Chấn chỉnh các hoạt động tiêu cực trong quán bar, nhà hàng karaoke và vũ trường
Số điểm dịch vụ giảm...
Ngoài yếu tố khách quan cạnh tranh từ bản thân các điểm dịch vụ, phải kể đến hiệu quả của việc tăng cường công tác quản lý ở lĩnh vực này. Các cơ quan chức năng ngừng tiếp nhận hồ sơ và cấp mới giấy phép hoạt động kinh doanh quán bar, karaoke, vũ trường. Đối với các cơ sở đang hoạt động, biện pháp chính là khảo sát, hướng dẫn; kiểm tra, phát hiện và xử lý các vi phạm. Trong quá trình phối hợp kiểm tra, ghi nhận tinh thần tấn công, vào cuộc rất tích cực của lực lượng công an, dày công trinh sát, triệt phá nhiều vụ vi phạm. Công an quận Lê Chân bắt 3 đối tượng bán dâm ở điểm karaoke nhà nghỉ Hồng Loan, trên đường Nguyễn Văn Linh . Tại điểm kinh doanh trái phép karaoke số 1/180 của chủ quán Nguyễn Thị Liên đường Trường Chinh (quận Kiến An) công an địa phương bắt quả tang 4 đối tượng đang phê thuốc, thu giữ 12 viên thuốc nghi ma túy tổng hợp. Phòng PA 25 công an thành phố phối hợp với Thanh tra VHTT bắt quả tang 6 đối tượng tuổi từ 19 đến 24 đang sử dụng thuốc lắc và heoin tại điểm kinh doanh karaoke không giấy phép “ Em cafe” số 9/11 Hồ Sen. Hồ sơ vụ việc được chuyển cơ quan chức năng xem xét truy tố... Hoặc vụ sử dụng và lưu hành băng đĩa có nội dung độc hại tại điểm kinh doanh karaoke của Lê Thị Kim Huyền số 4 phố Trần Bình Trọng. Công an huyện Cát Hải và thị xã Đồ Sơn bắt 4 vụ mua bán dâm tại nhà hàng karaoke Sao Mai và Bỉen Mơ và hai nhà nghỉ Tuấn Hương- Thanh Thanh...Cùng với chuyển hồ sơ truy cứu, đình chỉ hoạt động, các cơ quan chức năng áp dụng xử phạt hành chính... Do vậy, đã tác động nhất định đến tốc độ và mật độ kinh doanh dịch vụ văn hóa nói chung. Từ chỗ có gần 1000 điểm kinh doanh karaoke những năm 90, đến nay, trên địa bàn thành phố còn 437 điểm; trong đó có 268 điểm đủ điều kiện cấp phép hoạt động giai đọan từ 2005- 2007, 169 điểm không gia hạn giấy phép hoạt động Sở VHTT có công văn thông báo cho chủ kinh doanh, UBND các quận, huyện, thị xã phối hợp kiểm tra, giải tỏa những điểm hoạt động trong lĩnh vực này có vi phạm quy định. 2 sàn nhảy Sàn Tre ( Hồ Sen) và New City (Cát Bà) bị ngừng cấp giấy phép vì gây mất trật tự an ninh. Trên địa bàn thành phố chỉ còn 9 vũ trường, sàn nhảy hoạt động.
Vẫn tiềm ẩn sự phức tạp
Mặc dù giảm về số lượng, nhưng lĩnh vực kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường, quán bar vẫn tiềm ẩn sự phức tạp do những mối liên hệ, tác động từ các dịch vụ khác. Kết quả khảo sát của các ngành, đơn vị chức năng, trên địa bàn thành phố hiện có 2661 cơ sở lưu trú bình dân, trong đó có 542 nhà nghỉ, khách sạn, 2076 cơ sở lưu trú bình dân, 44 cơ sở cho người nước ngoài thuê), 33 cơ sở mát- xa, 10 điểm ca nhạc phòng trà. Ngoài ra còn có gội đầu thư giãn, cà phê vườn..Theo phân tích, đánh giá của công an thành phố, từ quý 2 năm 2005 trở lại đây, phát sinh những diễn biến mới chung quanh các hành vi tiêu cực. Ví dụ từ chỗ thuốc lắc chỉ có ở một số vũ trường, các đối tượng buôn bán, tổ chức sử dụng ma túy chuyển loại thuốc này đến quán bar, kakraoke. Hoạt động mại dâm lại núp dưới hình thức gội đầu, mát sa, thư giãn, nhà nghỉ, khách sạn. Những điểm nóng của các dịch vụ trá hình này tập trung ở các nhà nghỉ khu du lịch Đồ Sơn, Cát Bà, tuyến đường Thiên Lôi thuộc địa bàn Dư Hàng Kênh, Vĩnh Niệm, Đằng Giang, tuyến đường bao thành phố. Các vụ việc tiêu cực mà lực lượng công an phát hiện trong thời gian qua cho thấy tính chất phức tạp của những dịch vụ được xem là “nhạy cảm” này. Công an quận Hồng Bàng bắt 9 đối tượng, làm rõ vụ án cướp tài sản, thu 6 dao lê và 1 xe mô tô tại nhà nghỉ cho thuê của Bùi Hữu Tuyến số 5B An Lạc 2 phường Sở Dầu; bắt 2 đôi nam nữ hoạt động mại dâm tại quán gội đầu thư giãn của Trần Thị Hằng, số 143 đường 5/11 phường Hùng Vương. Cơ quan pháp luật lập hồ sơ truy tố đối với Nguyễn Thị Thảo ở thôn Nam Am, xã Tam Cường (huyệnVĩnh Bảo) kinh doanh hoạt động mại dâm dưới hình thức nhà trọ. Tại nhà nghỉ Tam Kỳ ở số 187 Nguyễn Đức Cảnh, công an phường Cát Dài kiểm tra, phát hiện chủ nhà Nguyễn Thị Hương đang chia he roin thành những gói nhỏ, thu giữ 1, 385 gam chất độc hại này. ...
Cần những giải pháp mạnh
Hoạt động kinh doanh karaoke, quán bar, vũ trường không thể tách rời với môi trường xã hội. Thực tế cho thấy, đây là những mối liên minh vô hình nhưng vô cùng chặt chẽ về các hành vi tiêu cực một khi quản lý nhà nước trong lĩnh vực này bị buông lỏng hoặc quản lý không toàn diện, nhất là những cơ sở tổ chức kinh doanh dịch vụ loại hình VHTT như karaoe, mát-xa, tổ chức biểu diễn nghệ thuật. Nét mới trong thời gian qua là khi rà soát các điểm kinh doanh để gia hạn cấp đăng ký kinh doanh 2 năm 2005- 2007, Sở VHTT yêu cầu các điểm phải có xác nhận của tổ dân phố, chính quyền cơ sở, phòng VHTT và đề nghị của UBND các quận, huyện yêu cầu chủ hộ có cam kết và xác nhận của chính quyền địa phương. Nhưng quá trình thực hiện tại các điểm kinh doanh này nhiều khi lại theo chiều hướng cũ: Đó là nghịch lý giữa các quy tắc văn hóa và lợi nhuận kinh doanh. Vì lợi nhuận mà không ít chủ quán “biến hóa” để kinh doanh trá hình, dư luận nhân dân biết mà chính quyền sở tại không can thiệp được. Theo dư luận từ cơ sở, lực lượng 814 cơ sở và hoạt động thanh tra ở một số nơi có chiều hướng cầm chừng hoặc chỉ làm theo thời vụ. Giải pháp mạnh hiện nay là càn tăng cường thanh tra, kiểm tra trên cơ sở đầu tư cho cả lực lượng phối hợp đủ mạnh để hoạt động chuyên môn (nhất là công an các cấp trong việc triệt phá, xóa những tụ điểm nóng). Tăng cường phối hợp quản lý giữa các ngành, các cấp, nhất là cấp cơ sở đối với các loại hình kinh doanh dịch vụ VHTT cũng như các cơ sở có liên quan đến dịch vụ karaoke, thư giãn khác. UBND thành phố vừa chỉ đạo các cấp lồng ghép việc thực hiện chỉ thị 17 vào các chương trình lớn như Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm; phòng, chống các tệ nạn ma túy, mại dâm và HIV/AIDS; toàn dân xây dựng đời sống văn hóa. Các địa phương đưa nội dung chỉ thị 17 vào cam kết xây dựng làng văn hóa, khu dân cư văn hóa, xem đó như là trách nhiệm quản lý lĩnh vực này từ cấp cơ sở. Đây cũng là giải pháp quan trọng trong việc ngăn chặn đẩy lùi các tệ nạn xã hội trong khi chờ thành phố tiến hành đề án quy hoạch các điểm karaoke như tinh thần chỉ đạo của Chính phủ trong lĩnh vực này. /.