu chấp hành pháp luật về lao động, tiền lương, tội phạm xã hội...
Về nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội trong năm 2007, UBKTNS cho rằng cần chủ động, tích cực hơn trong việc thực hiện có hiệu quả các cam kết AFTA, APEC, BTA và các cam kết quốc tế khác, đặc biệt là cam kết với WTO khi Việt Nam trở thành thành viên của tổ chức này. Cần khẩn trương xác định chương trình hành động thật cụ thể trong phạm vi cả nước, trong từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa phương...vừa hạn chế những khó khăn, thách thức, vừa chọn những khâu có lợi thế, tiềm năng, áp dụng các giải pháp mạnh mẽ, tạo sự đột phá trong nâng cao chất lượng tăng trưởng và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.
Để tạo lập môi trường hợp tác, cạnh tranh lành mạnh, phát triển nền kinh tế bền vững lâu dài, cần áp dụng nhất quán các chính sách, biện pháp khuyến khích và bảo vệ doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả, hoạt động đúng pháp luật. (VNN)