Chậm vì còn vướng mắc

Vướng về thủ tục

Theo lộ trình, 5 doanh nghiệp thủy nông sẽ được UBND thành phố phê duyệt giá trị doanh nghiệp vào tháng 7-2008, ra quyết định phê duyệt phương án chuyển đổi trong tháng 8-2008 và cấp giấy đăng ký kinh doanh mới vào tháng 10-2008. Song đến thời điểm này, cả 5 đều chưa xong bước xác định giá trị doanh nghiệp, do vướng mắc về thủ tục. Giám đốc Công ty quản lý, khai thác công trình thủy lợi Đa Độ Nguyễn Văn Thiệu  cho biết: “Việc chuyển đổi công ty sang mô hình hoạt động mới được doanh nghiệp chủ động làm khá sớm. Ngay sau khi có quyết định tiến hành chuyển đổi, công ty mời đơn vị kiểm toán vào triển khai việc đánh giá, xác định giá trị doanh nghiệp. Việc này đã hoàn thành mấy tháng nay, hiện phần xác định giá trị doanh nghiệp do đơn vị kiểm toán làm đang được Chi cục tài chính doanh nghiệp thẩm định. Do vậy, bước phê duyệt giá trị doanh nghiệp của công ty bị chậm. Đây cũng là tình trạng chung của các doanh nghiệp thuỷ nông khác. Trong khi chờ  đợi, công ty chủ động mời các Sở Lao động- thương binh - xã hội, Nội vụ đến hướng dẫn công tác sắp xếp cán bộ và lao động. Hiện, công ty đã xây dựng xong dự thảo phương án sắp xếp lao động, dự thảo điều lệ hoạt động của công ty mới…”.

Theo ông Nguyễn Văn Duyệt, trưởng phòng tổ chức cán bộ Sở Nông nghiệp- PTNT, ngoài việc chờ đợi hoàn tất thủ tục xác định giá trị doanh nghiệp, hiện cả 5 công ty thuỷ nông đều lúng túng về mô hình quản lý mới. Theo hướng dẫn của Ban đổi mới và sắp xếp doanh nghiệp thành phố, mô hình công ty TNHH một thành viên nhất thiết phải có chức danh chủ tịch công ty và chức danh giám đốc, chủ tịch công ty có quyền bổ nhiệm giám đốc. Dựa vào kinh nghiệm của các mô hình công ty này từ thực tế, 5 doanh nghiệp thuỷ nông đều đề nghị thành phố xây dựng mô hình Chủ tịch công ty kiêm giám đốc, do UBND thành phố ra quyết định bổ nhiệm. Trong khi thành phố chưa quyết định chính thức vấn đề này, các doanh nghiệp đang lúng túng chưa biết sẽ chuyển đổi mô hình quản lý như thế nào?

Khó xác định giá trị tài sản vì thua lỗ

Trong năm 2008, Công ty chế biến thủy sản xuất khẩu Hải Phòng tiến hành cổ phần hoá 3 đơn vị thành viên là nhà máy chế biến thủy sản F42, Xí nghiệp giống thủy sản và Xí nghiệp dịch vụ khai thác thủy sản Hải Phòng. Cả 3 doanh nghiệp này có quyết định triển khai cổ phần hoá từ tháng 5-2007, nhưng từ đó đến nay, việc triển khai các bước cổ phần hoá rất chậm. Nguyên nhân là  tháng 11-2005, sau khi hoàn thành việc sáp nhập, Công ty chế biến thuỷ sản xuất khẩu Hải Phòng tiếp nhận một cơ ngơi đồ sộ gồm 8 đơn vị thành viên.  Trong số 8 doanh nghiệp sáp nhập chỉ có 2 doanh nghiệp kinh doanh có lãi, còn lại đều trong tình trạng thua lỗ kéo dài, tổng số nợ phải trả của công ty là 118 tỷ đồng. Từ đó đến thời điểm có quyết định cổ phần hoá, Công ty chế biến thủy sản xuất khẩu hoạt động gặp rất nhiều khó khăn do thiếu vốn, do lúng túng trong tổ chức hoạt động quản lý theo mô hình mới. Vì những khó khăn này, các đơn vị thành viên được lựa chọn cổ phần hoá trong năm 2008 của công ty lúng túng trong việc triển khai, nhất là khâu xác định giá trị tài sản doanh nghiệp. Đến tháng 6- 2008, hơn 1 năm sau khi có quyết định cổ phần hoá, Xí nghiệp chế biến thủy sản F42 và Xí nghiệp dịch vụ khai thác thủy sản Hải Phòng mới có quyết định phê duyệt giá trị doanh nghiệp. Còn xí nghiệp giống thủy sản đến nay chưa thể xác định giá trị tài sản do xí nghiệp đã giao khoán hơn 29 ha đầm nuôi thủy sản giống cho 94 hộ dân với thời hạn hơn 30 năm, hiện không thể xác định được giá trị các hộ đầu tư qua các năm, không đủ điều kiện để xác định giá trị tài sản doanh nghiệp. Khoản lỗ không nhỏ của các doanh nghiệp này trong nhiều năm qua cũng khiến các bước thủ tục để cổ phần hoá khó khăn, chậm tiến độ. Theo quyết định của UBND thành phố, đến tháng 2- 2009, Công ty chế biến thủy sản xuất khẩu Hải Phòng sẽ cổ phần hoá toàn bộ doanh nghiệp và đến tháng 11-2009 sẽ hoàn thành, tuy nhiên, nhiều khả năng doanh nghiệp không thể thực hiện đúng theo tiến độ này, vì việc cổ phần hoá từng đơn vị trực thuộc hiện chậm và còn vướng mắc. Chỉ còn 4 tháng nữa sẽ kết thúc năm 2008, với những khó khăn như trên, việc sắp xếp, đổi mới các doanh nghiệp của ngành Nông nghiệp khó có thể hoàn thành  trong năm nay. Rất cần sự hướng dẫn của cơ quan chức năng giúp doanh nghiệp tháo gỡ vứng mắc, đẩy nhanh tiến độ.

Hoàng Yên