Các doanh nghiệp Nhà nước tại Hải Phòng : Khoác tấm áo mới
Từ tháng 7, các doanh nghiệp Nhà nước tại Hải Phòng chưa cổ phần hóa chuyển sang hoạt động theo mô hình Công ty TNHH một thành viên theo Nghị định số 25 ngày 19- 3- 2010 của Chính phủ “Về chuyển đổi công ty nhà nước thành công ty TNHH một thành viên và tổ chức quản lý công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu”.
Từ tháng 7, các doanh nghiệp Nhà nước tại Hải Phòng chưa cổ phần hóa chuyển sang hoạt động theo mô hình Công ty TNHH một thành viên theo Nghị định số 25 ngày 19- 3- 2010 của Chính phủ “Về chuyển đổi công ty nhà nước thành công ty TNHH một thành viên và tổ chức quản lý công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu”.
Thoải mái hơn trong tấm áo mới
Hầu hết doanh nghiệp Nhà nước chuyển sang hoạt động theo mô hình này cảm thấy thoải mái hơn khi khoác tấm áo mới. Giám đốc Công ty Da giày Hải Phòng Nguyễn Ngọc Lâm cho biết: Hoạt động theo mô hình công ty TNHH một thành viên, trách nhiệm của giám đốc doanh nghiệp nặng nề hơn, nhưng bù lại, cũng chủ động hơn. Từ đây, môi trường, hành lang pháp lý của tất cả loại hình doanh nghiệp sẽ bình đẳng hơn, không có sự phân biệt giữa doanh nghiệp Nhà nước và doanh nghiệp ngoài Nhà nước nữa. Đây cũng là yếu tố quan trọng để nền kinh tế vận hành hoàn toàn theo cơ chế thị trường, xóa bỏ dần sự can thiệp hành chính của các cơ quan quản lý nhà nước vào hoạt động của doanh nghiệp.
Theo Phó trưởng ban thường trực Ban chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp thành phố Nguyễn Ngọc Hải, đến hết tháng 6- 2010, UBND thành phố phê duyệt 16 quyết định chuyển các doanh nghiệp Nhà nước thành công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu, ban hành 16 quyết định bổ nhiệm chủ tịch công ty, bổ nhiệm kiểm soát viên. Các quyết định khác về điều lệ tổ chức và hoạt động của 16 công ty cũng được phê duyệt và ban hành. Việc cấp GCNĐKKD cũng được hoàn tất.
Tiếp tục giải quyết vướng mắc và tồn tại
Trên địa bàn thành phố còn 2 doanh nghiệp Nhà nước do làm ăn thua lỗ kéo dài nên chưa thể chuyển đổi theo hình thức công ty TNHH một thành viên. Đó là, Công ty Chế biến thủy sản xuất khẩu Hải Phòng thua lỗ không những hết vốn Nhà nước mà còn âm vốn hơn 16 tỷ đồng. Thường trực BCĐ đổi mới và phát triển doanh nghiệp thành phố báo cáo và đề xuất hình thức chuyển đổi khác theo chỉ đạo của Chính phủ, có thể tiến hành cơ cấu lại nợ để chuyển thành công ty cổ phần hoặc công ty TNHH hai thành viên trở lên. Nếu không sắp được theo các hình thức trên thì tiến hành bán doanh nghiệp hoặc phá sản doanh nghiệp mà không cấp bổ sung vốn.
|
Trong số doanh nghiệp được chuyển đổi, ngành xây dựng có 7 gồm Công ty Thoát nước, Công ty Công viên, Công ty Công trình công cộng và dịch vụ du lịch; Công ty Công trình công cộng và xây dựng Hải Phòng; Công ty Phục vụ mai táng; Công ty Môi trường đô thị; Công ty Kinh doanh nhà. Ngành giao thông vận tải có 4 doanh nghiệp là Công ty Đường bộ; Công ty Bến xe khách; Công ty Điện chiếu sáng đô thị; Công ty đảm bảo giao thông đường thủy. Ngành công thương có 3 doanh nghiệp gồm Công ty Thương mại, đầu tư và phát triển đô thị; Công ty Thương mại dịch vụ và xuất nhập khẩu Hải Phòng; Công ty Da giày Hải Phòng. Ngành Nông nghiệp và PTNT có Công ty Nông nghiệp Quý Cao; Công ty Chế biến thủy sản xuất khẩu. Công ty Nam Triệu thuộc Công an thành phố cũng được chuyển đổi trong dịp này. |
Trường hợp thứ 2 là Công ty Xuất nhập khẩu Hải Phòng. Vốn kinh doanh của doanh nghiệp có 5.460 triệu đồng, lỗ lũy kế tới ngày 31- 12- 2006 là 31.772 triệu đồng. Sau khi xử lý tài chính, vốn Nhà nước âm 26.312 triệu đồng. Công ty này đang được đề nghị UBND thành phố lựa chọn hình thức bán doanh nghiệp có kế thừa công nợ (ưu tiên bán cho người lao động tại doanh nghiệp). Trường hợp số thu từ việc bán doanh nghiệp không đủ bù đắp chi phí thực hiện bán doanh nghiệp, các ngành đề nghị thành phố cấp phần còn thiếu.
Nhìn tổng thể, việc chuyển sang hoạt động theo mô hình Công ty TNHH một thành viên của các doanh nghiệp Nhà nước cơ bản thuận lợi, nhưng còn nhiều điều cần tiếp tục hoàn thiện. Theo mô hình mới, quyền của chủ sở hữu là Nhà nước vẫn rất lớn. Để thực hiện tốt quyền này, việc giám sát phải mạnh, nhưng đến nay luật quản lý và sử dụng vốn nhà nước chưa được ban hành, sự chồng chéo giữa chức năng quản lý vốn và quản lý Nhà nước của các cơ quan chức năng vẫn xảy ra nên khó tránh khỏi hạn chế. Nhiều chuyên gia kinh tế cho rằng, việc chuyển đổi doanh nghiệp Nhà nước thành công ty TNHH một thành viên, suy cho cùng, cũng chỉ là bước đệm. Điều quan trọng là cùng với chuyển đổi, Nhà nước cần thực hiện giám sát chặt chẽ hơn, cùng với đó là chuẩn bị đánh giá, xác định giá trị doanh nghiệp, phương án bán cổ phần, nâng cao hiệu quả quản trị doanh nghiệp, tiến tới đích cuối cùng để thay đổi doanh nghiệp Nhà nước là cổ phần hóa.
Hồng Thanh