Cải cách hành chính tại Trà Lĩnh (Cao Bằng): Lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo

Mô hình “Thân thiện - Đúng hẹn - Đúng quy định”: Chìa khóa khơi thông nguồn lực

Cải cách hành chính (CCHC) từ lâu đã là một bài toán khó, đặc biệt là tại các địa bàn miền núi, nơi trình độ dân trí và hạ tầng công nghệ còn nhiều hạn chế. Tuy nhiên, tại xã Trà Lĩnh, bài toán ấy đang được giải mã bằng một triết lý giản đơn nhưng đầy sức nặng: “Lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo”.

Theo ông Hoàng Văn Đông, Chủ tịch UBND xã Trà Lĩnh, tinh thần này không phải là một khẩu hiệu treo trên tường, mà là kim chỉ nam được quán triệt sâu sắc vào từng kế hoạch hành động, chương trình công tác và chỉ tiêu thi đua hàng năm của đơn vị.

Việc cụ thể hóa mục tiêu thành các chỉ số hành động cho từng cá nhân cán bộ, công chức đã tạo nên một áp lực tích cực. Mỗi người thực thi công vụ tại Trà Lĩnh đều hiểu rằng, kết quả công việc của họ không chỉ được đánh giá bởi cấp trên mà quan trọng hơn là sự ghi nhận từ người dân. Thành quả của tư duy “vị nhân sinh” này đã được minh chứng bằng con số ấn tượng khi tỷ lệ hài lòng của người dân khi đến làm thủ tục hành chính tại UBND xã đạt tới 91,8%. Đây là một con số biết nói, khẳng định hướng đi đúng đắn của chính quyền cơ sở trong việc xây dựng niềm tin với nhân dân.

Để CCHC đi vào chiều sâu và thực chất, xã Trà Lĩnh đã triển khai những mô hình mang tính đột phá. Điểm nhấn quan trọng nhất chính là việc nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công với tiêu chí “Thân thiện - Đúng hẹn - Đúng quy định”. Tại đây, không gian làm việc không còn vẻ khô cứng của các thủ tục rườm rà, mà thay vào đó là sự hỗ trợ nhiệt tình, trực tiếp ngay từ khâu tiếp nhận hồ sơ.

Chính quyền xã xác định, việc giảm thiểu thời gian đi lại cho người dân là ưu tiên hàng đầu. Thay vì để người dân phải đi lại nhiều lần vì thiếu sót giấy tờ, cán bộ một cửa có trách nhiệm hướng dẫn chi tiết, tận tình một lần để hồ sơ được hoàn thiện ngay. Sự kết hợp giữa thái độ phục vụ chuyên nghiệp và việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin đã giúp rút ngắn thời gian xử lý, tạo ra sự thông thoáng, minh bạch cho môi trường kinh doanh và sinh hoạt tại địa phương.

“Không để ai bị bỏ lại phía sau” - Bài toán nhân văn trong kỷ nguyên số

Nếu coi CCHC là “cỗ máy” thì công nghệ số chính là “nhiên liệu” để cỗ máy đó vận hành trơn tru và hiệu quả nhất. Tại Trà Lĩnh, việc chuyển đổi số không còn là khái niệm xa vời mà đã trở thành công cụ lao động hàng ngày của đội ngũ cán bộ. Sự thay đổi từ văn bản giấy sang môi trường điện tử đã giúp quy trình giao nhiệm vụ và trả hồ sơ trở nên nhanh chóng, minh bạch về cả thời gian lẫn tiến độ.

Nhìn vào bảng thành tích số hóa của xã, có thể thấy một sự nỗ lực vượt bậc: 100% hồ sơ hành chính được giải quyết trước hạn và đúng hạn; 100% tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến được triển khai; 100% tỷ lệ số hóa hồ sơ và thanh toán trực tuyến.

Những con số này không chỉ thể hiện năng lực quản trị hiện đại mà còn cho thấy sự quyết tâm cao độ trong việc loại bỏ “văn hóa trì trệ”. Việc 100% thanh toán trực tuyến là một bước tiến dài, giúp người dân tiết kiệm thời gian, đồng thời tăng cường tính công khai, minh bạch trong nguồn thu ngân sách và lệ phí.

Thách thức lớn nhất của chuyển đổi số chính là sự chênh lệch về khả năng tiếp cận công nghệ giữa các nhóm đối tượng. Ở một xã biên giới như Trà Lĩnh, nơi có nhiều người cao tuổi, người khuyết tật và đồng bào dân tộc thiểu số, nguy cơ người dân bị bỏ lại phía sau là hiện hữu.

Để hóa giải điều này, chính quyền xã đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp hỗ trợ trực tiếp. Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, các công chức không chỉ ngồi đợi tiếp nhận mà còn chủ động hướng dẫn người dân từ khâu tạo tài khoản dịch vụ công, kê khai hồ sơ điện tử cho đến theo dõi kết quả. Các quy trình phức tạp được đơn giản hóa và niêm yết công khai bằng những hình thức dễ hiểu, phù hợp với trình độ của bà con.

Ông Hoàng Văn Đông cho biết, sự vào cuộc của các tổ chức đoàn thể như Đoàn Thanh niên và Hội Phụ nữ đã tạo nên sức mạnh cộng hưởng. Các chiến dịch “cầm tay chỉ việc”, hỗ trợ người dân thực hiện thủ tục qua điện thoại thông minh ngay tại thôn bản đã giúp lan tỏa tinh thần số hóa đến từng hộ gia đình. Chính sự sát cánh của chính quyền và các đoàn thể đã biến những thao tác công nghệ khô khan trở nên gần gũi, giúp mọi đối tượng dân cư đều có thể tiếp cận tiện ích của dịch vụ công trực tuyến.

Tầm nhìn hiện đại hóa và nguồn lực đầu tư

Xây dựng nền hành chính hiện đại không thể thiếu yếu tố con người. Xã Trà Lĩnh đã và đang dốc sức xây dựng hình ảnh đội ngũ cán bộ “Tận tụy - Chuyên nghiệp” thông qua việc rèn luyện cả kỹ năng lẫn đạo đức công vụ.

Một trong những điểm sáng trong công tác quản lý cán bộ tại đây là việc thực hiện quy chế “Xin lỗi khi chậm trễ hồ sơ”. Đây không chỉ là một cử chỉ văn minh mà còn là cơ chế tự kiểm soát kỷ luật lao động. Khi phải công khai xin lỗi và nêu rõ nguyên nhân chậm trễ, mỗi cán bộ sẽ tự nâng cao tinh thần tự giác, ý thức hơn về chất lượng và tiến độ công việc mình đảm nhận. Điều này góp phần quan trọng vào việc củng cố niềm tin của nhân dân vào bộ máy chính quyền cơ sở.

Bên cạnh đó, UBND xã thường xuyên cử cán bộ tham gia các đợt tập huấn về văn hóa công sở, kỹ năng giao tiếp và ứng xử. Những buổi sinh hoạt chuyên đề trong Đảng bộ và các cuộc họp giao ban không chỉ bàn về chuyên môn mà còn là nơi để mỗi cá nhân tự soi, tự sửa tác phong làm việc. Các kênh lắng nghe như đường dây nóng và hòm thư góp ý cũng được công khai rộng rãi, tạo điều kiện để người dân giám sát và giúp chính quyền điều chỉnh kịp thời những hạn chế trong phục vụ.

Để phục vụ nhân dân tốt nhất, xã Trà Lĩnh không ngần ngại ưu tiên nguồn lực đầu tư vào cơ sở vật chất. Một bộ phận Một cửa khang trang với các thiết bị hiện đại như máy scan tốc độ cao, hệ thống máy tính cấu hình mạnh và đặc biệt là các Kiosk thông minh cho phép lấy số tự động đã tạo nên một diện mạo hoàn toàn mới. Sự đầu tư này không chỉ phục vụ đắc lực cho công việc chuyên môn mà còn mang lại cảm giác chuyên nghiệp, thuận tiện cho người dân và doanh nghiệp khi đến liên hệ công tác.

Nhìn về tương lai, xã Trà Lĩnh đã vạch ra những lộ trình cụ thể với những cam kết mạnh mẽ. Trọng tâm vẫn là hiện đại hóa hành chính và chuyển đổi số toàn diện. Mục tiêu đặt ra là 100% văn bản chính thức được số hóa và ký số trên môi trường mạng, hạ tầng CNTT được đầu tư đồng bộ đến cấp cơ sở.

Đặc biệt, ông Hoàng Văn Đông nhấn mạnh, xã chú trọng vào việc phát triển “Công dân số” thông qua phong rào bình dân học vụ số, trang bị kiến thức để mỗi người dân đều trở thành một phần của nền kinh tế số và xã hội số. Về nguồn nhân lực, xã đặt mục tiêu đột phá đến năm 2030: 100% cán bộ, công chức cấp xã có trình độ đại học trở lên và sử dụng thành thạo các ứng dụng AI, công nghệ thông tin trong quản lý.

Hành trình cải cách hành chính tại xã Trà Lĩnh là sự nỗ lực không ngừng nghỉ. Ở đó, công nghệ là công cụ, con người là trung tâm và sự hài lòng của nhân dân chính là cái đích cuối cùng. Với những bước đi vững chắc và tầm nhìn chiến lược, Trà Lĩnh đang khẳng định vị thế của một địa phương đi đầu, góp phần xây dựng một tỉnh Cao Bằng ngày càng văn minh, hiện đại và phát triển bền vững.