Cải cách từ chính những quy định
(HP) - Lâu nay, nói đến cải cách hành chính thường nói nhiều đến cải cách bộ máy, cải cách điều kiện làm việc, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, là đổi mới lại nơi làm việc, trang bị nhiều máy móc hiện đại thay thế cho sức người... với mục tiêu đẩy nhanh tiến độ giải quyết các công việc.
Thế nhưng, một yếu tố đặc biệt quan trọng mang lại hiệu quả tức thời, nhanh chóng lại ít được chú ý hoặc chú ý chưa đúng mức. Đó là sửa đổi những quy định không hợp lý, từ đó sẽ tránh được những phiền hà không đáng có.
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Đan Đức Hiệp dẫn chứng: 3 ngành Kế hoạch và Đầu tư, Thuế, Công an hợp sức lại với nhau để xây dựng thành công cơ chế một cửa liên thông tại Sở Kế hoạch và Đầu tư. Đây được coi là một bước cải cách đáng kể để từ đó, doanh nghiệp xin cấp đăng ký kinh doanh sẽ được cấp mã số thuế, con dấu ở một nơi thay vì phải chạy đủ 3 nơi như trước. Nhưng làm một thời gian mới thấy vướng, bởi Luật quy định mã số thuế phải được cấp ở cơ quan thuế, dấu phải cấp ở cơ quan công an. Nếu mang cả đến Sở kế hoạch và Đầu tư cấp là sai quy định. Tưởng là bí nhưng chỉ cần một sự sửa đổi nhỏ như bãi bỏ quy định cấp phép khắc dấu cho doanh nghiệp; mã số thuế đồng thời là mã số kinh doanh... là giải quyết được toàn bộ vấn đề. Cơ chế một cửa liên thông phát huy tốt hơn vai trò của mình. Việc cấp phép thành lập doanh nghiệp cũng thuận tiện và dễ dàng hơn.
Tuy vậy, không phải tất cả những gì vướng mắc đều được giải quyết nhanh chóng như vậy. Doanh nghiệp kêu ca, phàn nàn nhiều về thủ tục thực hiện các dự án. Chẳng hạn, dự án đã được duyệt rồi nhưng chỉ cần thay đổi diện tích là phải làm lại toàn bộ dự án, phải trở lại từ những bước đi ban đầu, mất thời gian khá lâu để hoàn tất thủ tục theo đúng quy định của Luật. Nếu muốn nhanh chóng, nhiều doanh nghiệp tìm cách “ lách” luật. Đây là điều không dễ dàng, thậm chí phải nói khó, phải “xin” các ngành chức năng mới được việc. Đằng sau những sự nói khó, xin đó là cả một chuỗi những rích rắc mà chỉ người trong cuộc mới hiểu được. Ông Trần Hữu
Thế nên mới có tình trạng phổ biến hiện nay là ngành nào cũng đúng, nhưng công việc lại không chạy. Giải quyết vấn đề này là sửa đổi ngay những quy định không còn phù hợp với thực tế luôn biến động, đang là một lực cản cho công cuộc cải cách hành chính. Tại kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa 12 vừa qua, nhiều đại biểu Quốc hội thẳng thắn nêu lên các ý kiến về dự kiến chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh của Quốc hội. Theo ý kiến của các đại biểu, cần có sự sửa đổi nhanh một số nội dung của các luật mới ban hành cũng như ban hành đã quá lâu để phù hợp với sự phát triển nhanh chóng của đất nước, nhất là khi tiến trình hội nhập kinh tế ngày càng khẩn trương hơn. Sự thay đổi này sẽ có tác dụng thiết thực hơn hàng trăm lần, công việc sẽ nhanh chóng, chạy hơn, Nhà nước, thành phố sẽ dành được thời gian, điều kiện cơ sở vật chất và đội ngũ cán bộ, công chức vào những công việc khác cần thiết hơn./.