Các dự án thứ cấp Khu đô thị mới Ngã Năm- Sân bay Cát Bi: Tốc độ “rùa bò”

Nhiều dự án chưa động tĩnh

Tuyến đường Lê Hồng Phong đi qua Khu đô thị mới Ngã Năm- Sân bay Cát Bi đẹp và hiện đại nhất thành phố, được  đưa vào sử dụng mấy năm nay, song đến nay hai bên đường mới lác đác công trình lớn hoàn thành. Một số công trình xây dựng kéo dài, nhôi nhai. Nhiều đoạn phố, đất bỏ hoang cho cỏ mọc, người dân dựng nhà tạm để kinh doanh. Tuy nhiên, các vị trí này đều có chủ từ nhiều năm nay. Hầu hết dự án ở khu vực này được giao toàn bộ hoặc phần lớn diện tích từ năm 2005-2006. Trong số đó dự án Trung tâm thương mại Plaza Thùy Dương hoàn thành đúng tiến độ; Trung tâm thương mại EIE, hoàn thành tòa nhà siêu thị Big C với  hơn 15 nghìn m² bằng 50% tổng diện tích được giao. Các dự án Trung tâm thương mại và khách sạn cao cấp Duy Hưng, diện tích 9.165 m²  (ban đầu là Công ty TNHH Thương mại và Du lịch Vân Hậu); Trung tâm thương mại Hải Phòng- Plaza (trước của Công ty Điện máy), diện tích 12.868 m², chưa triển khai.

Các dự án xây dựng trụ sở làm việc của đơn vị hành chính được giao đất không thu tiền sử dụng đất, chỉ phải nộp một phần kinh phí đầu tư hạ tầng. Song đêm nay vẫn còn nhiều đơn vị chưa triển khai. Đó là các dự án: Kho bạc Nhà nước diện tích 4.712,8 m² ; trụ sở Công ty in Báo Hải Phòng, diện tích 1.643 m^2; Trường mầm non Hải Viên của Công ty TNHH Đầu tư phát triển Hải Viên, diện tích 2.307 m^2; trụ sở Cục Hải quan thành phố, diện tích 9.024 m²; Trường THPT chuyên Trần Phú, diện tích 41.858 m². Trong số các dự án trên, dự án Kho bạc Nhà nước thành phố và Trường Trần Phú còn một phần diện tích chưa giải phóng mặt bằng;  một số khác chưa làm các thủ tục đầu tư.

Vốn chờ mặt bằng

Hầu hết số dự án trên có mức vốn đầu tư rất lớn. Trong các dự án chậm triển khai, có dự án do chủ đầu tư không đủ năng lực, kinh phí, song cũng có trường hợp có tiền không tiêu được. Dự án Trung tâm thương mại EIE có tổng mức đầu tư hơn 300 tỷ đồng, giai đoạn 1 hoàn thành xây dựng khối nhà Big C, mức đầu tư 160 tỷ đồng.  Chủ đầu tư cho rằng, do chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên phần diện tích được giao nên đơn vị không thể vay vốn ngân hàng, hay kêu gọi đầu tư và cam kết, sau 3 tháng kể từ khi nhận được “bìa đỏ” sẽ triển khai giai đoạn 2. Dự án  Cục Hải quan Hải Phòng có tổng vốn đầu tư 286 tỷ đồng; nộp nghĩa vụ ngân sách hơn 34,7 tỷ đồng. Theo đại diện Cục Hải quan, sở dĩ có sự chậm trễ trong triển khai dự án là do phải làm việc với nhiều cơ quan, ban, ngành về thủ tục đầu tư. Cuối năm 2008, Tổng cục Hải quan mới phê duyệt phương án đầu tư, nay đang phê duyệt kế hoạch đấu thầu, lựa chọn phương án thiết kế… sẽ khởi công dự án trong quý 2 tới.

Dự án Kho bạc Nhà nước liên tục được bố trí vốn từ năm 2004, mỗi năm hàng chục tỷ đồng song cứ hết năm phải trả lại. Chủ đầu tư tiến hành khoan thăm dò, khảo sát địa chất, hoàn thành thiết kế, chỉ chờ giải phóng mặt bằng. Dự án Trường THPT chuyên Trần Phú, mức đầu tư 240 tỷ đồng, còn hơn 1 ha với hơn 10 hộ chưa di dời, bàn giao mặt bằng; Chủ đầu tư cam kết khởi công xây dựng vào dịp 13-5 năm nay. Chủ đầu tư Hải Phòng-Plaza đề nghị có quyết định giao đất sẽ triển khai xây dựng.

Kiên quyết xử lý

Thực hiện Quyết định 654 của UBND thành phố, tại Khu đô thị mới Ngã Năm- Sân bay Cát Bi có 5 dự án được hưởng cơ chế ưu đãi, giao đất, không thu tiền sử dụng đất. Đây là ưu đãi sau đầu tư, doanh nghiệp phải thực hiện dự án (nhà cao tầng) và đúng tiến độ.

 Song từ ngày 1-7-2007, theo chỉ đạo của Chính phủ, các văn bản trái với cam kết Việt Nam gia nhập WTO bị bãi bỏ. Bởi vậy, các quyết định ưu đãi đầu tư 654, 369 của thành phố không còn hiệu lực.

Trong đợt thanh tra sử dụng đất ở khu vực này vừa qua, thành phố kết luận về những dự án không được hưởng ưu đãi đầu tư và các vi phạm của doanh nghiệp. Những dự án chưa triển khai sẽ phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định hiện hành. Phó chủ tịch UBND thành phố Đan Đức Hiệp giao các ngành tính toán lại các khoản nghĩa vụ tiền đất phải nộp của các doanh nghiệp trên cơ sở hợp lý, bảo đảm lợi ích Nhà nước và doanh nghiệp (một số doanh nghiệp đã nộp tiền sử dụng đất theo các quyết định trước đây); đồng thời tính toán và áp dụng thống nhất mức kinh phí đóng góp của các đơn vị hành chính. Sở Tài nguyên- Môi trường hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thành các thủ tục. Sau khi giải quyết xong vướng mắc, các doanh nghiệp thực hiện đúng tiến độ cam kết. Dự án không còn vướng mắc càng phải thực hiện ngay. Nếu quá thời hạn, các chủ đầu tư không triển khai dự án, thành phố  kiên quyết xử lý, thu hồi đất, giao các chủ đầu tư khác có năng lực. Vì vậy, các địa phương cần tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh giải phóng mặt bằng./.

Mai Hương