Cần thiết cải tạo nâng cấp mương thoát nước ngõ 40 phố An Đà, phường Lạch Tray (quận Ngô Quyền)

Qua tìm hiểu thực tế, trao đổi với các hộ dân và làm việc với chính quyền địa phương, được biết:

Mương thoát nước ngõ 40 phố An Đà từ hồ An Biên ra kênh An Kim Hải phục vụ việc tiêu thoát nước cho 2 phường Đằng Giang và Lạch Tray (quận Ngô Quyền). Từ năm 1995, quận Ngô Quyền đã có phương án tháo dỡ, cưỡng chế, giải tỏa một số hộ xây dựng lấn chiếm hành lang, lòng mương để nạo vét mương, làm dự án cải tạo. Tuy nhiên, do kinh phí hạn hẹp, thành phố chỉ đạo tạm thời giải tỏa lòng mương để nạo vét.

Hiện nay, một số hộ dân 2 bên mương xây dựng cơi nới, lấn chiếm, dẫn đến tình trạng ngập lụt mỗi khi trời mưa và gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, ảnh hưởng đến cuộc sống, sinh hoạt của nhiều hộ dân. Được UBND thành phố cho phép đầu tư, nâng cấp cải tạo tuyến mương ngõ 40 phố An Đà trong năm 2009, nhằm giải quyết việc tiêu thoát nước, cũng như ô nhiễm môi trường, ngày 25-12-2008, UBND quận có Thông báo số 393, giao UBND phường Đằng Giang và Lạch Tray phổ biến chủ trương nâng cấp, cải tạo tuyến mương để nhân dân được biết, vận động các hộ dân tự tháo dỡ phần xây dựng cơi nới, lấn chiếm trái phép, trả lại đất công phục vụ việc cải tạo mương. Những hộ không tự giác tháo dỡ thì UBND các phường lập hồ sơ xử lý vi phạm, tổ chức cưỡng chế tháo dỡ theo quy định.

Riêng tại phường Lạch Tray có 40 hộ vi phạm lấn chiếm mương, hành lang mương. Các hộ dân ở ngõ 40 Lạch Tray có đơn khiếu nại đều là nhà xây dựng trên đất trái phép, đất hành lang mương, mua bán chuyển nhượng nhà chỉ bằng giấy viết tay, không thông qua chính quyền địa phương, có hộ đã chuyển nhượng 2, 3 lần. UBND phường Lạch Tray thành lập tổ công tác đưa thông báo của UBND quận đến các hộ và lập biên bản 40 trường hợp vi phạm, đồng thời ra thông báo yêu cầu các hộ có công trình vi phạm hành lang mương thoát nước An Đà tự tháo dỡ công trình vi phạm, trả lại mặt bằng. chậm nhất đến hết ngày 15-3-2009. Tuy nhiên, quá thời hạn thông báo, các hộ không chấp hành, ngày 15-4-2009, UBND phường Lạch Tray quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra trong trường hợp hết thời hạn xử phạt, buộc các hộ tháo dỡ công trình vi phạm, thời hạn đến hết ngày 25-4-2009.

Ông Vũ Duy Độ, Phó chủ tịch UBND phường Lạch Tray cho biết, quyết định của UBND phường không phải là quyết định xử phạt hành chính hay quyết định cưỡng chế thu hồi đất. Những trường hợp xây dựng vi phạm tại ngõ 40 phố An Đà đã quá thời hiệu xử phạt nên không áp dụng xử phạt vi phạm hành chính. Nhưng theo quy định của Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính, nếu quá thời hiệu xử phạt thì không xử phạt nhưng vẫn bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định, trong đó có biện pháp buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép. Do đó, quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đối với một số hộ tại ngõ 40 phố An Đà là đúng quy định của pháp luật. Ngày 23-4-2009, UBND phường Lạch Tray tổ chức họp, lắng nghe ý kiến của các hộ dân ở ngõ 40 phố An Đà và sẽ báo cáo UBND quận xem xét, giải quyết.

Một số hộ dân ngõ 40 phố An Đà cho rằng, hầu hết các hộ không xây dựng trái phép mà mua lại nhà từ người khác bằng giấy viết tay. Tuy không thông qua chính quyền địa phương nhưng khi mua nhà các hộ đều khai báo tạm trú với công an phường, có nộp thuế đất. Các hộ cho rằng vẫn chưa nhận được thông tin đầy đủ từ phía chính quyền địa phương còn băn khoăn không rõ ranh giới lòng mương, hành lang mương cụ thể đến đâu. Nếu trước mắt là nạo vét lòng mương thì có cần thiết phải tháo dỡ ngay công trình xây dựng trên hành lang mương không, còn nếu có dự án cải tạo mương, làm cống hộp, làm đường thì thời gian cụ thể như thế nào. Thời điểm xây dựng nhà, mua bán, chuyển nhượng nhà của các hộ khác nhau, nếu thực hiện dự án cải tạo mương các hộ buộc phải di chuyển, tháo dỡ thì đề nghị các cấp chính quyền địa phương xem xét hỗ trợ cho hợp tình, hợp lý.

Việc cải tạo, nâng cấp mương thoát nước ngõ 40 An Đà là hết sức cần thiết, bảo đảm việc tiêu thoát nước cho cả 2 phường Lạch Tray và Đằng Giang, không để xảy ra úng ngập, ô nhiễm môi trường trong khi mùa mưa đang tới gần. Tình trạng các hộ dân lấn chiếm đất hành lang mương, xây dựng nhà ở trái phép, mua bán chuyển nhượng bất hợp pháp tại ngõ 40 phố An Đà trong một thời gian dài có trách nhiệm của chính quyền địa phương trong công tác quản lý đất đai. Thời gian tới, UBND phường cần tiếp tục tuyên truyền, vận động các hộ dân, xác định rõ chỉ giới mương, hành lang mương, từ đó có cơ sở tổ chức giải tỏa để thực hiện việc nạo vét, cải tạo, nâng cấp toàn tuyến mương.

Hoàng Minh