Cách nào huy động vàng trong dân?

Theo Đề án huy động vàng trong dân đang được Ngân hàng Nhà nước (NHNN) chuẩn bị, Nhà nước sẽ đứng ra huy động vàng thông qua các tổ chức tín dụng (TCTD), hay nói cách khác, các TCTD sẽ làm đại lý cho NHNN trong việc huy động vàng…

Ảnh minh họa

Đánh thức tiềm năng

Theo đánh giá của NHNN, lượng vàng trong dân tương đối lớn, khoảng 300 - 500 tấn. “Nếu chúng ta không huy động được số vàng này trong dân để phục vụ phát triển KT-XH thì đất nước chưa thể mạnh lên được…”- Thống đốc NHNN Nguyễn Văn Bình khẳng định.

Người đứng đầu NHNN cũng khẳng định, việc quản lý thị trường vàng một mặt phải đảm bảo quyền của người dân trong dự trữ vàng,  mặt khác phải đảm bảo huy động nguồn vốn đó phục vụ cho phát triển KT-XH của đất nước, đặc biệt trong giai đoạn khó khăn như hiện nay. Với phương châm như vậy, NHNN đã trình Chính phủ xem xét ban hành Nghị định thay thế Nghị định 174 về quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh (SXKD) vàng, trong đó có hoạt động SXKD vàng miếng.

Bên cạnh đó, vừa qua, Chính phủ cũng đã ban hành Nghị định số 95/2011/NĐ-CP về xử phạt hành chính trong lĩnh vực kinh doanh ngoại tệ và vàng. Trên cơ sở hai nghị định này, NHNN sẽ trình Chính phủ đề án huy động vàng trong dân để phục vụ cho phát triển KT-XH. “Chúng tôi tin tưởng rằng, với các công cụ này, một mặt chúng ta sẽ ngăn chặn được hiện tượng đầu cơ vàng trong nền kinh tế, bình ổn được thị trường vàng, điều tiết giá vàng trong nước diễn biến phù hợp với giá vàng thế giới; mặt khác sẽ huy động được lượng vàng trong dân để phục vụ cho mục tiêu phát triển KT-XH của đất nước…”- Thống đốc khẳng định.

"Bình mới, rượu mới"?

Theo quy định tại Nghị định mới thay thế Nghị định 174 về quản lý hoạt động SXKD vàng trên lãnh thổ Việt Nam đang được NHNN trình Chính phủ,  Nhà nước thừa nhận quyền sở hữu, quyền tích trữ, quyền mua bán vàng của người dân. Thực tế, các TCTD trước đây đã tiến hành huy động vàng và cho vay bằng vàng. Theo đánh giá của NHNN, thời gian qua, đặc biệt là trong năm 2010 và 2011, sự biến động quá lớn của giá vàng làm cho việc huy động và cho vay bằng vàng của các TCTD gặp nhiều rủi ro, do vậy, hoạt động này chưa phát huy được hiệu quả.

“Trong đề án huy động vàng, thời gian tới, Nhà nước sẽ đứng ra huy động vàng thông qua các TCTD, hay nói khác, các TCTD sẽ làm đại lý cho NHNN trong việc huy động vàng. Với hình thức này,  Nhà nước không can thiệp trực tiếp vào thị trường mà thông qua các tổ chức trung gian, ở đây là các TCTD. Mặt khác, với nhiều công cụ khác nhau, ví dụ kinh doanh vàng trên thị trường quốc tế, Nhà nước sẽ bảo hiểm được rủi ro do  biến động của giá vàng thế giới, do đó đảm bảo giá trị tài sản của người dân mà vẫn có thể sử dụng số vàng đó quy đổi thành ngoại tệ để phục vụ nhu cầu phát triển KT-XH”- Thống đốc Nguyễn Văn Bình cho biết.

Theo đánh giá của các chuyên gia, với hình thức huy động này, các TCTD không lo khi giá vàng biến động, tuy nhiên, cũng có ý kiến tỏ ra băn khoăn về hình thức huy động này, bởi bấy lấu nay các TCTD vẫn huy động vàng nhưng vẫn có một lượng lớn vàng vẫn “đắp chiếu” trong dân. Mặt khác, khi giá vàng tăng đột biến người dân đổ xô rút bán chốt lời, rất có thể nhà nước sẽ phải chịu một khoản lỗ lớn.

Theo ông Đinh Nho Bảng - Tổng thư ký kiêm Phó chủ tịch Hiệp hội Kinh doanh vàng Việt Nam, NHNN huy động vàng trong dân qua hệ thống các TCTD là rất tốt, tuy nhiên NHNN phải thiết kế được cơ chế huy động vốn kinh doanh vàng vật chất và mở rộng kinh doanh vàng trên tài khoản, huy động rồi phải phát hành chứng chỉ bằng vàng, phải thiết kế thị trường thứ cấp để giao dịch các chứng từ có giá trị bằng vàng. Đặc biệt, việc biến vốn huy động vàng thành tiền để đầu tư cho phát triển phải được tính toán rất kỹ bởi việc huy động này không phải huy động không mà phải trả lãi cho người gửi vàng...

Dự kiến, khoảng giữa quý 2, NHNN mới trình đề án này lên Chính phủ.

My My