 |
| Bộ phận "một cửa" liên thông hiện đại phường Hoàng Văn Thụ (quận Hồng Bàng). |
-Thưa Phó chủ tịch, là một trong những địa phương đi đầu cả nước triển khai Đề án 30 của Chính phủ về cải cách thủ tục hành chính, thành phố Hải Phòng đạt được kết quả như thế nào?
-Cải cách hành chính là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của thành phố nhằm tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, thông thoáng để thúc đẩy phát triển. Nhờ sự chỉ đạo quyết liệt của Thường trực Thành ủy, sự cố gắng, nỗ lực cao của toàn Đảng bộ, chính quyền, quân và dân thành phố, chương trình cải cách hành chính của thành phố (đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính) đạt được những kết quả quan trọng. Thành phố công bố công khai các loại thủ tục (các giấy tờ, biểu mẫu) và quy trình giải quyết công việc, thời gian giải quyết, phí và lệ phí theo quy định để tổ chức, công dân biết và thực hiện. Hoàn thành bước 2 Đề án 30 của Chính phủ, Hải Phòng rà soát 1.603 thủ tục hành chính, kiến nghị đơn giản hóa thủ tục hành chính đạt tỷ lệ 73% (vượt 43% theo chỉ đạo của Tổ công tác 30 Chính phủ). Trong đó, kiến nghị sửa đổi, bổ sung 7 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của UBND thành phố; kiến nghị sửa đổi, bổ sung 993 thủ tục hành chính, kiến nghị bãi bỏ 154 thủ tục hành chính và kiến nghị thay thế 125 thủ tục hành chính (đối với thủ tục hành chính không thuộc thẩm quyền của UBND thành phố).
-Phó chủ tịch có thể nói rõ hơn việc thực hiện cơ chế “một cửa” tại các địa phương và các ban, ngành của thành phố?
-Thành phố Hải Phòng tổ chức rất thành công hệ thống bộ phận một cửa hiện đại tại tất cả các quận, huyện, xã, phường, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức và công dân khi giao dịch với chính quyền. Điển hình như các quận Ngô Quyền, Hồng Bàng, huyện Thủy Nguyên. Thành phố cũng tổ chức hệ thống bộ phận một cửa hiện đại, liên thông tại các sở, ngành, một cửa liên thông cấp Đăng ký kinh doanh, dấu và mã số thuế (giảm thời gian đi lại, chờ đợi, giảm chi phí, rút ngắn thời gian), tăng cường vai trò quản lý Nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp. Các cơ quan, đơn vị tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng hoạt động của bộ phận “một cửa”, “một cửa” có phần độc lập, chuyên trách, “một cửa” liên thông, hiện đại. Đến nay, thành phố Hải Phòng có 13/15 quận, huyện và 39/223 xã, phường, thị trấn thực hiện mô hình “một cửa” liên thông, hiện đại.
-Hiệu quả của công tác cải cách hành chính thể hiện rõ nhất trên lĩnh vực nào?
-Hiệu quả rõ nhất là trong việc giải quyết các quan hệ giao dịch giữa tổ chức, công dân với chính quyền các cấp (quận, huyện, xã, phường). Người dân không chỉ được tạo điều kiện thuận lợi hơn trong thực hiện các thủ tục hành chính vì tất cả các thủ tục đều công khai, minh bạch, mà còn nâng cao nhận thức pháp luật. Đồng thời, cải cách thủ tục hành chính rút ngắn một phần ba thời gian đăng ký thành lập, góp phần quan trọng thúc đẩy hoạt động của các doanh nghiệp. Trong những năm gần đây, bình quân mỗi năm có hơn 3000 doanh nghiệp đăng ký kinh doanh. Việc giảm hơn 30% thời gian làm thủ tục đối với các doanh nghiệp là một con số thực sự có ý nghĩa trong quá trình hội nhập kinh tế thế giới. Nhiều cơ quan, doanh nghiệp, nhất là các đơn vị hoạt động trong các lĩnh vực đầu tư, đất đai, xây dựng, hải quan, xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, nộp thuế… tiết kiệm được thời gian, giảm phiền hà trong hoạt động.
-Bên cạnh những thành công thì đâu là những hạn chế cần khắc phục, thưa Phó chủ tịch ?
-Thủ tục hành chính chưa thể giảm nếu như Chính phủ chưa cắt giảm các quy định cũ, không còn phù hợp trong các quy trình, quy phạm hiện hành. Nhiều thủ tục được thống kê tại các ngành, các cấp của thành phố có quy định tại các văn bản pháp luật, nhưng chưa từng được thực hiện trong thực tế, gây lúng túng trong quá trình triển khai Đề án 30 là một minh chứng.
Bên cạnh đó, một bộ phận cán bộ, công chức chưa đáp ứng được yêu cầu chuyên môn cũng như văn hóa ứng xử. Vẫn còn tình trạng “nhũng nhiễu, phiền hà”. Trang thiết bị và chính sách tiền lương cho công chức cần tiếp tục được quan tâm, điều chỉnh. Ở một số trường hợp cụ thể, lãnh đạo một số đơn vị chưa nhận thức rõ trách nhiệm, tầm quan trọng của công tác cải cách thủ tục hành chính trong công cuộc đổi mới và phát triển đất nước nên chưa quan tâm, chỉ đạo sát sao, thậm chí có lúc, có thời điểm còn coi nhẹ công tác triển khai Đề án 30 của Chính phủ. Vì vậy, ảnh hưởng đến kết quả công tác cải cách thủ tục hành chính của thành phố.
-Thành phố có giải pháp gì để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính trong thời gian tới?
-Cải cách thủ tục hành chính là một trong ba nhiệm vụ trọng tâm của thành phố, là khâu đột phá để xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, công khai, minh bạch và hiệu quả. Vì vậy, trong thời gian tới, thành phố tập trung chỉ đạo kiên quyết, đồng bộ và dứt điểm công tác này, bảo đảm mục tiêu giảm thời gian, giảm giấy tờ, giảm chi phí cho tổ chức và công dân. Trước mắt, tiếp tục nâng cao nhận thức của cán bộ, nhân dân về ý nghĩa của cải cách thủ tục hành chính, nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết các thủ tục hành chính. Thành phố tăng cường kiểm tra việc thực hiện Đề án 30 của Chính phủ tại các đơn vị. Những thông tin liên quan đến thủ tục hành chính được đăng tải trên trang thông tin điện tử của thành phố về cải cách thủ tục hành chính để người dân, doanh nghiệp tiện tra cứu, tìm hiểu và phản hồi. Phản hồi của người dân, doanh nghiệp là kênh thông tin quan trọng giúp chính quyền tiếp tục phát hiện các thủ tục không hợp lý để bãi bỏ, bổ sung, phát hiện những cán bộ, công chức nhũng nhiễu, có hình thức xử lý kịp thời. Đồng thời phải xây dựng đội ngũ công chức công tâm, thạo việc đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ CNH, HĐH thành phố và đất nước./.
-Trân trọng cảm ơn Phó chủ tịch !
Việt Anh thực hiện
