Cải cách hành chính ở Nghệ An: Kiến tạo nền hành chính hiện đại, phục vụ người dân và doanh nghiệp - Kỳ 2: “Điểm chạm” chính quyền số

Những chuyển động từ công tác chỉ đạo, hoàn thiện thể chế và siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính tại Nghệ An đã được cụ thể hóa bằng kết quả rõ nét trong cải cách thủ tục hành chính (TTHC) và xây dựng chính quyền số.

Việc chuẩn hóa quy trình giải quyết hồ sơ, mở rộng dịch vụ công trực tuyến, đẩy mạnh số hóa dữ liệu và nâng cao chất lượng phục vụ đang góp phần tạo nên diện mạo mới của nền hành chính công, hướng tới mục tiêu lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.

Đột phá trong cải cách hành chính

Theo Báo cáo số 534/BC-UBND ngày 19/6/2026 của UBND tỉnh Nghệ An về công tác cải cách hành chính 6 tháng đầu năm 2026, cải cách TTHC tiếp tục được triển khai đồng bộ, bảo đảm công khai, minh bạch và thống nhất từ cấp tỉnh đến cấp xã.

Từ 1/1/2026 đến ngày 25/5/2026, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành 145 quyết định công bố danh mục TTHC và phê duyệt quy trình nội bộ, qua đó công bố 1.246 TTHC; trong đó có 134 thủ tục ban hành mới, 1.112 thủ tục được sửa đổi, bổ sung và 142 thủ tục được bãi bỏ. Đồng thời, 1.013 quy trình nội bộ, quy trình điện tử giải quyết TTHC được phê duyệt để thống nhất việc xử lý hồ sơ trên môi trường số.

Đến ngày 29/5/2026, toàn tỉnh đã công bố, công khai 2.180 TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC, gồm 1.752 thủ tục cấp tỉnh và 428 thủ tục cấp xã. Đáng chú ý, 100% TTHC đã được rà soát, tái cấu trúc và được cung cấp trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, tạo điều kiện để người dân, doanh nghiệp tiếp cận dịch vụ công thuận lợi hơn.

Song song với việc chuẩn hóa quy trình, Nghệ An cũng hoàn thành công bố toàn bộ TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của các cơ quan hành chính nhà nước. Việc công khai đầy đủ các quy trình này trên Cơ sở dữ liệu quốc gia và tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh cùng 131 trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã góp phần bảo đảm tính công khai, minh bạch và thông suốt trong giải quyết công việc giữa các cơ quan.

Nghệ An đã triển khai thực hiện các nghị quyết của Chính phủ về cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa TTHC và điều kiện kinh doanh; đồng thời thực hiện rà soát thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu theo Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP. Qua rà soát, địa phương bước đầu đã thực hiện tái sử dụng dữ liệu đối với một số thủ tục, giảm yêu cầu người dân phải cung cấp lại những giấy tờ đã có trong hệ thống dữ liệu của cơ quan nhà nước. Đây được xem là tiền đề quan trọng để hình thành quy trình giải quyết TTHC dựa trên dữ liệu số, thay vì phụ thuộc vào hồ sơ giấy như trước.

Một điểm đáng chú ý trong cải cách TTHC là tỉnh tiếp tục triển khai các giải pháp cắt giảm thời gian, chi phí thực hiện thủ tục theo chỉ đạo của Chính phủ. Các sở, ngành đã chủ động rà soát những thủ tục thuộc lĩnh vực quản lý để đề xuất phương án đơn giản hóa. Riêng Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã xây dựng phương án cắt giảm 20% thời gian giải quyết và giảm 24,59% chi phí tuân thủ đối với các thủ tục trong lĩnh vực báo chí, xuất bản, in và phát hành.

Hiệu quả của cải cách không chỉ thể hiện qua việc cắt giảm quy trình mà còn được phản ánh thông qua cơ chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp. Từ ngày 1/1 đến 29/5/2026, hệ thống tiếp nhận 1.686 phản ánh, kiến nghị; trong đó 1.346 phản ánh được chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết, 260 phản ánh thuộc thẩm quyền đã được tiếp nhận xử lý, 258 trường hợp được giải quyết và công khai kết quả theo quy định. Việc duy trì tỷ lệ xử lý cao góp phần nâng cao tính minh bạch, tăng cường trách nhiệm giải trình của các cơ quan hành chính trong quá trình thực thi công vụ.

“Thước đo” từ sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp

Song hành với cải cách TTHC, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số tiếp tục là một trong những nội dung trọng tâm được Nghệ An tập trung triển khai nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành và chất lượng phục vụ.

Hạ tầng số tiếp tục được đầu tư theo hướng đồng bộ với hơn 250 km cáp viễn thông được chỉnh trang, bó gọn; 170 trạm 5G được xây dựng mới hoặc nâng cấp, từng bước mở rộng vùng phủ sóng và nâng cao chất lượng dịch vụ viễn thông trên địa bàn tỉnh.

Đến nay, 100% TTHC đủ điều kiện đã được cung cấp dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến. Tỷ lệ hồ sơ được tiếp nhận, giải quyết trực tuyến trên toàn tỉnh đạt 92,2%, riêng cấp xã đạt 99,2%. Tỷ lệ số hóa hồ sơ và kết quả giải quyết TTHC đạt khoảng 89%, trong khi tỷ lệ tái sử dụng dữ liệu số hóa đạt hơn 87,5%, góp phần giảm đáng kể thời gian và chi phí thực hiện thủ tục cho người dân, doanh nghiệp.

Các nền tảng số dùng chung của tỉnh tiếp tục được vận hành ổn định, bảo đảm kết nối, liên thông với các hệ thống thông tin quốc gia. Toàn bộ quy trình điện tử giải quyết TTHC đã được thiết lập trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh; 100% cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ được cấp chứng thư số chuyên dùng công vụ, tạo điều kiện để xử lý hồ sơ hoàn toàn trên môi trường điện tử.

Cùng với đầu tư hạ tầng, Nghệ An chú trọng nâng cao năng lực số cho đội ngũ cán bộ, công chức. Trong 6 tháng đầu năm, tỉnh tổ chức nhiều lớp tập huấn về chuyển đổi số, kỹ năng số và ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI); 100% cán bộ phụ trách chuyển đổi số cấp xã được bồi dưỡng chuyên môn; hàng trăm cán bộ cấp xã được đào tạo sử dụng các hệ thống thông tin dùng chung và nâng cao năng lực quản trị công nghệ thông tin.

Mạng lưới hỗ trợ chuyển đổi số tiếp tục được mở rộng với hơn 3.700 Tổ công nghệ số cộng đồng, quy tụ hơn 18.500 thành viên, cùng hơn 2.000 thành viên Tổ ứng cứu công nghệ hỗ trợ giải quyết TTHC. Đây là lực lượng trực tiếp hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ công trực tuyến, cài đặt, sử dụng các nền tảng số và từng bước hình thành thói quen giao dịch với cơ quan nhà nước trên môi trường điện tử. 100% hệ thống thông tin của tỉnh đã được phê duyệt và triển khai phương án bảo đảm an toàn theo cấp độ; Trung tâm Giám sát, điều hành an toàn thông tin (SOC) tiếp tục được nâng cấp, kết nối giám sát trên 6.000 thiết bị đầu cuối, góp phần nâng cao năng lực phòng ngừa, phát hiện và xử lý các nguy cơ mất an toàn thông tin.

Những kết quả đạt được trong cải cách TTHC và xây dựng chính quyền số cho thấy mục tiêu xây dựng nền hành chính hiện đại ở Nghệ An không chỉ dừng ở việc hoàn thiện quy trình hay ứng dụng công nghệ mà đang từng bước chuyển hóa thành những thay đổi cụ thể trong phương thức phục vụ. Từ việc cắt giảm thủ tục, mở rộng dịch vụ công trực tuyến đến số hóa dữ liệu và nâng cao khả năng kết nối giữa các hệ thống, cải cách hành chính ngày càng hướng tới sự thuận tiện, minh bạch và lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính.