Cách nào xóa bất cập, nâng hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính trong THADS?

Công chức THADS hướng dẫn người dân thực hiện các TTHC.
Công chức THADS hướng dẫn người dân thực hiện các TTHC.
(PLO) - Hiện nay, có 67 thủ tục hành chính (TTHC) thuộc thẩm quyền giải quyết của Hệ thống thi hành án dân sự (THADS) được công bố, trong số đó có 19 TTHC nằm trong quy trình tổ chức thi hành án. Tuy nhiên, nhiều TTHC còn chưa được quy định rõ ràng, đầy đủ hoặc chưa hợp lý gây khó khăn cho quá trình tác nghiệp, làm kéo dài thời gian tổ chức thi hành án.

Nhìn chung, các TTHC được công bố đều đáp ứng tiêu chí giải quyết một công việc cụ thể liên quan đến cá nhân, tổ chức và được thực hiện theo yêu cầu, đề nghị của cá nhân, tổ chức. Các TTHC trong THADS đã bao quát cơ bản quá trình tổ chức thi hành án, từ khâu thụ lý đến khi kết thúc thi hành án, phản ánh sự hoàn thiện thể chế và góp phần công khai, minh bạch quá trình tác nghiệp, tổ chức THADS.

Bên cạnh những mặt đã đạt được, vẫn còn một số bất cập trong quy định về TTHC, làm kéo dài quá trình tổ chức thi hành án. Nhiều TTHC còn chưa được quy định một cách rõ ràng như thủ tục yêu cầu chứng kiến thỏa thuận thi hành án, thủ tục đề nghị ưu tiên mua phần tài sản của người phải thi hành án trong khối tài sản thuộc sở hữu chung, thủ tục yêu cầu áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án, thủ tục nhận tài sản đã kê biên để trừ vào tiền được thi hành án…

TTHC trong THADS còn bộc lộ một số bất cập khác như: quy định về thông báo nghĩa vụ phải thi hành án hiện nay là còn quá rườm rà; trách nhiệm của cơ quan tổ chức trong việc thực hiện yêu cầu của Chấp hành viên về xác minh điều kiện thi hành án còn thiếu chế tài nên gặp nhiều khó khăn; quy trình, thủ tục bán đấu giá tài sản để thi hành án vẫn còn không ít bất cập. 

Mặt khác, ở một số cơ quan THADS vẫn còn tình trạng chậm xử lý hồ sơ, vi phạm quy định về thời hạn giải quyết TTHC. Trong đó, phổ biến là chậm ban hành quyết định thi hành án theo yêu cầu, chậm áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án dẫn tới đương sự tẩu tán tài sản hoặc còn tình trạng không thực hiện, thực hiện không đúng quy định, TTHC dẫn tới khiếu nại, tố cáo.

Có thể nói, quy trình tổ chức THADS dài hay ngắn, thuận lợi hay khó khăn phụ thuộc phần lớn vào việc triển khai các TTHC. Trong khi đó, hiệu quả của việc triển khai các TTHC nói chung và TTHC trong lĩnh vực THADS nói riêng lại phụ thuộc chủ yếu vào chất lượng của quy định về TTHC, năng lực, trình độ của đội ngũ công chức trực tiếp thực hiện TTHC. Do đó, để hướng tới mục tiêu rút ngắn thời gian tổ chức THADS, công tác xây dựng đội ngũ công chức THADS bảo đảm về số lượng và chất lượng cần được tiếp tục quan tâm và đẩy mạnh.

Hệ thống cơ quan THADS cần tổ chức rà soát, đánh giá sự cần thiết, tính hợp lý trong quy định TTHC để kịp thời có đề xuất sửa đổi, bổ sung. Năm 2017, trên cơ sở đề xuất của Tổng cục THADS, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ban hành Quyết định số 2703/QĐ-BTP ngày 29/12/2017 về việc phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với 18 TTHC trong lĩnh vực THADS. Những năm tiếp theo, Tổng cục THADS cần tiếp tục nghiên cứu, tổng hợp các vướng mắc trong áp dụng pháp luật của các cơ quan THADS, đặc biệt là vướng mắc liên quan tới TTHC để hoàn thiện pháp luật về THADS, đơn giản hóa quy trình, rút ngắn thời gian thi hành án.

Các cơ quan THADS cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, ứng dụng các phần mềm theo dõi, quản lý hồ sơ công việc để tạo thuận lợi cho Thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong việc giám sát tiến độ và nội dung công việc của công chức được phân công nhiệm vụ. Cùng với đó, cần nâng cao nhận thức của cá nhân, tổ chức về THADS để tăng cường khả năng giám sát của họ đối với các hoạt động trong lĩnh vực này, từ đó tác động tới ý thức, trách nhiệm của đội ngũ công chức THADS, góp phần nâng cao hiệu quả giải quyết TTHC trên thực tiễn.

Sự phối hợp của các cơ quan liên quan có ảnh hưởng rất lớn tới thời gian tổ chức thi hành án nên cần tăng cường hiệu quả công tác này để rút ngắn thời gian thi hành án. Đặc biệt, Tổng cục THADS cần phối hợp chặt chẽ với Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam để đẩy mạnh triển khai việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền của cơ quan THADS qua dịch vụ bưu chính công ích. Điều này được kỳ vọng sẽ giúp cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp giảm thiểu tối đa thời gian đi lại, làm việc với cơ quan THADS, đồng thời giảm tải áp lực cho cơ quan THADS trong một số hoạt động như hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ thi hành án, thông báo thi hành án… 

Đọc thêm

Bắc Kạn giới thiệu văn bản pháp luật mới năm 2024

Hội nghị giới thiệu văn bản pháp luật mới năm 2024 tại Bắc Kạn (Ảnh: Hoàng Thu)
(PLVN) - Ngày 24/4, UBND tỉnh Bắc Kạn tổ chức Hội nghị triển khai các Luật được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, Kỳ họp thứ 6, Kỳ họp bất thường lần thứ 5 thông qua. Hội nghị được tổ chức trực tiếp và truyền hình trực tuyến tới các huyện, thành phố trong tỉnh.

Đổi mới, hoàn thiện quy trình xây dựng pháp luật chuyên nghiệp, khoa học, kịp thời, khả thi, hiệu quả

Thứ trưởng Trần Tiến Dũng chủ trì cuộc họp.
(PLVN) - Ngày 24/4, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng chủ trì cuộc họp Tổ công tác về lập đề nghị xây dựng Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi). Tham dự cuộc họp còn có đại diện Vụ Pháp luật, Văn phòng Chính phủ, đại diện cơ quan pháp chế một số bộ, ngành.

Hải Phòng: Chi cục THADS quận Đồ Sơn hoàn thành cưỡng chế chuyển giao quyền sử dụng đất

Lực lượng tham gia cưỡng chế di chuyển tài sản của người phải THA ra khỏi khu vực cưỡng chế.
(PLVN) - Ngày 24/4, Chi cục Thi hành án dân sự (THADS) quận Đồ Sơn đã phối hợp với cơ quan chức năng tổ chức cưỡng chế để chuyển giao quyền sử dụng đất cho Công ty TNHH Một thành viên Du lịch và Vui chơi Giải trí Đồ Sơn (địa chỉ tại Khu dân cư số 8, đường 353, phường Ngọc Xuyên, quận Đồ Sơn).

Đẩy mạnh hơn nữa quan hệ pháp luật và tư pháp giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam – Liên bang Nga

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Khánh Ngọc tiếp Đoàn công tác Hội Luật gia Liên bang Nga.
(PLVN) -Ngày 23/4, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Khánh Ngọc đã có buổi tiếp Đoàn công tác Hội Luật gia Liên Bang Nga do ông Sergey Stepashin Vadimovich Chủ tịch Hội Luật gia Liên bang Nga, nguyên Thủ tướng Chính phủ, nguyên Bộ trưởng Bộ Nội vụ, nguyên Bộ trưởng Bộ Tư pháp Liên bang Nga làm Trưởng Đoàn.

Hậu Giang quyết tâm cao, phát triển tương xứng tiềm năng

Hậu Giang quyết tâm cao, phát triển tương xứng tiềm năng
(PLVN) -  Chiều ngày 23/4, Đoàn Công tác thành viên Chính phủ do Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long - Trưởng đoàn công tác Thành viên Chính phủ làm việc với UBND tỉnh Hậu Giang về tình hình sản xuất kinh doanh, đầu tư công, xây dựng hạ tầng và xuất nhập khẩu trên địa bàn tỉnh theo Quyết định 435 của Thủ tướng Chính phủ.

Tăng cường quan hệ hợp tác với Liên Bang Nga trong lĩnh vực giáo dục

Quang cảnh buổi tiếp.
(PLVN) -Sáng 23/4, Trường Đại học Luật Hà Nội đã có buổi tiếp Hội Luật gia Liên Bang Nga do TS Stepashin Sergay Vadimovic, Chủ tịch Hội Luật gia Liên Bang Nga, nguyên Thủ tướng Chính phủ Liên Bang Nga làm Trưởng đoàn. Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội TS Đoàn Trung Kiên chủ trì buổi tiếp.