Các giải pháp cấp bách phát triển ngành du lịch Hải Phòng- Tháo gỡ vướng mắc, đầu tư có trọng điểm

Vướng…đủ đường

Danh sách hàng loạt dự án sẽ tiến hành động thổ nhân dịp khai trương du lịch Hải Phòng năm 2009 tại Cát Bà cho thấy tình hình đầu tư các dự án  du lịch trên địa bàn thành phố khá sôi động. Các dự án quy mô lớn như: Khu du lịch nghỉ dưỡng và biệt thự cao cấp suối nước nóng Xuân Đám, Dự án xây dựng công trình thủy cung tại đảo Bồ Nâu, Cát Bà- Sân gôn 9 lỗ,… được kỳ vọng sẽ làm thay đổi diện mạo khu du lịch tầm cỡ quốc gia này.

Nhưng theo Phòng Quy hoạch và Đầu tư (Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch), hồ sơ các dự án này đã “nằm” tại sở và được…chuyển lên, gửi xuống nhiều lần, thậm chí bị “dọa” thay đổi chủ đầu tư. Năm 2004, dự án Quần thể khu du lịch sinh thái quốc tế Cát Cò 2 trình hồ sơ đề nghị được phê duyệt, cấp phép. Do vướng mắc về thủ tục và điều chỉnh vốn, chủ đầu tư trả tiền thuê đất hằng năm để… giữ đất. Qua 3 năm, dự án vẫn chưa được triển khai. Năm 2007, Sở Du lịch có văn bản đề nghị thành phố đổi chủ đầu tư dự án cho một tập đoàn TP Hồ Chí Minh. Song tháng 4-2009, dự án sẽ được khởi công và chủ đầu tư không thay đổi.

Cũng rơi vào tình trạng tương tự, vốn và các đối tác của Công ty khách sạn du lịch Đồ Sơn nhiều năm qua vẫn “nằm”…chờ quy hoạch. Đất của công ty nằm trong diện giải tỏa, không được phép đầu tư trong giai đoạn chờ hoàn tất quy hoạch. Mà theo quy hoạch, nếu doanh nghiệp muốn tiếp tục đầu tư phải xây dựng quảng trường, khu công viên và khách sạn 5 tầng. Theo ông Nguyễn Văn Thái, Giám đốc Công ty khách sạn du lịch Đồ Sơn: “Để đầu tư theo yêu cầu của quy hoạch cần nguồn vốn quá lớn trong khi những công trình ấy chưa có giá trị sử dụng trước mắt. Quan trọng hơn là  trong khoảng thời gian chờ quy hoạch cụ thể, nếu có phân kỳ quy hoạch, cho phép doanh nghiệp đầu tư các hạng mục công trình có giá trị sử dụng và thu hồi vốn ngay, sẽ đem lại hiệu quả hơn việc bỏ đất không. 8 đối tác sẵn sàng đầu tư theo kêu gọi của doanh nghiệp nhưng khi tính toán về tính khả thi của việc đầu tư theo quy hoạch vào giai đoạn hiện tại đều quyết định…bỏ cuộc”

Có những doanh nghiệp kinh doanh du lịch trên địa bàn gặp những vướng mắc tưởng như dễ giải quyết, nhưng kéo dài đến 4-5 năm nay. Công ty liên doanh làng quốc tế Hướng Dương liên tục nhận sự phàn nàn của người nước ngoài thuê căn hộ cao cấp vì tình trạng ô nhiễm môi trường do hoạt động sản xuất của 2 hộ làm bún liền kề với khu nhà ở gây ra. Theo bà Nguyễn Thị Thúy, Giám đốc công ty,  dù đã nhiều lần có văn bản đề nghị Phòng Tài nguyên - Môi trường quận Hải An có biện pháp giải quyết, nhưng 4 năm trôi qua vẫn không động tĩnh gì?!

Những vấn đề liên quan đến việc giữ vệ sinh môi trường các khu du lịch, an ninh trật tự trên các tuyến đường, hình thức xử lý xe du lịch ngoại tỉnh vi phạm do chưa nắm rõ quy định trên từng tuyến đường nội thành, thiếu sản phẩm du lịch hấp dẫn…cũng gây không ít khó khăn cho kinh doanh du lịch.

Nhanh chóng giải quyết những vướng mắc, tạo điều kiện xã hội hóa, thu hút đầu tư có trọng điểm để thúc đẩy du lịch thành phố phát triển xứng tầm là vấn đề cấp thiết đặt ra đối với các cấp, ngành và các doanh nghiệp trong ngành.

Tạo nhiều kênh tiếp nhận thông tin   

Tại hội nghị bàn biện pháp tháo gỡ khó khăn tiếp cận gói kích cầu cho doanh nghiệp kinh doanh du lịch trên địa bàn thành phố, giải đáp kiến nghị của Công ty làng quốc tế Hướng Dương về việc 2 hộ làm bún gây ô nhiễm môi trường khu nghỉ dưỡng cho khách nước ngoài kéo dài suốt 4 năm qua chưa được giải quyết, đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường cho rằng: “Việc này thuộc trách nhiệm và chức năng giải quyết của…quận?!”. Phó chủ tịch UBND thành phố Đan Đức Hiệp chủ trì hội nghị chỉ đạo Sở Tài nguyên Môi trường đôn đốc giải quyết dứt điểm tình trạng trên để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp tục kinh doanh.

Cũng tại hội nghị, Phó chủ tịch khẳng định: “Cần tạo nhiều kênh tiếp nhận ý kiến doanh nghiệp về những vướng mắc trong quá trình đầu tư, tránh tình trạng kéo dài nhiều năm không giải quyết để khuyến khích, thu hút nhà đầu tư phát triển du lịch thành phố…”. Để tạo nhiều kênh tiếp nhận thông tin, Hiệp hội Du lịch thành phố phát huy vai trò kết nối các doanh nghiệp, tạo môi trường kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh, lắng nghe, tiếp nhận, tham mưu với UBND thành phố, là cầu nối giữa doanh nghiệp với các sở, ban, ngành chức năng để từ đó góp phần hoạch định những chính sách đúng đắn, đưa du lịch Hải Phòng phát triển xứng với tiềm năng.

Cần có những chính sách khuyến khích từ việc giải quyết thủ tục phê duyệt, giải phóng mặt bằng, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhanh chóng đối với các doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh với quy mô lớn, góp phần thay đổi diện mạo du lịch Hải Phòng như: dự án mở rộng, nâng cấp khách sạn Camelia thành khu nghỉ dưỡng 5 sao của Công ty TNHH Vĩnh Hoàng, dự án xây dựng siêu thị hải sản phục vụ khách du lịch của Công ty TNHH Phú Gia, dự án xây dựng trung tâm vui chơi giải trí Van-cu-vơ 2…

Phân kỳ quy hoạch, tạo sản phẩm du lịch mới

Đối với các dự án du lịch nằm trong vùng quy hoạch, Phó chủ tịch UBND thành phố Đan Đức Hiệp đề nghị các địa phương có các khu du lịch chờ quy hoạch tổng thể và chi tiết, cần phân kỳ quy hoạch, tạo điều kiện thu hút đầu tư từng giai đoạn cụ thể, tránh tình trạng đất…chờ quy hoạch như  Công ty khách sạn du lịch Đồ Sơn.

Thành phố chủ trương thắt chặt liên kết giữa các sở, ban, ngành chức năng trong triển khai đồng bộ việc nâng cấp cơ sở hạ tầng du lịch: tập trung nối dài đường bay quốc tế, khôi phục tuyến bay Cát Bi – Ma Cao và liên kết mở các tuyến bay quốc tế khác; nâng cấp và đầu tư mới các phương tiện vận tải thủy, hệ thống bến bãi; rà soát các tuyến đường bộ phục vụ du lịch…

Tạo ra sản phẩm du lịch vừa là giải pháp cấp bách vừa mang tính chiến lược thúc đẩy sự phát triển bền vững của du lịch Hải Phòng. Các doanh nghiệp du lịch Hải Phòng đóng góp những giải pháp khả thi, nhằm tạo thêm nhiều sản phẩm du lịch mới, độc đáo như: xây dựng các tuyến phố trung tâm thành “tuyến đường du lịch”, kết đèn, hoa, quảng bá bằng hình ảnh từ Trung tâm triển lãm và mỹ thuật thành phố đến khu vực vườn hoa Nguyễn Du; xây dựng tuyến phố đi bộ, chợ đêm du lịch, nhà triển lãm thông tin du lịch tại khu vực trung tâm thành phố…

Phó chủ tịch UBND thành phố Hoàng Văn Kể giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hải Phòng triển khai đầu tư có trọng điểm, từng bước thay đổi diện mạo của du lịch Hải Phòng bằng những giải pháp cấp bách như: xây dựng trung tâm thông tin du lịch tại khu vực Nhà hát và Bảo tàng thành phố phục vụ du khách tham quan kết hợp các hình thức dịch vụ như quán bar, khu trưng bày và bán các sản phẩm du lịch Hải Phòng, phòng chiếu phim tư liệu về các di tích lịch sử thành phố; xã hội hóa để thu hút đầu tư nâng cấp các tuyến, điểm du lịch như khu di tích Trạng Trình Nguyễn Bỉnh Khiêm, Đồ Sơn, Cát Bà...

Những giải pháp được thực thi với sự vào cuộc đồng bộ của các doanh nghiệp, Hiệp hội Du lịch thành phố, các sở, ban, ngành chức năng, sẽ là bước khởi đầu cho sự phát triển xứng tầm của du lịch Hải Phòng.

Huệ Vũ