Chi sai chế độ theo Nghị định 178: Phải khắc phục, thu hồi ngân sách

Cơ bản thực hiện tốt chính sách

Ông Vũ Hải Nam, Vụ trưởng Vụ Tổ chức - Biên chế khẳng định, Nghị định 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi tại Nghị định 67/2025/NĐ-CP) nhằm giải quyết chính sách, chế độ đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức khi thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính các cấp của cả hệ thống chính trị.

Đánh giá chung, qua quá trình triển khai thực hiện, về cơ bản, Bộ Nội vụ nhận thấy các bộ, ngành, địa phương và các cơ quan của các khối Đảng, đoàn thể, Quốc hội đã thực hiện tốt chính sách này, giải quyết kịp thời cho các đối tượng chịu sự tác động của cuộc cách mạng sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Tuy nhiên, sau quá trình triển khai thực hiện, Kiểm toán Nhà nước đã kiểm tra, kiểm toán lại việc chi trả ngân sách đối với các đối tượng trong quá trình giải quyết chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định 178 và Nghị định 67. “Dư luận cũng cho thấy là rất quan tâm đối với các nội dung kiến nghị của Kiểm toán”- ông Nam cho biết.

Trên cơ sở báo cáo kiến nghị của Kiểm toán (tại Báo cáo số 1212), Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã có quan điểm chỉ đạo. Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà đã ký Văn bản số 8183, đề nghị các bộ, ngành, cơ quan, địa phương căn cứ vào kết quả báo cáo và kiến nghị của Kiểm toán, phải có trách nhiệm rà soát một cách tổng thể để xác định những vấn đề mà kiểm toán nêu. Trong trường hợp cần thiết phải khắc phục thì phải khắc phục. Những vấn đề thiếu sót hoặc vi phạm thì phải xử lý; đồng thời xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức trong thực hiện quy trình xem xét, giải quyết chính sách này.

Ông Vũ Hải Nam nhấn mạnh, tại Nghị định 178 và Nghị định 67, Chính phủ đã phân cấp triệt để cho tất cả các cơ quan, bộ, ngành và địa phương chịu trách nhiệm trong việc thực hiện chính sách. Sau khi xem xét, xác định đúng đối tượng thì phải tính toán, giải quyết, chi trả đúng chính sách, chế độ và phải kịp thời.

Theo ông Vũ Hải Nam, căn cứ ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng, Phó Thủ tướng, Bộ Nội vụ đã kịp thời có Văn bản số 9624, ngày 28/8/2026, đề nghị các bộ, ngành, địa phương sau khi rà soát cần khẩn trương gửi kết quả rà soát (làm rõ các nội dung, trong đó báo cáo giải trình rõ các trường hợp cụ thể mà Kiểm toán kiến nghị), gửi về Bộ Nội vụ trước ngày 15/9. Trên cơ sở đó, Bộ Nội vụ sẽ có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định.

Có sai phạm phải chủ động khắc phục, xử lý kịp thời

Ông Vũ Hải Nam cho biết, qua theo dõi và tổng hợp sơ bộ theo số liệu của Kiểm toán Nhà nước cho thấy, các bộ, ngành, địa phương thực hiện chính sách tương đối tốt. “Số lượng theo kiến nghị của Kiểm toán là không lớn, chiếm chưa đến 1%. Chúng tôi chia ra tỷ lệ thì khoảng 0,3%”.

Những kiến nghị của Kiểm toán chủ yếu nằm trong khâu tổ chức thực hiện. Tuy nhiên, theo ông Nam, nội dung này cũng phải có đánh giá và nhìn nhận một cách đầy đủ trên cơ sở các báo cáo giải trình của địa phương.

Trả lời câu hỏi: “Nếu phát hiện các sai phạm thì xử lý thế nào”, Vụ trưởng Vụ Tổ chức - Biên chế cho biết, tinh thần chung là các bộ, ngành, địa phương sau khi đã xác định đúng các trường hợp có sai phạm, phải chủ động khắc phục, xử lý kịp thời và thu hồi lại ngân sách cho Nhà nước.

Việc tiếp tục bố trí, sử dụng những người muốn quay trở lại làm việc cũng thuộc trách nhiệm của các địa phương. Căn cứ vào nhu cầu sử dụng, vị trí việc làm, chỉ tiêu biên chế, các địa phương có trách nhiệm quan tâm bố trí nếu có trường hợp vẫn có nguyện vọng tiếp tục làm việc trong Nhà nước. Các cơ quan, tổ chức có liên quan phải có trách nhiệm xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.

Nhằm tiếp tục thực hiện những chính sách mới trong thời gian tới, ông Vũ Hải Nam cho rằng, mỗi chính sách đều có mục tiêu và đối tượng cụ thể. Để xác định được đối tượng thì các nghị định của Chính phủ cũng như văn bản hướng dẫn của các bộ, đặc biệt là Bộ Nội vụ đều xác định đầy đủ các quy trình, trình tự, thủ tục cũng như xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân trong từng khâu.

“Trong trường hợp chúng ta có các chính sách mới thì các bộ, ngành, địa phương phải có trách nhiệm thực hiện nghiêm tất cả các quy định của Chính phủ về phạm vi, đối tượng, trình tự thủ tục, chính sách và tổ chức triển khai kịp thời, chi trả đúng quy định”- ông Nam nêu rõ..

Không để thất thoát ngân sách, tài sản của Nhà nước

Phát biểu làm rõ hơn các câu hỏi của phóng viên, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Vũ Chiến Thắng cho rằng, việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy là cuộc cách mạng chưa có trong tiền lệ, triển khai quyết liệt.

Bất cứ cuộc sắp xếp nào cũng liên quan đến con người, đến yếu tố con người. Việc thực hiện chế độ, chính sách theo Nghị định Nghị định 178/2024/NĐ-CP của Chính phủ vừa là yêu cầu của nhiệm vụ, nhưng đây cũng thể hiện trách nhiệm, tính nhân văn của Đảng, Nhà nước đối với những cán bộ công chức, viên chức, người lao động thuộc diện sắp xếp.

Do đây là một cuộc cách mạng lớn, chưa có tiền lệ, thực hiện rất quyết liệt, thời gian gấp, với yêu cầu rất chỉn chu, rất khẩn trương, nên quá trình thực hiện khó tránh khỏi những vấn đề phát sinh, những thiếu sót từ cách hiểu, nhận thức đến cách vận hành.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ khẳng định, mục tiêu của Nghị định 178 không phải là giảm con người, giảm số lượng, mà là tinh giản để nâng cao chất lượng đội ngũ, năng lực cán bộ thực thi công vụ, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Do vậy, các quy định về quy trình, đối tượng, mức độ hưởng chính sách trong Nghị định 178, Nghị định 67 và các văn bản liên quan được quy định chặt chẽ.

Tuy nhiên, trong quá trình vận hành một chính sách mới, có phạm vi rộng và phức tạp, nên có nơi, có lúc thực hiện chưa đúng, chưa đầy đủ, dẫn đến những sai phạm, sai sót như Kiểm toán Nhà nước đã chỉ ra.

Ngay sau khi có các kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước và thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nội vụ đã ban hành văn bản yêu cầu các bộ, ngành, địa phương rà soát, khắc phục những vấn đề được chỉ ra.

“Cho đến nay chúng tôi đang tiếp tục tập hợp các ý kiến chung. Sau khi có ý kiến tập hợp chung, chúng tôi sẽ có báo cáo tổng thể”- Thứ trưởng Vũ Chiến Thắng thông tin; đồng thời nhấn mạnh, trong việc tập hợp, Bộ Nội vụ đã yêu cầu các đơn vị, địa phương rà soát, khắc phục, xử lý những vấn đề thuộc trách nhiệm đã rõ. Những vấn đề vượt thẩm quyền thì Bộ sẽ tổng hợp, báo cáo Thủ tướng để xin chủ trương, định hướng.

“Với tinh thần là xử lý nghiêm sau kết quả rà soát, chúng ta không để thất thoát ngân sách, tài sản của Nhà nước, nhưng cũng phải đảm bảo thực thi, vận hành bộ máy được thông suốt, đủ năng lực, đủ nhân lực để thực hiện những nhiệm vụ lớn hơn, đáp ứng yêu cầu về năng lực, hiệu quả của nền hành chính”- Thứ trưởng Vũ Chiến Thắng nói./.