Cần cơ chế khuyến khích nông dân, người nghèo tham gia bảo hiểm y tế

Hỗ trợ nông dân ít nhất là 30% mệnh giá bảo hiểm

Các đại biểu quan tâm thảo luận nhiều vấn đề, như: có nên quy định bảo hiểm y tế toàn dân, việc thực hiện bảo hiểm y tế (BHYT) toàn dân có cần lộ trình hay không ?...Một số đại biểu quan tâm vấn đề bảo hiểm cho nông dân, đối tượng còn gặp nhiều khó khăn trong cuộc sống. Đại biểu Bùi Sỹ Lợi (Thanh Hoá) cho rằng, ở nước ta hiện nay 80% dân số là nông dân và số người nghèo, cận nghèo chủ yếu sống ở vùng nông thôn nên nông dân rất mong Nhà nước sớm thực hiện BHYT và tiếp tục hỗ trợ một phần kinh phí để nông dân tham gia BHYT nhằm thực hiện chính sách phúc lợi xã hội cũng như thực hiện Nghị quyết Trung ương 7, (khóa 10) về chính sách phát triển tam nông. Dự thảo Luật không nên quy định một tỷ lệ hỗ trợ cụ thể của Nhà nước mà nên để Chính phủ điều hành linh hoạt và phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội từng giai đoạn. Đa số công chúng được hỏi ý kiến cho rằng Nhà nước nên tiếp tục hỗ trợ nông dân ở mức khoảng 30- 70% mệnh giá của BHYT và nhiều địa phương còn đề nghị Nhà nước chúng ta hạ mệnh giá BHYT để làm sao có thể  khuyến khích toàn dân tham gia BHYT ngay từ khi Luật Bảo hiểm y tế có hiệu lực thi hành. Đại biểu Võ Thị Đê (Long An) tán thành quy định của Dự thảo luật về chính sách hỗ trợ đóng BHYT cho nông dân, đồng thời đề nghị thể hiện trong Luật mức hỗ trợ đóng BHYT cho nông dân ít nhất là 30% mệnh giá thay vì "hỗ trợ một phần".  Đại biểu đề xuất lộ trình hỗ trợ nông dân nên bắt đầu từ năm 2010 theo hình thức cuốn chiếu như trên đã đề nghị và điều này sẽ đáp ứng được. Đại biểu Phan Trọng Khánh (Hải Phòng) phát biểu, để nông dân có thể tham gia BHYT đúng lộ trình Nhà nước cần hỗ trợ một phần, nhưng cần quy định cụ thể tỷ lệ hỗ trợ trong Luật,  tối đa là 50%, tối thiểu là 30% và tùy thuộc vào tình hình phát triển kinh tế của đất nước mà chúng ta có sự điều chỉnh tỷ lệ này theo từng giai đoạn.

Cân nhắc việc đưa một số mặt hàng  ra khỏi diện đối tượng chịu thuế

Thảo luận tại tổ về Dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, phần đông đại biểu thống nhất quan điểm đưa một số đối tượng như máy bay, du thuyền vào đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt. Tuy nhiên, các đại biểu còn có những ý kiến khác nhau chung quanh mức tăng, giảm thuế suất của một số đối tượng chịu thuế như rượu, bia, ô tô…  Đại biểu Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) đề nghị, hiện số lượng người uống bia hơi rất nhiều, chủ yếu là người có thu nhập thấp. Nếu đưa bia hơi vào diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, tức là đánh thuế nặng vào những người lao động nghèo. Còn đại biểu Nguyễn Minh Thuyết (Lạng Sơn) đề nghị cần cân nhắc kỹ việc tăng, giảm mức thuế đối với các loại rượu, nhất là rượu dân tự nấu. “Nếu đánh thuế cao, vô tình chúng ta làm tăng tình trạng nấu rượu lậu, uống rượu lậu, tức là việc tăng thuế không đạt mục đích điều chỉnh hành vi của dân”. Phần đông  đại biểu thống nhất quan điểm là tăng thuế vào những đối tượng tiêu thụ nhiều nguyên liệu, ô nhiễm môi trường và chưa nên đưa những mặt hàng như điều hoà nhiệt độ ra khỏi đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt. Đại biểu Triệu Thị Sinh (Lạng Sơn), Lê Thị Mai (Hải Phòng) đề nghị giữ nguyên quy định hiện hành, tức là điều hoà nhiệt độ phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt. Đại biểu Trần Bá Thiều (Hải Phòng) cho rằng: Điều hoà nhiệt độ tuy số người sử dụng tăng nhưng chủ yếu vẫn tập trung ở đô thị, công sở, còn ở khu vực nông thôn, miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa nông dân, người nghèo không có điều kiện sử dụng. Vì vậy, điều hoà nhiệt độ vẫn phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, nhất là khi nó thải ra môi trường khí nóng và ô nhiễm. Một số đại biểu cho rằng,  việc giảm, miễn, tăng thuế tiêu thụ đặc biệt cần  được quy định trong luật để bảo đảm tính ổn định  không nên giao Chính phủ quy định.

Ngày 22-10, Quốc hội tiếp tục làm việc.