Theo nội dung báo cáo, về cơ bản các Thành viên Hội đồng thẩm định liên ngành thống nhất với sự cần thiết đầu tư Dự án.
Việc sớm đầu tư, hoàn thành đưa Cảng hàng không Sa Pa vào hoạt động sẽ đáp ứng nhu cầu phát triển của khu vực, tỉnh Lào Cai, hành lang kinh tế Côn Minh – Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh. Dự án nhằm phát huy toàn diện tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh của tỉnh Lào Cai trong xu thế hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, góp phần lan tỏa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo vững chắc an ninh quốc phòng khu vực Tây Bắc của Tổ quốc.
 Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không Sa Pa, tỉnh Lào Cai được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư theo PPP |
Về quy mô, Cảng hàng không Sa Pa được quy hoạch đạt tiêu chuẩn sân bay cấp 4C với công suất 1,5 triệu hành khách/ năm và sân bay quân sự cấp II. Địa điểm xây dựng tại xã Cam Cọn, huyện Bảo Yên (Lào Cai) với diện tích 295,2ha. Dự án có tổng mức đầu tư hơn 3.650 tỷ đồng, trong đó, ngân sách nhà nước tham gia dự án là 661,21 tỷ đồng, vốn chủ sở hữu vay tín dụng là 2.990 tỷ đồng. Tỷ lệ vốn Nhà nước tham gia Dự án đảm bảo quy định tại khoản 5 Điều 69 Luật PPP (không quá 50% tổng mức đầu tư của dự án).
Theo báo cáo NCKT Dự án sẽ được thực hiện theo loại hợp đồng Hợp đồng Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao (BOT). Theo đó, UBND tỉnh Lào Cai sẽ tổ chức đấu thầu rộng rãi trong nước để lựa chọn nhà đầu tư, không thực hiện sơ tuyển; thời gian thực hiện dự án 50 năm (thời gian xây dựng dự kiến là 3 năm 7 tháng; thời gian vận hành, khai thác và thu hồi vốn là 46 năm 2 tháng).
Về phương án thu hồi vốn, Báo cáo NCKT Dự án nêu rõ, các khoản thu của Dự án bao gồm các dịch vụ: Thu phục vụ hành khách (PSC), Thu dịch vụ đảm bảo an ninh hành khách, hành lý (PSSC),… đồng thời đề xuất nguyên tắc điều chỉnh giá với tỷ lệ 4,7%/năm, đảm bảo được thời gian khai thác hoàn vốn có hiệu quả.
Báo cáo NCKT Dự án cũng đã nêu cơ sở tính toán các khoản thu và đề cập khoản thu của Dự án, đồng thời nêu phương pháp tính toán và dự kiến sản lượng khai thác từ năm 2022 đến năm 2045, trong đó sản lượng năm đầu tiên khai thác (2024) dự kiến đạt 560.640 hành khách/năm, năm 2045 dự kiến đạt 4.700.016 hành khách/năm.
Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không Sa Pa, tỉnh Lào Cai được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư theo PPP tại Quyết định số 1773/QĐ-TTg ngày 21/10/2021.
Dự án có quy mô dự kiến: Giai đoạn 1 xây dựng Cảng hàng không Sa Pa đạt tiêu chuẩn là cảng hàng không cấp 4C (theo phân cấp của tổ chức hàng không dân dụng quốc tế - ICAO) và sân bay quân sự cấp II đạt công suất 1,5 triệu hành khách/năm. Giai đoạn 2 (hoàn thiện): hoàn thành các hạng mục của dự án để đạt công suất 3 triệu hành khách/năm đảm bảo phù hợp với quy hoạch. Địa điểm thực hiện dự án: xã Cam Cọn, huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai.
Tổng mức đầu tư dự án là 6.948 tỷ đồng, trong đó tổng mức đầu tư giai đoạn 1 là 4.183 tỷ đồng, giai đoạn 2 là 2.765 tỷ đồng. Tổng vốn Nhà nước 2.730 tỷ đồng để giải phóng mặt bằng, tái định cư, hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống hạ tầng; nhà đầu tư huy động 4.218 tỷ đồng
