Chính phủ đặt mục tiêu tăng trưởng GDP từ 10% trở lên trong năm 2027

Kinh tế duy trì đà tăng trưởng, nhiều động lực phát triển được thúc đẩy

Trình bày báo cáo tại Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng cho biết, năm 2026 là năm đầu triển khai Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, có ý nghĩa tạo nền tảng, tạo đà và động lực cho giai đoạn phát triển mới. Trong bối cảnh tình hình thế giới diễn biến phức tạp, cạnh tranh chiến lược gia tăng, chuỗi cung ứng toàn cầu bị gián đoạn và giá nhiều mặt hàng chiến lược tăng mạnh, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã tập trung chỉ đạo, điều hành, chủ động xử lý các vấn đề phát sinh.

Kết quả, tình hình kinh tế - xã hội đạt nhiều chuyển biến tích cực, dự kiến hoàn thành và vượt 14/15 chỉ tiêu chủ yếu. GDP quý III tăng 9,95%, tăng trưởng 9 tháng đạt 9,01%, thuộc nhóm cao của khu vực và thế giới. Thu ngân sách nhà nước cả năm ước đạt 3,06 triệu tỷ đồng, tăng 14%; đồng thời, miễn, giảm, gia hạn thuế, phí khoảng 360 nghìn tỷ đồng. Các cân đối lớn được bảo đảm, nợ công tiếp tục trong giới hạn an toàn. Nhờ điều hành chủ động nguồn cung và giá các mặt hàng thiết yếu, CPI bình quân 9 tháng tăng 4,52%.

Các động lực tăng trưởng tiếp tục được phát huy. Trong 9 tháng, công nghiệp - xây dựng tăng 11,21%; tổng kim ngạch xuất nhập khẩu tăng 30,4%, cả năm ước đạt 1.110 tỷ USD. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 3,11 triệu tỷ đồng, tăng 15,1%; vốn FDI đăng ký đạt 50,36 tỷ USD, tăng 76,4% so với cùng kỳ.

Công tác hoàn thiện thể chế, pháp luật được đẩy mạnh theo tinh thần Nghị quyết 66-NQ/TW, tập trung xử lý quy định chồng chéo, bất cập, tháo gỡ điểm nghẽn và khơi thông nguồn lực. Cải cách thủ tục hành chính đạt kết quả đáng chú ý, với mức cắt giảm 53% thời gian và 55% chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp. Việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy được triển khai đồng bộ, chính quyền địa phương hai cấp từng bước vận hành thông suốt.

Hạ tầng chiến lược tiếp tục được đầu tư, với thêm 395km đường bộ cao tốc được hoàn thành, đưa vào khai thác toàn tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông. Đến hết tháng 9, có 4.688 dự án tồn đọng đã được xử lý hoặc có phương án xử lý, với tổng diện tích gần 196.000ha và tổng mức đầu tư trên 3,2 triệu tỷ đồng.

Khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số có chuyển biến tích cực. Các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, an sinh xã hội được quan tâm; quốc phòng, an ninh được củng cố, đối ngoại và hội nhập quốc tế tiếp tục được đẩy mạnh.

Tuy nhiên, Chính phủ cũng nhìn nhận những khó khăn, thách thức như áp lực lạm phát, tỷ giá, mặt bằng lãi suất; khả năng tiếp cận đất đai, tín dụng của doanh nghiệp nhỏ và vừa còn hạn chế; tăng trưởng chưa lan tỏa đồng đều. Ô nhiễm môi trường, ngập úng, ùn tắc giao thông và một số vấn đề xã hội vẫn cần được xử lý quyết liệt hơn.

Tăng tốc, bứt phá, phấn đấu tăng trưởng GDP từ 10% trở lên

Xác định năm 2027 là năm tăng tốc, bứt phá, tạo đà, tạo thế và tạo lực để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, Chính phủ đặt mục tiêu phấn đấu tăng trưởng GDP từ 10% trở lên, gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và bảo đảm các cân đối lớn.

Một số chỉ tiêu chủ yếu được xác định gồm: CPI tăng khoảng 4,5%; GDP bình quân đầu người đạt 6.100 USD; năng suất lao động xã hội bình quân tăng 8,6%; tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giảm 1-1,5%.

Để hiện thực hóa các mục tiêu này, Chính phủ xác định tập trung điều hành hiệu quả chính sách tài khóa, tiền tệ và các chính sách vĩ mô khác; cụ thể hóa mục tiêu tăng trưởng thành kịch bản, chỉ tiêu, nhiệm vụ theo từng ngành, lĩnh vực, địa phương, thường xuyên cập nhật phù hợp với tình hình thực tế.

Chính sách tài khóa cần được điều hành chủ động, gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương ngân sách. Chính phủ phấn đấu tăng thu ngân sách nhà nước khoảng 9,1%, triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, đa dạng hóa nguồn vốn cho phát triển. Cùng với đó là phát triển thị trường vốn trung và dài hạn, thu hút nguồn lực tư nhân, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước và khuyến khích doanh nghiệp FDI tái đầu tư tại Việt Nam.

Chính phủ cũng đặt yêu cầu điều hành lãi suất, tỷ giá phù hợp, có giải pháp quyết liệt, hiệu quả giảm lãi suất cho vay, tập trung tín dụng vào sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, khoa học, công nghệ và doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đầu tư công phải có trọng tâm, trọng điểm, phân bổ vốn theo kết quả đầu ra, gắn với hiệu quả kinh tế - xã hội; phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn. Thị trường trong nước cần được phát triển mạnh hơn, đồng thời tận dụng các hiệp định thương mại tự do, đa dạng hóa thị trường xuất nhập khẩu và bảo đảm an ninh năng lượng.

Hoàn thiện thể chế, đổi mới mô hình tăng trưởng là một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Chính phủ sẽ tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung, đồng bộ hóa hệ thống pháp luật, xử lý quy định mâu thuẫn, chồng chéo, không để tình trạng chậm ban hành hoặc nợ văn bản hướng dẫn. Thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh tiếp tục được cắt giảm, đơn giản hóa; hiệu quả vận hành chính quyền địa phương hai cấp được nâng cao.

Cùng với đó, cần tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; thay thế ngay những cán bộ đùn đẩy, né tránh, không hoàn thành nhiệm vụ. Việc xử lý nhà, đất dôi dư phải được hoàn thành, không để xảy ra hư hỏng, xuống cấp, lãng phí.

Để nâng cao năng lực nội tại, tính độc lập, tự chủ và sức chống chịu của nền kinh tế, Chính phủ định hướng phát triển hệ sinh thái công nghiệp trong nước, ưu tiên công nghiệp nền tảng, công nghiệp hỗ trợ; cơ cấu lại nông nghiệp theo chuỗi giá trị, nâng cao chất lượng chế biến; phát triển logistics, kinh tế biển và du lịch.

Các thành phần kinh tế cần được tạo điều kiện phát triển. Doanh nghiệp tư nhân, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa, được hỗ trợ mở rộng hoạt động; khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp, phát triển các doanh nghiệp quy mô lớn có khả năng cạnh tranh quốc tế. Thu hút FDI theo hướng có chọn lọc, gắn với chuyển giao công nghệ và liên kết thực chất với doanh nghiệp Việt Nam.

Phát triển hạ tầng chiến lược và thúc đẩy khoa học, công nghệ tiếp tục là những động lực quan trọng. Chính phủ sẽ đẩy nhanh các dự án giao thông trọng điểm, đường sắt, cảng biển, cảng hàng không quốc tế Long Thành và Gia Bình; phát triển hạ tầng năng lượng, bảo đảm cung ứng điện và nâng cao năng lực dự trữ năng lượng quốc gia. Các dự án tồn đọng, kéo dài phải được rà soát, xác định rõ tình trạng và phương án xử lý dứt điểm.

Việc triển khai Nghị quyết 57-NQ/TW được gắn với yêu cầu tạo ra sản phẩm, kết quả và giá trị cụ thể trong từng ngành, lĩnh vực; từng bước làm chủ công nghệ chiến lược, thúc đẩy thương mại hóa kết quả nghiên cứu. Hạ tầng số, hạ tầng dữ liệu và các nền tảng dùng chung cần được phát triển đồng bộ; tăng cường liên kết giữa Nhà nước, nhà trường và doanh nghiệp, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ.

Trong lĩnh vực giáo dục, Chính phủ đặt mục tiêu nâng cao chất lượng đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đổi mới nội dung, phương pháp dạy và học, giải quyết tình trạng thiếu trường, lớp, giáo viên. Việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo, giáo dục STEM/STEAM, hướng nghiệp được đẩy mạnh; bảo đảm cung ứng đầy đủ, kịp thời sách giáo khoa trước năm học 2027-2028.

Các nhiệm vụ phát triển văn hóa, xã hội, y tế và bảo đảm an sinh cũng được xác định là trọng tâm. Chính phủ sẽ triển khai các chính sách chăm lo người có công, đẩy mạnh Chiến dịch 500 ngày đêm tìm kiếm, quy tập, xác định danh tính hài cốt liệt sĩ; củng cố y tế cơ sở, y tế dự phòng, thực hiện khám sức khỏe định kỳ và khám sàng lọc miễn phí. Phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê được thúc đẩy, phấn đấu hoàn thành khoảng 176.000 căn hộ.

Bên cạnh đó, công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu phải được tăng cường, tập trung xử lý các điểm nóng ô nhiễm. Quốc phòng, an ninh tiếp tục được củng cố; đối ngoại và hội nhập quốc tế được đẩy mạnh, chú trọng ngoại giao kinh tế, ngoại giao công nghệ và chuẩn bị tốt việc tổ chức năm APEC 2027.

Nhấn mạnh yêu cầu nâng cao năng lực tổ chức thực hiện, Chính phủ xác định các bộ, ngành, địa phương, nhất là người đứng đầu, phải đề cao trách nhiệm, tăng cường phối hợp, khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh. Mỗi chủ trương, chính sách khi triển khai phải tạo ra chuyển biến rõ nét, đóng góp thiết thực vào sự phát triển của từng địa phương và cả nước.

Chính phủ đề nghị tiếp tục nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, sự đồng hành, giám sát của Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và sự ủng hộ của đồng bào, cử tri cả nước, quyết tâm hoàn thành các mục tiêu năm 2026, tạo đột phá trong năm 2027, góp phần thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026-2030 và Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng.