Cấp, quản lý giấy phép nhập khẩu cá tầm: Phó Thủ tướng khẳng định trách nhiệm của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Cá tầm lai tạp “đội lốt” thuần chủng nhập ồ ạt về đang gây thiệt hại lớn cho người nuôi cá trong nước.
Cá tầm lai tạp “đội lốt” thuần chủng nhập ồ ạt về đang gây thiệt hại lớn cho người nuôi cá trong nước.
0:00 / 0:00
0:00
(PLVN) - Liên quan đến việc cấp phép nhập khẩu cá tầm, mới đây, Văn phòng Chính phủ có văn bản truyền đạt ý kiến của Phó Thủ tướng Lê Văn Thành khẳng định, việc xem xét, quyết định cấp, quản lý Giấy phép CITES nhập khẩu cá tầm thuộc chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT).

Còn có “khoảng trống” về pháp luật

Trước đó, theo Văn bản 929/BTC-TCHQ gửi Thủ tướng Chính phủ của Bộ Tài chính, từ tháng 1/2021 đến nay, các lô cá tầm nhập khẩu của DN đều phải lấy mẫu giám định xác định chủng loại. Tuy nhiên, kết quả của các cơ quan giám định đều không rõ ràng, gần 100 tờ khai nhập khẩu cá tầm chưa được thông quan…

Liên quan vấn đề, Tổng cục Hải quan tại Văn bản 471/TCHQ-GSQL cũng đề nghị Bộ NN&PTNT tạm dừng cấp Giấy phép CITES với cá tầm nhập khẩu cho đến khi cơ quan xác nhận giống loài, con lai, con thuần chủng đúng với giấy phép CITES của cá tầm nhập khẩu.

Trong khi đó, từ 18/2/2022, Cơ quan thẩm quyền Cites Việt Nam đã căn cứ vào khuyến nghị, quy định trong Nghị quyết 11.3 được ban hành tại cuộc họp các nước thành viên Công ước CITES (tuy nhiên chưa được nội luật hóa); đã dừng giải quyết hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép CITES nhập khẩu cá tầm sống từ Trung Quốc. Động thái này thực hiện sau khi có Văn bản 929/BTC-TCHQ Bộ Tài chính gửi Thủ tướng.

Tuy nhiên, theo Nghị định 06/2019/NĐ- CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 84/2021/NĐ-CP) quy định về cấp phép CITES nhập khẩu (Điều 25); thu hồi, hoàn trả, từ chối cấp Giấy phép CITES (Điều 36); cơ quan có thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phép là Cơ quan thẩm quyền quản lý Cites Việt Nam nhưng không có quy định tạm ngừng cấp Giấy phép CITES nhập khẩu.

Còn theo Nghị quyết 11.3 tại Hội nghị toàn thể của CITES (COP18, họp năm 2019 tại Geneve, Thụy Sĩ) đưa ra khuyến nghị: Nếu cơ quan thẩm quyền quản lý của nước nhập khẩu hoặc tái xuất khẩu có lý do cho rằng mẫu vật của loài thuộc Phụ lục CITES được buôn bán trái với pháp luật của bất kỳ quốc gia liên quan đến giao dịch, hoặc có lý do cho rằng mẫu vật đi kèm bởi một giấy phép có thể không được buôn bán tuân theo các quy định của Công ước (ví dụ mẫu vật không được khai thác hợp pháp, không thực hiện đánh giá không tổn hại (NDF) hoặc không thực hiện đầy đủ bất kỳ quy định của CITES), Cơ quan thẩm quyền quản lý không nên cho phép nhập khẩu hoặc tái xuất khẩu mẫu vật đó và không nên ban hành một giấy phép nhập khẩu hoặc tái xuất khẩu.

Cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam đã tham vấn Cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Trung Quốc theo quy định, đến nay chưa nhận được phản hồi.

Căn cứ ý kiến của Bộ Ngoại giao và Bộ Tư pháp tại các Văn bản 3236/BNG-LPQT ngày 5/8/2022 và 3097/BTP-LPQT ngày 22/8/2022, việc áp dụng trực tiếp quy định của Công ước CITES cần căn cứ vào các điều kiện đã được quy định tại Luật Điều ước quốc tế để trình cơ quan thẩm quyền xem xét quyết định theo trình tự, thủ tục được quy định trong Luật. Không một cơ quan hành chính nào dưới Chính phủ được phép áp dụng trực tiếp Điều ước quốc tế khi chưa có quyết định của cấp có thẩm quyền (Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ).

Trách nhiệm, thẩm quyền là của Bộ NN&PTNT

Trong báo cáo gửi Thủ tướng vào ngày 27/9/2022, Bộ NN&PTNT thông tin: Thời gian qua, Bộ này tiếp nhận rất nhiều đơn thư khiếu nại, kiến nghị, phản ánh của các DN liên quan đến việc dừng cấp phép nhập khẩu cá tầm.

Mặc dù các cơ quan chức năng của Bộ NN&PTNT đã xem xét, giải quyết, đã ban hành các quyết định giải quyết khiếu nại nhưng các DN nhập khẩu cá tầm vẫn tiếp tục đề nghị cơ quan thẩm quyền CITES Việt Nam tiếp tục cấp phép nhập khẩu với lý do theo Nghị định 06/2019/NĐ-CP, Nghị định 84/2021/NĐ-CP chỉ quy định cấp, thu hồi, hoàn trả Giấy phép CITES, không có quy định về tạm dừng cấp phép; nên đã viết đơn thư gửi nhiều nơi và khởi kiện ra tòa án với việc tạm dừng không cấp phép của Cơ quan thẩm quyền CITES Việt Nam.

Trong báo cáo, Bộ NN&PTNT đề xuất, với việc hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật liên quan; giao Bộ NN&PTNT chủ trì, phối hợp nghiên cứu, đề xuất trình Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung, thay thế, hoàn thiện các quy định pháp luật về thực thi công ước CITES.

Với việc cấp, quản lý giấy phép CITES nhập khẩu cá tầm, Bộ NN&PTNT kiến nghị: Với các lô hàng đang treo thông quan khi chưa có kết quả phân tích xác định loài của mẫu vật nhập khẩu của gần 100 tờ khai với hơn 1000 tấn cá tầm đang lưu giữ tại cơ sở cách ly kiểm dịch của 16 DN, Bộ NN&PTNT đề xuất chưa cấp mới giấy phép CITES nhập khẩu cá tầm đến khi có kết quả kiểm tra.

Với hoạt động quản lý cá tầm, Bộ NN&PTNT kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Tài chính tăng cường giám sát và phối hợp Cơ quan khoa học CITES và Cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam để đảm bảo cá tầm nhập khẩu đúng loài được cấp giấy phép. Bộ Công Thương và Bộ Công an tăng cường quản lý việc vận chuyển, buôn lậu, nhập khẩu cá tầm trái pháp luật.

Trong Văn bản 7607/VPCP-KTTH ngày 10/11/2022, Văn phòng Chính phủ cho biết, về kiến nghị của Bộ NN&PTNT, Phó Thủ tướng Lê Văn Thành có ý kiến như sau: Việc xem xét, quyết định cấp, quản lý giấy phép Cites nhập khẩu cá tầm thuộc chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của Bộ NN&PTNT theo Nghị định 06/2019/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 84/2021/NĐ-CP) về quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm và thực thi công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp và quy định pháp luật trong nước và các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia.

Trường hợp có khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, Bộ NN&PTNT chủ trì, phối hợp cơ quan liên quan báo cáo đề xuất cấp có thẩm quyền theo đúng quy định.

Tin cùng chuyên mục

Căn nhà ông Cảnh liền kề công trình đang được phá dỡ. (Ảnh: Nguyễn Tuấn)

Sở Xây dựng Hà Nội: Kiểm tra xác minh phản ánh “tháo dỡ công trình gây hư hại nhà hàng xóm”

(PLVN) - Liên quan đơn thư của ông Nguyễn Trọng Cảnh (ngụ ngách 23, ngõ 82, phố Chùa Láng, quận Đống Đa, TP Hà Nội) phản ánh nhà liền kề phá dỡ gây mất an toàn, ảnh hưởng tài sản, kết cấu nhà mình; đại diện Sở Xây dựng cho biết đã thực hiện kiểm tra, xác minh cũng như hỗ trợ UBND quận Đống Đa giải quyết theo thẩm quyền.

Đọc thêm

Tiếp vụ dấu hiệu gian dối trong một hồ sơ khai tử tại Quận 8 (TP HCM): Cần giám định chữ ký trong bộ hợp đồng chuyển nhượng tài sản

Tiếp vụ dấu hiệu gian dối trong một hồ sơ khai tử tại Quận 8 (TP HCM): Cần giám định chữ ký trong bộ hợp đồng chuyển nhượng tài sản
(PLVN) - Sau khi PLVN có bài viết “Dấu hiệu gian dối trong hồ sơ khai tử “đại gia” nổi tiếng quận 8, TP HCM”, nhiều độc giả quan tâm, thắc mắc, đặt câu hỏi “chết thực tế ngày 20 nhưng gian dối khai tử lùi ngày thành 27/12 để làm gì?”. Đây cũng chính là vấn đề mà một số người liên quan sự việc đã có đơn đề nghị cơ quan chức năng làm rõ.

Hà Nội: Thành lập Ban Chỉ đạo về thực hiện các biện pháp phòng, chống lãng phí

Hội nghị công bố Quyết định của UBND Thành phố thành lập Ban Chỉ đạo về thực hiện các biện pháp phòng, chống lãng phí .
(PLVN) - Ngày 20/11/2024 , UBND Thành phố quyết định ban hành Quyết định số 6037/QĐ-UBND thành lập “Ban Chỉ đạo về thực hiện các biện pháp phòng, chống lãng phí của UBND thành phố Hà Nội” do đồng chí Trần Sỹ Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND Thành phố làm Trưởng Ban Chỉ đạo.

Sự việc thu hồi đất thực hiện dự án nuôi trồng thủy sản Cảnh Long (Thanh Hóa): Trả lời của UBND TX Nghi Sơn

Sự việc thu hồi đất thực hiện dự án nuôi trồng thủy sản Cảnh Long (Thanh Hóa): Trả lời của UBND TX Nghi Sơn
(PLVN) - Báo PLVN vừa nhận được Văn bản 4148/UBND-GPMB của UBND TX Nghi Sơn gửi Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa báo cáo, trả lời Báo PLVN về giải quyết đơn thư của ông Lê Ngọc Thách (ngụ tổ dân phố Nam Châu, phường Hải Châu) theo ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Văn bản 11186/UBND-TD ngày 2/8/2024.

Tiêu chuẩn khám sức khoẻ lái xe từ năm 2025

Ảnh minh hoạ
(PLVN) - Bộ Y tế mới ban hành Thông tư số 36 ngày 16/11/2024 quy định về tiêu chuẩn sức khỏe, việc khám sức khỏe định kỳ đối với người hành nghề lái xe ô tô; cơ sở dữ liệu của người lái xe, người điều khiển xe máy chuyên dùng.

Công trình trụ sở TAND huyện Kỳ Anh (Hà Tĩnh): TAND tối cao cho biết 'việc lập dự toán dự án bảo đảm đúng pháp luật'

Công trình trụ sở TAND huyện Kỳ Anh (Hà Tĩnh): TAND tối cao cho biết 'việc lập dự toán dự án bảo đảm đúng pháp luật'
(PLVN) - Liên quan đến phản ánh của bạn đọc cho rằng có dấu hiệu nâng khống hóa đơn trong việc thi công dự án xây dựng mới trụ sở làm việc TAND huyện Kỳ Anh (tỉnh Hà Tĩnh): mới đây, TAND tối cao đã có Văn bản 312/TANDTC-KHTC phản hồi Báo PLVN, cho biết, việc lập dự toán của dự án đã bảo đảm đúng quy định của pháp luật. Chủ đầu tư căn cứ trên kết quả thẩm tra, thẩm định của các bên liên quan để phê duyệt dự toán, tổ chức đấu thầu. Không có dấu hiệu nâng khống giá trong việc lập dự toán xây dựng công trình.

Cần chế tài mạnh hơn với hành vi liên quan ma túy

Ảnh minh hoạ.
(PLVN) -  Hậu quả của ma túy, “ngáo đá”, là vấn đề nhức nhối trong xã hội bấy lâu nay. Một minh chứng rõ ràng tang thương mới nhất là vụ án xảy ra ở một tỉnh phía Nam cuối tháng 10/2024, khi một cháu bé 14 tuổi đi bán vé số, vô cớ bị một đối tượng tấn công tử vong ngay trên đường.

Một số vấn đề liên quan dự án khu phố chợ Chiên Đàn (Quảng Nam): UBND huyện Phú Ninh trả lời

Dự án khu phố chợ Chiên Đàn. (Ảnh: Anh Huy)
(PLVN) - Dự án khu phố chợ Chiên Đàn (xã Tam Đàn, huyện Phú Ninh) được UBND tỉnh Quảng Nam chấp thuận chủ trương đầu tư tại Công văn 6754/UBND-KTN ngày 4/12/2017. Dự án do Cty CP địa ốc Newland Quảng Nam làm chủ đầu tư với diện tích khoảng 9,8 ha, tổng số 328 căn (đất ở chia lô), quy mô dân số khoảng 1.600 người.

Đưa người đi lao động nước ngoài trái phép sẽ bị xử lý như thế nào?

Ảnh minh họa
(PLVN) - "Lợi dụng tâm lý những người có hoàn cảnh khó khăn, muốn đi lao động ở nước ngoài, một số đối tượng đăng thông tin trong các hội, nhóm trên mạng xã hội để tuyển lao động đi làm việc ở nước ngoài “việc nhẹ lương cao”. Những đối tượng có hành vi vi phạm trên sẽ bị xử lý như thế nào theo quy định của pháp luật?" - bạn Minh Anh (Sơn La) hỏi. 

Bà Trương Mỹ Lan đề nghị thi hành án chủ động để khắc phục hậu quả: Cục THADS TP HCM chuyển đơn đến TAND Cấp cao

Bị cáo Trương Mỹ Lan tại phiên tòa đang diễn ra. (Ảnh: Thanh Tùng)
(PLVN) - TAND Cấp cao tại TP HCM đang mở phiên phúc thẩm xét xử bị cáo Trương Mỹ Lan và các đồng phạm trong giai đoạn 1 vụ án xảy ra tại Cty Tập đoàn Vạn Thịnh Phát, Ngân hàng TMCP Sài Gòn (SCB) và các đơn vị có liên quan. Trước đó, ngày 23/10/2024, bà Lan đã có đơn gửi Cục Thi hành án Dân sự (THADS) TP HCM đề nghị THA chủ động để khắc phục hậu quả vụ án.

Sau thời gian tạm hoãn hợp đồng lao động có phải nhận lại người lao động không?

Luật sư Nguyễn Quang Tâm.
(PLVN) - Bạn Duy Khang (Hải Phòng) hỏi: Do tình hình sản xuất, kinh doanh gặp nhiều khó khăn nên công ty tôi muốn tạm hoãn hợp đồng với một số người lao động (NLĐ). Xin hỏi, thời gian tạm hoãn hợp đồng lao động (HĐLĐ) được quy định thế nào? Sau thời gian tạm hoãn HĐLĐ công ty có phải nhận lại NLĐ không?

Chi nhánh VPĐKĐĐ Thủ Đức (TP HCM): Một số vấn đề cần làm rõ trong một hồ sơ đăng ký biến động đất đai

Liên 1, biên nhận 375 và biên nhận 376 có chữ ký, dấu vân tay tên bà Mai nhưng bị tẩy xóa.
(PLVN) - Bà Ngô Thị Mai (SN 1967) cho rằng, là người nộp hồ sơ đăng ký cập nhật biến động căn nhà vừa mua nhưng Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai (VPĐKĐĐ) Thủ Đức (TP HCM) lại trả kết quả cho chủ cũ, dẫn đến bà không nhận được sổ đỏ và tài sản. Trong khi đó, Chi nhánh VPĐKĐĐ cho rằng trả kết quả đúng quy định.

UBND xã Chàng Sơn (Hà Nội) bị phản ánh vi phạm khi tháo dỡ công trình: UBND huyện Thạch Thất ra kết luận

Công trình vi phạm của ông Trường bị UBND xã Chàng Sơn cưỡng chế phá dỡ khi chưa thiết lập đầy đủ hồ sơ xử lý vi phạm hành chính. (Ảnh: Bạn đọc cung cấp)
(PLVN) - UBND huyện Thạch Thất (Hà Nội) vừa có Văn bản 13/KL-UBND kết luận nội dung tố cáo Chủ tịch UBND xã Chàng Sơn cho tháo dỡ công trình vi phạm trên đất ruộng phần trăm (đất nông nghiệp dùng cho mục đích công ích - NV) khi chưa thiết lập đầy đủ hồ sơ để xử lý vi phạm hành chính; là tố cáo đúng.

Mô hình “Hội - Đoàn - Trường” phối hợp tuyên truyền, giáo dục: Học sinh hào hứng học kỹ năng sống được nhận quà

Sáng 11/11, tại các trường học trên địa bàn TP Hồ Chí Minh, nhiều hoạt động tuyên truyền, giáo dục Luật Giao thông đường bộ, kỹ năng sống đã được tổ chức.
(PLVN) - Sáng 11/11, gần 2.000 học sinh Trường tiểu học Nguyễn Văn Tây, P Bình Chiểu, TP Thủ Đức (TP.HCM), sôi nổi tham gia tiết học An toàn giao thông và phòng chống đuối nước, đồng thời được nhận những phần quà hấp dẫn. Đây là hoạt động thiết thực từ sự phối hợp thú vị theo mô hình “Hội - Đoàn - Trường” giữa Hội Liên hiệp Phụ nữ cùng với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phường Bình Chiểu và Ban giám hiệu Trường Tiểu học Nguyễn Văn Tây.