Cần lập tổ công tác thi hành án dân sự về địa bàn trọng điểm

 Đó là yêu cầu của Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Đức Chính tại Hội nghị sơ kết công tác Thi hành án dân sự (THADS) 6 tháng đầu năm được tổ chức bằng hình thức trực tuyến tại 4 điểm cầu hôm qua.

Đó là yêu cầu của Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Đức Chính tại Hội nghị sơ kết công tác Thi hành án dân sự (THADS) 6 tháng đầu năm được tổ chức bằng hình thức trực tuyến tại 4 điểm cầu hôm qua.

Tỷ lệ cao nhưng án chuyển kỳ sau vẫn lớn

Kết quả công tác THADS 6 tháng đầu năm theo Phó Tổng cục trưởng Tổng cục THADS Hoàng Sỹ Thành cho biết, toàn ngành đã thi hành xong gần 159 ngàn/hơn 273 ngàn việc có điều kiện thi hành, đạt tỷ lệ 58,6%, tăng gần 32 ngàn việc so với cùng kỳ 2010. Về tiền, đã thi hành xong hơn 4618 tỷ đồng, đạt trên 40%/số có điều kiện thi hành, cũng tăng hơn 1334 tỷ so với cùng kỳ.

Cần lập tổ công tác thi hành án dân sự về địa bàn trọng điểm
 

Về công tác tổ chức cán bộ, đến nay cả nước có 3.026 chấp hành viên, 385 thẩm tra viên và 15 thẩm tra viên chính; 1108 thư ký THA. Hiện nay, Tổng cục đang hoàn tất thủ tục để triển khai thực hiện việc bổ nhiệm Chấp hành viên theo ngạch mới (dự kiến thực hiện xong trước ngày 30/6/2011).

Một trong những hạn chế được Phó Tổng cục trưởng chỉ ra là mặc dù tỷ lệ THA đạt cao hơn cùng kỳ song tổng số án phải chuyển sang 6 tháng cuối năm vẫn cao (gần 286 ngàn việc); việc bổ nhiệm, chuyển đổi chấp hành viên theo quy định của Luật THADS chưa được thực hiện; tình hình cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật có phần gia tăng…

6 tháng cuối năm, bên cạnh việc tiếp tục hoàn thiện thể chế; củng cố bộ máy tổ chức, theo Tổng cục THADS thì sẽ “siết chặt” hơn việc chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật trong hoạt động THA, tăng cường thanh tra, kiểm tra trong nội bộ ngành để kịp thời chấn chỉnh sai phạm.

Sớm có Đề án giải quyết án tồn

Giải quyết án tồn đọng luôn là vấn đề “nóng” nhất trong các Hội nghị về THA. Ông Vũ Quốc Doanh – Phó Cục trưởng Cục Thi hành án Dân sự TP.HCM nói về cách “đánh án” ở địa phương mình. Theo đó, đối với những Chi cục có tỷ lệ thi hành án thấp, Cục đã có văn bản đề nghị, phối hợp với chính quyền các quận, huyện nhằm thúc đẩy công tác thi hành án cũng như giải quyết án tồn.

Theo số liệu thống kê chưa đầy đủ, tính đến tháng 9/2010 đã có 56 Cục THADS gửi báo cáo về tình hình giải quyết bồi thường , theo đó tổng cộng có 58 vụ việc liên quan đến bồi thường. Trong đó, có 8 vụ đã bồi thường, 12 vụ đang bồi thường và 38 vụ có khả năng phải bồi thường.

Về công tác nhân sự, ông Doanh đề nghị Tổng cục và Bộ sớm thực hiện việc xét ngạch Chấp hành viên để Cục có thể sớm ổn định nhân sự. Bên cạnh đó, ông Doanh còn mạnh dạn đề nghị Bộ sớm thông qua “Đề án giải quyết việc thi hành án dân sự tồn đọng”, có như thế mới có thể giúp các địa phương giảm, xóa các vụ việc không khả thi, nhất là án tồn đọng... Về phần mình, ông Nguyễn Văn Luyện, Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án Dân sự cho rằng cần có sự phối kết hợp tích cực của các Cục, Chi cục thì việc triển khai giảm án tồn mới có thể hiệu quả.

Ông Nguyễn Minh Văn, Cục trưởng Cục Thi hành án Dân sự tỉnh Quảng Ninh nói về công tác cán bộ của Cục: “Ngoài việc công khai, minh bạch, Cục còn phối hợp, tranh thủ sự ủng hộ của cấp ủy, chính quyền 14 địa phương trên địa bàn tỉnh trong công tác tổ chức cán bộ. Không phải cấp ủy nào cũng hiểu được vị trí, vai trò của Thi hành án Dân sự. Do vậy, trong quá trình phối kết hợp, Cục còn tranh thủ giới thiệu và nói rõ hơn về vai trò của Thi hành án Dân sự cho lãnh đạo chính quyền biết”.

Cũng nói về khó khăn trong công tác THA, Cục trưởng THADS Long An Nguyễn Văn Gấu cho biết, việc bán đấu giá tài sản THA ở tỉnh này đang hết sức khó khăn, dù đã tập trung tăng cường vận động, giáo dục thuyết phục nhưng chưa có kết quả. “Chúng tôi sẽ tổ chức các đợt cao điểm về THA” - ông Gấu nói và mong muốn Bộ tăng cường các đoàn công tác về Long An thị sát, tháo gỡ kịp thời cho cơ sở, đặc biệt những vụ án phức tạp.

Cần lập các tổ công tác về địa bàn trọng điểm

Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Đức Chính đã ghi nhận những kết quả trong công tác THADS 6 tháng đầu năm, nhưng cũng tỏ rõ sự lo ngại về tỷ lệ THA đạt thấp ở một số địa phương, mặc dù đã được lưu ý những chưa có sự chuyển biến rõ rệt.

Thực hiện thí điểm Thừa phát lại tại TP. Hồ Chí Minh, đến hết tháng 3 đã bổ nhiệm 25 thừa phát lại, cả thành phố có 5 Văn phòng, đã lập 1491 vi bằng, với số chi phí thu được gần 3 tỷ đồng; đã thực hiện tống đạt 7462 văn bản; đã xác minh điều kiện THA với 59 vụ việc, đã thụ lý để trực tiếp thi hành với 9 vụ việc. Hoạt động của các văn phòng Thừa phát lại bước đầu có hiệu quả và tiếp tục được xã hội đón nhận.

Thêm vào đó, lại xuất hiện một số địa phương không phải nhiều án, không chịu sức ép về công việc nhưng kết quả cũng đạt thấp. “Tổng Cục THADS có thể thành lập một số tổ công tác đến những đơn vị trọng điểm, để mổ xẻ, phân tích xem nguyên nhân từ đâu dẫn đến những hạn chế, yếu kém, để có giải pháp khắc phục, lấy đó là bài học, kinh nghiệm trong toàn ngành” - Thứ trưởng yêu cầu.

Trong công tác quản lý, Thứ trưởng ghi nhận, bước đầu đã có sự chặt chẽ nhưng chưa bền vững, vẫn nặng tính sự vụ. Thứ trưởng cũng lưu ý, THA phải “bản lĩnh, đeo bám, nhạy bén chính trị”, nhất là trong thời điểm kinh tế có nhiều khó khăn và đất nước đang diễn ra nhiều sự kiện lớn. Đối với Đề án giải quyết án tồn đọng, Thứ trưởng yêu cầu Tổng cục THA đẩy nhanh tiến độ nhưng cũng đảm bảo chất lượng để có thể trình Chính phủ vào tháng 6 tới đây.

Thu Hằng – Phong Trần