Cẩn trọng khi trao nhiều quyền cho công an xã và cảnh vệ

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân điều hành phiên họp.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân điều hành phiên họp.
(PLO) - Hôm qua (15/8), dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội (QH) Nguyễn Thị Kim Ngân, Ủy Ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) khóa XIV đã khai mạc phiên họp thứ 2. Trong ngày họp đầu tiên, các thành viên của UBTVQH đã cho ý kiến về 2 dự thảo luật: dự thảo Luật công an xã (CAX) và dự thảo Luật Cảnh vệ.

Nhiệm vụ quá rộng

Đa số các ý kiến của các thành viên tán thành việc ban hành Luật CAX hiện nay là cần thiết để đáp ứng yêu cầu bảo đảm an ninh trật tự trong tình hình mới. Đồng thời, các ý kiến đều nhận định việc thành lập lực lượng CAX là một lực lượng bán chuyên trách hoàn toàn phù hợp so với tình hình thực tế hiện nay. Luật cần bảo đảm thống nhất với quy định của Luật Công an nhân dân, Luật Cán bộ, công chức và Luật Tổ chức chính quyền địa phương. 

Tuy nhiên, băn khoăn khi trao cho lực lượng CAX quá nhiều quyền hạn và liên quan trực tiếp đến quyền con người, quyền công dân mà trình độ năng lực chưa tương xứng, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của QH Lê Thị Nga cho biết, trong thời gian vừa qua, CAX đã làm nhiều vụ việc ảnh hưởng đến quyền con người, quyền công dân như làm chết người, gây thương tích, làm sai lệch hồ sơ. “Nguyên nhân chính là địa vị pháp lý, nhiệm vụ quyền hạn và chế độ chính sách chưa rõ ràng”, bà Nga nói. 

Đồng quan điểm, Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại của QH Nguyễn Văn Giàu đề nghị nên rà soát lại các quy định trong dự thảo: “Tôi thấy dự thảo giao cho CAX quá nhiều quyền. Là một lực lượng bán chuyên trách mà công việc nhiều hơn chuyên trách. Ví dụ tại Điều 14 và Điều 15, nhiệm vụ quá nhiều, quá lớn, CAX không đảm bảo làm được”.

Ông Nguyễn Đức Hải, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách của QH cũng cho rằng, nếu quy định như dự thảo thì CAX có quá nhiều việc. Gần như những nhiệm vụ của công an huyện đều đưa về CAX trong khi đó CAX chỉ có 3 người, công an viên thì chỉ phối hợp.

Còn theo ông Phan Thanh Bình, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa của QH, thì băn khoăn với trách nhiệm nặng nề được quy định và cơ chế chính sách như hiện nay, chúng ta có đảm bảo tuyển dụng được CAX đúng tầm? Cũng theo ông Bình, để đảm bảo các công việc như đã nêu thì dự thảo luật cần quy định rõ ràng trình độ của trưởng CAX, phó trưởng CAX.

Quy định chặt chẽ việc nổ súng

Cũng tại phiên họp cho ý kiến về dự án Luật Cảnh vệ, tất cả các thành viên của UBTVQH nhất trí với Tờ trình của Chính phủ về sự cần thiết của việc nâng Pháp lệnh cảnh vệ thành luật nhằm tạo cơ sở pháp lý đồng bộ, bảo đảm sự thống nhất trong hệ thống pháp luật và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cảnh vệ, đáp ứng yêu cầu bảo vệ đặc biệt trước tình hình trong nước và trên thế giới có nhiều diễn biến phức tạp, hoạt động khủng bố có xu hướng gia tăng, các thế lực thù địch chống phá quyết liệt. Tại phiên họp, đa số các đại biểu nhất trí với đề nghị của Ủy ban Thẩm tra.

Tuy nhiên, nhiều đại biểu bày tỏ băn khoăn về các trường hợp được nổ súng trong khi thi hành nhiệm vụ được nêu trong dự thảo Luật. Theo dự thảo Luật, sỹ quan, hạ sỹ quan, chiến sỹ cảnh vệ được sử dụng vũ khí để thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật và được nổ súng theo các mức độ cảnh cáo, gây thương tích, tiêu diệt đối tượng…

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của QH Võ Trọng Việt, ngoài việc thực hiện các quy định tại Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ thì Luật Cảnh vệ cần quy định cụ thể những trường hợp nổ súng của lực lượng cảnh vệ để chủ động trong các tình huống vì yêu cầu phải bảo vệ tuyệt đối an toàn đối tượng cảnh vệ, đồng thời tránh được việc lạm dụng sử dụng vũ khí... Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của QH Lê Thị Nga cũng nhất trí với việc quy định rõ, cụ thể, chi tiết trong luật về các trường hợp được nổ súng.

Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị hết sức cân nhắc quy định về sử dụng vũ khí theo hướng đảm bảo tinh thần Hiến pháp, bảo đảm quyền được sống của người dân... “Cảnh vệ của mình đều học võ cả, khi đối tượng đột nhập thì có thể khống chế, quật ngã, khoá tay bằng biện pháp nghiệp vụ chứ không nhất định phải nổ súng. Việc nổ súng sớm quá là không được. Về trường hợp tiêu diệt, tôi đề nghị xem lại. Gây thương tích không nhất thiết phải nổ súng.” – bà Ngân nói.

Ngoài ra, tại phiên họp, các đại biểu cũng đề nghị bổ sung vấn đề hợp tác quốc tế trong công tác cảnh vệ, rà soát để quy định rõ về quyền và trách nhiệm về trưng dụng tài sản, phương tiện để tránh lạm dụng quyền này trong thực hiện công tác cảnh vệ.

Tin cùng chuyên mục

Đại biểu Đỗ Thị Lan phát biểu tại phiên họp.

Cân nhắc quy định về thời hạn giấy phép khai thác khoáng sản

(PLVN) - Theo Đại biểu Quốc hội, quy định về thời hạn khai thác và gia hạn thời hạn khai thác như dự thảo Luật Địa chất và khoáng sản là chưa phù hợp với chủ trương của Trung ương và Tổng Bí thư, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về cải cách hành chính, tháo gỡ vướng mắc, giảm chi phí thời gian cho doanh nghiệp và chưa phù hợp với quy định về đầu tư.

Đọc thêm

Lãng phí là lực cản sự phát triển của đất nước

Đại biểu Nguyễn Hữu Thông. (Ảnh: quochoi.vn)
(PLVN) -  Theo các đại biểu Quốc hội, nếu chúng ta chống lãng phí thành công như chống tham nhũng thời gian qua thì đất nước nhất định sẽ vững vàng bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc Việt Nam.

Thủ tướng công tác tại Trung Quốc: Tiếp tục nâng tầm vị thế và uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế

Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Thanh Bình.
(PLVN) -  Theo thông cáo của Bộ Ngoại giao, hôm nay - 5/11, Thủ tướng Phạm Minh Chính sẽ dẫn đầu Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam tham dự Hội nghị Thượng đỉnh hợp tác Tiểu vùng Mekong mở rộng (GMS) lần thứ 8, dự Hội nghị Cấp cao chiến lược hợp tác kinh tế Ayeyawady - Chao Phraya - Mekong (ACMECS) lần thứ 10, Hội nghị Cấp cao hợp tác Campuchia - Lào - Myanmar - Việt Nam (CLMV) lần thứ 11 và làm việc tại Trung Quốc đến ngày 8/11 theo lời mời của Thủ tướng Quốc vụ viện nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa Lý Cường.

Sửa đổi Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam: Tạo điều kiện để sĩ quan phát triển sự nghiệp và ổn định cuộc sống

Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Phan Văn Giang trình bày tờ trình dự án Luật. (Ảnh: qdnd.vn)
(PLVN) -  Việc sửa đổi Luật Sĩ quan (LSQ) Quân đội nhân dân (QĐND) Việt Nam, đặc biệt là tăng tuổi công tác, góp phần hoàn thiện chế độ chính sách với SQ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, tạo điều kiện để SQ phát triển sự nghiệp và ổn định cuộc sống.

Đẩy mạnh hoàn thiện thể chế, tạo môi trường thuận lợi cho tăng trưởng

Quang cảnh phiên họp. (Ảnh trong bài: quochoi.vn)
(PLVN) -   Ngày 4/11, tại phiên thảo luận tại hội trường của Quốc hội, các Đại biểu đánh giá cao những kết quả đã đạt được trong công tác xây dựng thể chế thời gian qua; đồng thời kiến nghị nhiều giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện thể chế, tạo môi trường thuận lợi cho sự phát triển của đất nước trong thời gian tới.

'Doanh nghiệp cần có hoài bão lớn và khát vọng phát triển'

'Doanh nghiệp cần có hoài bão lớn và khát vọng phát triển'
(PLVN) - Thủ tướng Phạm Minh Chính mong muốn, doanh nghiệp có hoài bão lớn và khát vọng phát triển, trở thành hình mẫu của tinh thần doanh nghiệp, kinh doanh liêm chính, nhân văn và có trách nhiệm. Đồng thời, tăng cường hơn nữa công tác thông tin truyền thông; bảo vệ bản quyền, giá trị thương hiệu...

Cần các biện pháp mạnh mẽ ứng phó với thiên tai

Đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà phát biểu tại phiên họp.
(PLVN) - Chiều 4/11, tại phiên thảo luận ở hội trường của Quốc hội về đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024; dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025…, một số ý kiến đại biểu đề cập đến những hậu quả nặng nề do thiên tai thời gian qua và đề nghị cần có các giải pháp mạnh mẽ để ứng phó.

Đại biểu Quốc hội đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng văn bản pháp luật

Quang cảnh phiên họp.
(PLVN) - Để hạn chế tối đa tình trạng ban hành các thủ tục hành chính rồi lại rà soát để cắt giảm, Đại biểu Quốc hội cho rằng, giải pháp hiệu quả nhất là cần tập trung rà soát ngay từ khâu xây dựng ban hành quy phạm pháp luật, trong đó cần đặc biệt chú trọng vào việc xin ý kiến của các tầng lớp Nhân dân, các cơ quan, tổ chức vào các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và tổng hợp ý kiến góp ý.

Bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp của công chứng viên: Cần rà soát, đánh giá thêm về tính hiệu quả

Đại biểu Phạm Thị Kiều – Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông. (Ảnh trong bài: quochoi.vn)
(PLVN) -  Tại phiên thảo luận tại hội trường của Quốc hội về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Công chứng (sửa đổi) vừa qua, một số đại biểu đề nghị rà soát, đánh giá thêm về chi phí bỏ ra và tính hiệu quả xã hội của việc mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp của công chứng viên để có quy định cho phù hợp.

Để pháp luật là 'điểm tựa' cho phát triển

Tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội sẽ thảo luận, thông qua nhiều dự án luật. (Ảnh: Quochoi.vn).
(PLVN) - Nhiều Đại biểu Quốc hội cho rằng, những chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm tại phiên khai mạc Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV về chuyển đổi tư duy xây dựng pháp luật là hoàn toàn đúng đắn, là “điểm mốc” rất quan trọng, định hướng thay đổi cơ bản công tác xây dựng pháp luật trong thời gian tới; bảo đảm các văn bản luật khi được ban hành vừa đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, vừa giúp khơi thông nguồn lực phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội.

Thủ tướng dự Hội nghị Thượng đỉnh hợp tác Tiểu vùng Mekong mở rộng lần thứ 8, từ ngày 5-8/11 tại Trung Quốc

Thủ tướng dự Hội nghị Thượng đỉnh hợp tác Tiểu vùng Mekong mở rộng lần thứ 8, từ ngày 5-8/11 tại Trung Quốc
Nhận lời mời của Thủ tướng Quốc vụ viện nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa Lý Cường, Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phạm Minh Chính sẽ dẫn đầu Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam tham dự Hội nghị Thượng đỉnh hợp tác Tiểu vùng Mekong mở rộng lần thứ 8, từ ngày 5 đến ngày 8/11/2024.