CG 2010 cam kết hỗ trợ Việt Nam hơn 7,9 tỷ đô la

Sau hơn một ngày thảo luận, Hội nghị Nhóm Tư vấn các nhà tài trợ cho Việt Nam 2010 (CG 2010) kết thúc thành công, với cam kết mạnh mẽ cho sự phát triển của Việt Nam với tư cách là nước thu nhập trung bình.

Nhật Bản - nhà tài trợ song phương lớn nhất

Tại Hội nghị, Chính phủ và các đối tác phát triển đã thảo luận nhiều vấn đề kinh tế xã hội quan trọng mà Việt Nam đối mặt khi bước vào giai đoạn phát triển mới với nhiều cơ hội và cả thách thức. Nhiều đề tài đã được thảo luận, gồm cả các giải pháp ổn định kinh tế vĩ mô, tăng cường quản trị nhà nước, giảm thiểu tham những, làm cho phát triển bền vững và hòa nhập hơn, cũng như bàn về tương lai của quan hệ đối tác phát triển khi Việt Nam đã là quốc gia có thu nhập trung bình.

Các đối tác phát triển cam kết 7,905 tỷ đô la Mỹ vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) để giúp Việt Nam ổn định kinh tế vĩ mô và tập trung vào các khía cạnh quan trọng của phát triển bền vững. Ngân hàng Thế giới (World Bank) tiếp tục là nhà tài trợ đa phương và Nhật Bản tiếp tục là nhà tài trợ song phương lớn nhất, trong đó Nhật dành 1,67 tỷ đô la ODA cho Việt Nam trong năm tới.

Mức cam kết ODA năm nay, dù thấp hơn tổng số cam kết của năm ngoái, nhưng được đánh giá là ấn tượng, do mức hơn 8 tỷ đô la cam kết năm ngoái bao gồm cả 1,1 tỷ giải quyết hậu quả của khủng hoảng kinh tế. “Vì thế, không phải mức cam kết thấp hơn thể hiện các nhà tài trợ thiếu quan tâm, mà quan trọng là chất lượng các thảo luận của chúng tôi trong hội nghị lần này để giúp Việt Nam đáp ứng tốt hơn với những thay đổi trong nước và quốc tế”, bà Victoria Kwakwa, Giám đốc Quốc gia Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam, lưu ý.
  
ODA sẽ đắt hơn, ràng buộc hơn

Năm nay, Việt Nam đã trở thành nước thu nhập trung bình, với mức GDP bình quân hơn 1.100 đô la. Chính vì thế, cơ cấu ODA đã có những thay đổi căn bản về chất. “Vì Việt Nam đã trở thành nước có thu nhập trung bình, đã giàu có hơn trước, nên chúng tôi rất khó thuyết phục những người nộp thuế về việc tiếp tục tài trợ cho Việt Nam”, nhiều nhà tài trợ giãi bày.

Chính vì thế, mà trong tổng cam kết, khoản viện trợ không hoàn lại chiếm tỷ lệ nhỏ, đa phần là các khoản vay đắt hơn, có điều kiện ràng buộc hơn. Ví dụ như, trong khoản cam kết 1,5 tỷ mà ADB dành cho Việt Nam trong năm tới, chỉ có 25 triệu đô la là vay không hoàn lại, còn 1 tỷ là những nguồn vốn thông thường đến từ thị trường nên cũng kém ưu đãi hơn.

Năm ngoái, các nhà tài trợ cam kết dành cho Việt Nam 8 tỷ ODA, nhưng chỉ có khoảng 3,3 tỷ được giải ngân. Bình luận về tiến độ giải ngân, các nhà tài trợ cho rằng, tiến độ giải ngân năm 2009 có tiến bộ hơn, nhưng để các khoản vay có thể giải ngân tích cực hơn, đòi hỏi quy trình chuẩn bị trước khi thực hiện dự án phải rất nhanh gọn.

Liên quan đến những “điều tiếng” này kia về các dự án có sử dụng vốn vay ODA, Bộ trưởng Võ Hồng Phúc khẳng định, Chính phủ Việt Nam đã phối hợp rất tích cực với WB và các bên có liên quan điều tra, kiểm tra nghiêm túc các dự án được cho là “có vấn đề”, nhưng đến nay, chưa có dự án dùng vốn ODA nào có tham nhũng. Theo Bộ trưởng Phúc, trước đây hầu hết vốn ODA là ưu đãi. Lúc này, khi vốn ODA có thay đổi về chất, các khoản vay khó hơn, điều kiện ràng buộc hơn nên “phải tìm các dự án đảm bảo đầu tư vào đó kinh tế phát triển mà có khả năng trả nợ”.

“Việt Nam là một mô hình tốt cho các quốc gia khác trong việc sử dụng hiệu quả vốn tài trợ. Chúng tôi hy vọng rằng trong tương lai tiếp tục được tự hào về sự phát triển mạnh mẽ của Việt Nam”, bà V.Kwakwa đã xúc động bày tỏ trước khi kết thúc Hội nghị.

Hoàng Thủy