Cụ thể, Chi cục Thi hành án dân sự - THADS Q.9 đang tổ chức thi hành quyết định số 25/QĐST-KDTM ngày 26 tháng 8 năm 2016 của TAND Huyện Nhà Bè (TP.HCM), buộc Công ty TNHH thiết kế đồ họa quảng cáo Thiên Thư (do bà Lê Thị Thanh làm giám đốc) phải trả cho Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam – Agribank số nợ gốc và lãi tính đến ngày 18.8.2016 là 22.383.292.450 đồng. Trường hợp, Công ty TNHH Thiết kế đồ họa Quảng Cáo Thiên Thư không thanh toán được toàn bộ nợ gốc và lãi trên thì Agribank có quyền yêu cầu cơ quan có thẩm quyền bán đấu giá quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất tại số 2/196C đường Đình Phong Phú, phường Tăng Nhơn Phú B, Quận 9 theo hợp đồng thế chấp tài sản năm 2013 để thu hồi nợ.
Chây ỳ không thi hành án
Theo Chi cục THADS Q.9, xuyên suốt quá trình thi hành án Chấp hành viên đã tống đạt, niêm yết công khai đầy đủ các văn bản về thi hành án cho người phải thi hành án là Công ty TNHH Thiết kế đồ họa quảng cáo Thiên Thư và nhiều lần động viên, thuyết phục tự nguyện thi hành án nhưng Công ty này cố tình chây ì không thi hành án. Vì vậy, căn cứ theo quy định pháp luật, Chi cục THADS Quận 9 phải thực hiện biện pháp kê biên, thẩm định giá, bán đấu giá tài sản trên để xử lý việc thi hành án. Quá trình thi hành án của chấp hành viên chặt chẽ, tuân thủ đúng quy định pháp luật, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các bên đương sự.
Về một số khiếu nại mà Công ty TNHH thiết kế đồ họa quảng cáo Thiên Thư cho là sai phạm là không đúng.
Đối với vấn đề thứ nhất: Công ty này cho rằng ngày 09 tháng 3 năm 2018 Cục trưởng Cục thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh đã có công văn yêu cầu Chi cục Thi hành án dân sự Quận 9 tạm dừng việc thi hành án trong thời hạn giải quyết khiếu nại nhưng ngày 30 tháng 3 năm 2018 bất chấp biên bản phản đối của Thiên Thư và yêu cầu tạm dừng của Cục trưởng Cục thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh.
Về việc này, Chi cục Thi hành án dân sự Quận 9 nhận thấy việc đăng bộ của Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh Quận 9 là đúng theo quy định pháp luật vì căn cứ theo điều 106 Luật Thi hành án dân sự năm 2008, đã được sửa đổi bổ sung một số điều 2014 quy định về việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng tài sản quy định rất rõ tại khoản 1: “Người mua được tài sản thi hành án được pháp luật công nhận và bảo vệ quyền sở hữu, sử dụng đối với tài sản đó” và tại khoản 2 quy định rõ “cơ quan nhà nước có thẩm quyền, có trách nhiệm làm thủ tục đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng đối với tài sản đó …”
Đối với vấn đề thứ hai: Công ty này cho rằng vào ngày 06 tháng 9 năm 2018 tại phòng tiếp công dân, Cục thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh, Lãnh đạo Cục Thi hành án Thành phố Hồ Chí Minh và Phòng kiểm tra, giải quyết, khiếu nại, tố cáo đã công bố biên bản tiếp công dân trong đó xác định sai phạm cơ bản của Chấp hành viên Dương Cẩm Tuấn là: Định giá sai tài sản bán đấu giá là đất sản xuất kinh doanh mà định giá trên cơ sở đất ở đô thị, làm sai bản chất sản phẩm bán đấu giá, ảnh hưởng nghiêm trọng đối với kết quả bán đấu giá.
Đối với vấn đề này, Chi cục Thi hành án dân sự Quận 9 cho rằng đây là hành vi cố tình không thi hành án vì: Quá trình thi hành án Chấp hành viên đã ký hợp đồng đo vẽ với Công ty TNHH TM DV XD Đo đạc Phan Gia để đo vẽ mới toàn bộ hiện trạng tài sản thế chấp là nhà đất tọa lạc tại 2/196C đường Đình Phong Phú, phường Tăng Nhơn Phú B, Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh của Công ty TNHH Thiết kế đồ họa Quảng cáo Thiên Thư. Ngày 27 tháng 7 năm 2017, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Quận 9 đã kiểm tra nội nghiệp xác định là đất ở đô thị và bản vẽ này được Chủ sở hữu tài sản là Công ty TNHH Thiết kế Đồ họa Quảng cáo Thiên Thư ký xác nhận lên bản vẽ sơ đồ nhà đất. Mặt khác, để có cơ sở cho việc kê biên, thẩm định giá, bán đấu giá tài sản theo đúng quy định pháp luật, Chấp hành viên đã cho kiểm tra, xác minh hiện trạng tài sản và tại biên bản xác minh, kiểm tra hiện trạng tài sản ngày 02 tháng 8 năm 2017 có đầy đủ thành phần là các cơ quan đăng ký quyền sở hữu và Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam – Chi nhánh Nhà Bè và bà Nguyễn Thị Đẹt (người đang ở tại tài sản thế chấp nói trên và cũng là mẹ chồng của bà Lê Thị Thanh – Giám đốc Công ty TNHH Thiết kế Đồ họa Quảng cáo Thiên Thư); nội dung biên bản xác minh, kiểm tra hiện trạng xác định như sau:
Quyền sử dụng đất tọa lạc tại thửa 549, tờ bản đồ số 28 và tài sản gắn liền với đất là căn nhà số 2/196C đường Đình Phong Phú, phường Tăng Nhơn Phú B, Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh có hiện trạng, vị trí đúng như bản vẽ sơ đồ nhà đất do Công ty TNHH TM DV xây dựng đo đạc Phan Gia vẽ ngày 08 tháng 7 năm 2017 và đã được Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Quận 9 kiểm tra nội nghiệp ngày 27 tháng 7 năm 2017. Vì vậy, Chi cục thi hành án dân sự Quận 9 khẳng định việc Chấp hành viên kê biên, thẩm định giá, bán đấu giá tài sản trên là đất ở để xử lý việc thi hành án là đúng với bản chất vụ việc. Mặt khác đang làm lợi cho tất cả các bên đương sự , nếu theo quan điểm tại đơn kêu cứu của bà Lê Thị Thanh giám đốc công ty TNHH Thiết kế đồ họa Quảng cáo Thiên Thư cho là đất sản xuất kinh doanh thì việc này sẽ làm giảm đi 40 % giá trị tài sản gây thất thoát lãng phí nhà nước, sẽ dẫn đến việc không thu hồi đủ nợ cho Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam – Chi nhánh Nhà Bè.
Tiếp tục cưỡng chế
Vấn đề thứ 3: Công ty TNHH Thiết kế Đồ họa Quảng Cáo Thiên Thư cho rằng ngày 06 tháng 11 năm 2018, Lãnh đạo Cục thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh đã có Công văn số 908 /CTHADS-GQKNTC gửi đến Chi cục Thi hành án dân sự Quận 9 xác định sai phạm của Chấp hành viên và yêu cầu Chi cục Thi hành án dân sự Quận 9 chỉ đạo Chấp hành viên khởi kiện ra tòa để hủy kết quả bán đấu giá.
Vấn đề này, ngày 04 tháng 9 năm 2019, Cục thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh đã có văn bản số 1270/CTHADS-GQKNTC xác định văn bản số 908/CTHADS-GQKNTC không là cơ sở để dừng việc thi hành án và tại văn bản này Cục Thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh đã chỉ đạo Chi cục Thi hành án dân sự Quận 9 thực hiện việc giao tài sản cho người mua trúng đấu giá theo đúng quy định pháp luật. Trước đó, Cục Thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh cũng đã có văn bản số 8813/CTHADS-GQKNTC ngày 29/7/2019 chỉ đạo Chi cục Thi hành án dân sự Quận 9 giao tài sản cho người mua trúng đấu giá.
Ngày 22 tháng 8 năm 2019, Tổng cục Thi hành án dân sự đã có văn bản số 2719/TCTHADS-GQKNTC đã yêu cầu Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh chỉ đạo giao tài sản cho người mua trúng đấu giá, giải quyết dứt điểm vụ việc.
Ngày 31 tháng 7 năm 2020, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh đã ra quyết định về việc phân công lãnh đạo Cục, Chi cục trưởng trực tiếp chỉ đạo, tổ chức giao tài sản cho người mua trúng đấu giá; trong đó, phân công Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự Quận 9 trực tiếp chỉ đạo tổ chức thi hành việc giao tài sản đã đấu giá thành cho người mua trúng đấu giá đối với vụ việc người phải thi hành án là Công ty TNHH Thiết kế Đồ họa Quảng cáo Thiên Thư.
Vấn đề thứ tư: Công ty TNHH Thiết kế Đồ họa Quảng cáo Thiên Thư cho rằng vào ngày 02 tháng 4 năm 2019, trong công văn số 6730 /BC-THA của Chi cục Thi hành án dân sự Quận 9 gửi Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam chi nhánh Nhà Bè do Chấp hành viên Dương Cẩm Tuấn ký có xác nhận sai phạm của Chấp hành viên trong thủ tục pháp lý bán đấu giá tài sản của Công ty TNHH Thiết kế Đồ họa Quảng cáo Thiên Thư.
Vấn đề này, Chi cục Thi hành án dân sự Quận 9 khẳng định: Công ty TNHH Thiết kế Đồ họa Quảng cáo Thiên Thư đang cố tình hiểu sai vấn đề; bởi lẽ, tại văn bản này Chấp hành viên chỉ trả lời cho Ngân hàng được biết là khi nào có văn bản chỉ đạo của Cục thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh chỉ đạo Chi cục Thi hành án dân sự Quận 9 giao tài sản cho người mua trúng đấu giá thì Chi cục Thi hành án dân sự Quận 9 sẽ cưỡng chế giao tài sản cho người mua trúng đấu giá và chi tiền cho Ngân hàng.
Quá trình thi hành án mọi trình tự, thủ tục về thi hành án dân sự, Chi cục Thi hành án dân sự Quận 9 đã giao trực tiếp hoặc niêm yết công khai đúng theo quy định của pháp luật cho các bên đương sự.
Để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, Chi cục Thi hành án dân sự Quận 9 phải giao tài sản cho người mua trúng đấu giá tài sản để tránh bồi thường nhà nước do chậm giao tài sản. Căn cứ vào các chỉ đạo của Cục Thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh và Tổng Cục Thi hành án dân sự. Căn cứ điều 103, 115 Luật Thi hành án đã được sửa đổi bổ sung một số điều năm 2014, Chi cục Thi hành án dân sự Quận 9 sẽ áp dụng biện pháp cưỡng chế, trục xuất toàn bộ người và di chuyển toàn bộ tài sản có tại quyền sử dụng đất tọa lạc tại thửa đất số 549, tờ bản đồ số 28 và tài sản gắn liền với đất là căn nhà số 2/196C đường Đình Phong Phú, phường Tăng Nhơn Phú B, Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh để giao tài sản cho người mua trúng đấu giá là bà Nguyễn Thị Lưu, vào lúc 08 giờ 30 phút ngày 25 tháng 8 năm 2020.
