Chiều 2/6, tại Kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XV, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày về dự án Luật Căn cước, Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm cho biết, Luật Căn cước công dân năm 2014 là văn bản pháp lý quan trọng trong công tác quản lý dân cư, căn cước, tạo thuận lợi cho nhân dân trong việc đi lại, thực hiện thủ tục hành chính, giao dịch dân sự, kinh tế, thương mại…
Tuy nhiên, qua hơn 7 năm triển khai thi hành, Luật đã bộc lộ một số khó khăn, vướng mắc cần giải quyết. Vì vậy, cần thiết xây dựng dự án Luật Căn cước nhằm mục đích phục vụ giải quyết thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công trực tuyến; phát triển kinh tế, xã hội; xây dựng công dân số; hoàn thiện hệ sinh thái phục vụ kết nối, khai thác, bổ sung làm giàu dữ liệu dân cư; phục vụ chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo các cấp.
 |
Bộ trưởng Bộ Công an, Đại tướng Tô Lâm |
Về một số sửa đổi đáng chú ý, theo Bộ trưởng Bộ Công an, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung theo hướng lược bỏ vân tay; sửa đổi quy định về thông tin số thẻ căn cước, dòng chữ “căn cước công dân”, quê quán, nơi thường trú, chữ ký của người cấp thẻ thành số định danh cá nhân, dòng chữ “thẻ căn cước”, nơi đăng ký khai sinh, nơi cư trú... nhằm tạo thuận lợi hơn cho người dân trong quá trình sử dụng thẻ căn cước, hạn chế việc phải cấp đổi thẻ căn cước và bảo đảm tính riêng tư của người dân; các thông tin căn cước của người dân cơ bản sẽ được lưu trữ, khai thác, sử dụng thông qua chíp điện tử trên thẻ căn cước. Đối với những thẻ căn cước công dân đã cấp thì vẫn còn nguyên giá trị sử dụng, không bị tác động bởi quy định này.
Về căn cước điện tử, Bộ trưởng Tô Lâm nhấn mạnh, đây là nội dung được bổ sung so với quy định của Luật Căn cước công dân năm 2014. Dự thảo Luật quy định mỗi người dân chỉ có 1 căn cước điện tử là tài khoản định danh điện tử do hệ thống định danh và xác thực điện tử tạo lập; việc thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ hành chính công trên môi trường điện tử phải sử dụng căn cước điện tử. Căn cước điện tử được sử dụng để thực hiện các giao dịch, hoạt động khác theo nhu cầu của người dân.
Căn cước điện tử có giá trị sử dụng tương đương như việc sử dụng thẻ căn cước trong thực hiện các giao dịch có yêu cầu xuất trình thẻ căn cước; có giá trị cung cấp thông tin trong các loại giấy tờ, tài liệu đã được tích hợp vào tài khoản định danh điện tử để cơ quan, tổ chức có thẩm quyền đối chiếu khi thực hiện các giao dịch có yêu cầu xuất trình giấy tờ đó…
Trình bày Báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Lê Tấn Tới cho biết, Ủy ban cơ bản nhất trí nội dung thể hiện trên thẻ căn cước nhằm bảo đảm đầy đủ các thông tin cần thiết đối với một công dân; đồng thời đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, phát triển Chính phủ điện tử.
Một số ý kiến đề nghị cân nhắc nội dung quy định về nơi đăng ký khai sinh và nơi cư trú để quy định bảo đảm thống nhất; đề nghị quy định cụ thể ngay trong dự thảo Luật những “thông tin được lưu trữ trong bộ phận lưu trữ thông tin được mã hóa” để bảo đảm việc triển khai thi hành Luật được rõ ràng; bổ sung trường thông tin “Nhóm máu” trên thẻ căn cước bảo đảm thuận tiện khi sử dụng trong một số trường hợp cấp bách.
Về cấp, quản lý căn cước điện tử, theo Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh, có ý kiến đề nghị làm rõ phạm vi, thẩm quyền, trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc khóa, mở khóa căn cước điện tử. Có ý kiến cho rằng, tại một số địa bàn vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo, cơ sở hạ tầng thông tin, mạng internet hoạt động kém, chưa phù hợp để sử dụng căn cước điện tử…
Ủy ban Quốc phòng và An ninh đề nghị nghiên cứu các ý kiến nêu trên và rà soát các quy định của dự thảo Luật, dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật để sửa đổi, bổ sung bảo đảm phù hợp và khả thi.
