Cần gỡ các “nút thắt” về giải phóng mặt bằng

Cho dù rất mong chờ nhưng người dân trong khu vực vẫn chưa hình dung vóc dáng của khu đô thị. Những cố gắng, nỗ lực của chủ đầu tư, của thành phố và các ngành, các cấp vẫn chưa mang lại hiệu quả thiết thực bởi những “nút thắt” về giải phóng mặt bằng…

“Lô cốt” ngõ 55 Đình Đông

Phần lớn của khu đô thị nằm trên địa bàn phường Đông Hải (quận Lê Chân). Tại đây có 59.071,8 m2 bị thu hồi với 398 hộ dân phải di chuyển. Quận Lê Chân, phường Đông Hải phối hợp chặt chẽ với các ngành thành phố, làm tốt công tác tuyên truyền vận động, chỉ sau một thời gian ngắn đã tiến hành đền bù, di chuyển được phần lớn các hộ dân. Đến nay, các hộ dân này an cư lạc nghiệp tại các khu tái định cư. Chỉ còn 70 hộ dân thuộc ngõ 55 Đình Đông được ví như “ lô cốt” khi phương án đền bù, hỗ trợ được phê duyệt từ vài năm nay nhưng vẫn chưa nhận tiền và bàn giao mặt bằng. Giám đốc Công ty cổ phần đầu tư và xây lắp Thương mại Đặng Chuyển cho biết: chủ đầu tư, thành phố, quận, phường, các ngành liên quan tổ chức tới vài chục cuộc họp, gặp gỡ, giải thích, vận động, nhưng chưa tạo được sự chuyển biến. Tới thời điểm này, khu vực ngõ 55 Đình Đông được coi là một “ nút thắt” lớn nhất cản trở tiến độ của toàn bộ dự án bởi nằm trên mặt đường tuyến trục chính.

Lý do mà 70 hộ dân đưa ra là việc giao đất cho Công ty cổ phần đầu tư và xây lắp thương mại thực hiện dự án là trái thẩm quyền; giá đền bù hỗ trợ chưa thỏa đáng; yêu cầu được tái định cư tại chỗ. Mặc dù lãnh đạo thành phố và quận nhiều lần thông báo và khẳng định, theo văn bản của Bộ Tài nguyên Môi trường, là việc giao đất hoàn toàn đúng thẩm quyền; nhiều lần giải thích theo quy hoạch dự án không có khu tái định cư tại chỗ, nếu các hộ dân có nhu cầu có thể được ưu tiên tạo điều kiện mua lại nhà ở trong khu đô thị mới và giá đền bù hỗ trợ đúng theo khung giá đất thành phố ban hành, có vận dụng hết khung các chế độ chính sách để tạo thuận lợi cho nhân dân, nhưng các hộ dân vẫn không chấp nhận. Không những thế, trong số 70 hộ dân, nhiều đảng viên có nhiều năm tuổi Đảng cũng không chấp hành cùng mối quan hệ dòng tộc khiến việc giải phóng mặt bằng đã khó lại càng khó. 3 năm trôi qua, mọi việc vẫn dậm chân tại chỗ gây băn khoăn, thắc mắc cho các hộ dân trong khu vực, nhất là các hộ nhận tiền đền bù và đã di chuyển. Phải chăng vai trò và hiệu lực của các cấp chính quyền chưa được phát huy tốt để một số ít ( 70 hộ/ 398 hộ) có thể đưa ra hết lý do này tới lý do khác làm chậm tiến độ dự án?

Một nút thắt khác mà chủ đầu tư và chính quyền địa phương khá đau đầu tìm cách tháo gỡ là mặt bằng dự án khu tái định cư Đằng Lâm 2 thuộc phường Thành Tô (Hải An). Diện tích thu hồi tại đây là 68.783 m2 với 7 hộ có đất ở nằm trên đường vào dự án và 57 hộ đất nông nghiệp do Công ty cổ phần đầu tư và phát triển nông nghiệp giao khoán cho cán bộ, công nhân viên. Đến nay, mới có 40 hộ có đất nông nghiệp nhận tiền bồi thường, còn lại chưa nhận tiền, nhất là 7 hộ nằm trên đường vào dự án nên cũng chưa thể triển khai. Theo chủ đầu tư và quận Hải An, các hộ chưa nhận tiền cố tình không chấp hành phương án đền bù, hỗ trợ đã được thành phố phê duyệt, đòi hỏi chế độ cao hơn so với các hộ đã nhận tiền, nên khó có thể chấp nhận. 

Tại nút giao thông Quán Mau, hiện chưa thu hồi được đất thuộc địa bàn phường Lạch Tray (Ngô Quyền). Dự kiến, quận sẽ tiến hành kiểm kê giai đoạn 1 gồm 45 hộ từ phía đường Đình Đông về đường Lạch Tray. Thuận lợi là có một số hộ có đơn xin được kiểm kê, tạo điều kiện để việc thu hồi đất nhanh chóng hơn. Các dự án tái định cư khác tại các phường Kênh Dương, Vĩnh Niệm, Đằng Hải… đang được tiếp tục giải quyết các vấn đề về giải phóng mặt bằng.

Không thể chần chừ

Dự án Khu đô thị nối đường Lạch Tray với đường Hồ Sen- cầu Rào 2 và nút giao thông Quán Mau là dự án chỉnh trang đô thị trọng điểm của thành phố, được lãnh đạo thành phố và các ngành quan tâm chỉ đạo thường xuyên. Chủ đầu tư khá tích cực và đi trước một bước trong xây dựng khu tái định cư theo phương châm các hộ dân di chuyển tới đâu sẽ có mặt bằng tái định cư ngay đến đó. Nhờ vậy, khu tái định cư Đằng Lâm 1 đến nay đã có 302 hộ dân nhận nhà, nhận đất và ổn định cuộc sống. Dự án tái định cư Đằng Hải 1 và Đằng Hải 2 cơ bản thu hồi mặt bằng, san lấp và xây dựng cơ sở hạ tầng, sẵn sàng đón các hộ dân. Thậm chí, chủ đầu tư còn dành cả trụ sở tại 39 phố Cát Cụt để làm khu tái định cư, khuyến khích các hộ dân thuộc nút giao thông Quán Mau nhanh chóng bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công. Nhờ vậy, có tới 70 hộ thuộc quận Lê Chân tự nguyện làm đơn đề nghị được kiểm kê, bàn giao mặt bằng,  ưu tiên tới khu tái định cư.

    Tại cuộc họp kiểm điểm tiến độ dự án gần đây, Chủ tịch UBND thành phố Trịnh Quang Sử khẳng định: cả 2 dự án đều được bảo đảm về nguồn vốn, một phần do ngân sách, một phần của chủ đầu tư và phần do ngân hàng tài trợ. Vì vậy, vấn đề còn lại chỉ là giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên, do chưa thật sự tích cực, chủ động, kiên quyết, công tác giải phóng mặt bằng còn nhiều “ nút thắt”. Do đó, thời gian tới, các quận Lê Chân, Ngô Quyền, Hải An và các ngành cần phối hợp chặt chẽ hơn với chủ đầu tư giải quyết dứt điểm các vướng mắc trong giải phóng mặt bằng. Cụ thể, đối với 70 hộ ngõ 55 Đình Đông sẽ thực hiện trả lời theo trình tự của Luật khiếu nại tố cáo, nếu các hộ dân vẫn không chấp hành sẽ tổ chức cưỡng chế, trước mắt tập trung vào 16 hộ nằm trên trục đường chính. Các nút thắt khác cũng phải được tháo gỡ đồng bộ, hiệu quả, phấn đấu đẩy nhanh hơn nữa tiến độ xây dựng khu đô thị, quyết tâm khởi công nút giao thông Quán Mau vào dịp kỷ niệm 55 năm giải phóng Hải Phòng, 13- 5- 2009.

                                                                               Hồng Thanh