Các địa phương có thể chủ động kinh phí bầu cử
Chỉ còn hơn 1 tháng nữa sẽ diễn ra cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa 13, HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016. Các địa phương tích cực chuẩn bị cho công tác bầu cử. Song khó khăn chung nhiều địa phương kiến nghị với Ủy ban Bầu cử thành phố là vấn đề đến kinh phí bầu cử.
Chỉ còn hơn 1 tháng nữa sẽ diễn ra cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa 13, HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016. Các địa phương tích cực chuẩn bị cho công tác bầu cử. Song khó khăn chung nhiều địa phương kiến nghị với Ủy ban Bầu cử thành phố là vấn đề đến kinh phí bầu cử.
Bí thư Huyện ủy Thủy Nguyên Lê Minh Luật cho biết: Với tinh thần ưu tiên kinh phí cho các xã, thị trấn, toàn bộ kinh phí bầu cử được cấp phát đúng quy định. Ban chỉ đạo bầu cử huyện Thủy Nguyên tự nguyện không nhận thù lao. Trưởng Phòng Nội vụ huyện Thủy Nguyên Nguyễn Văn Hùng cho biết, huyện Thủy Nguyên nhận được kinh phí bầu cử đợt đầu 1,4 tỷ đồng. Tính toán phần kinh phí chi bồi dưỡng theo quy định cho thành viên ủy ban bầu cử, ban, tổ bầu cử với hơn 5 nghìn người tham gia trong 2 ngày 21 và 22-5-2011 khoảng 700 triệu đồng. Số tiền còn lại chi in các biểu mẫu, thẻ cử tri, phiếu và làm lại các hòm phiếu thay thế những hòm phiếu cũ bị hỏng hoặc kích thước không phù hợp.
Theo Trưởng Phòng Nội vụ huyện Tiên Lãng Nguyễn Đăng Định, huyện được cấp kinh phí đợt đầu 680 triệu đồng. Trường hợp chi theo quy định cho các thành viên phục vụ công tác bầu cử trực tiếp ở 174 khu vực bỏ phiếu, tổng số tiền khoảng 522 triệu đồng. Trong khi điều kiện về cơ sở vật chất ở cấp xã còn nhiều khó khăn. Ngân sách cấp huyện hạn chế, dự toán kinh phí năm 2011 không có phần chi cho bầu cử. Đại diện Phòng Nội vụ quận Ngô Quyền đề nghị, trong điều kiện kinh phí bầu cử do Trung ương cấp hạn chế, thành phố nên xem xét hướng dẫn các địa phương có điều kiện có thể trích nguồn kinh phí chi cho hoạt động bầu cử. Ý kiến này nhận được sự đồng tình của lãnh đạo các địa phương khác.
Tại cuộc họp công bố quyết định thành lập các ban bầu cử HĐND thành phố, Giám đốc Sở Tài chính Phạm Thanh Bình cho biết: Theo quy định, mỗi địa phương là một cấp ngân sách độc lập. Do đó, ngoài phần kinh phí bầu cử do Trung ương và thành phố cấp, các địa phương hoàn toàn chủ động bổ sung kinh phí cho hoạt động bầu cử.

Tấm pa-nô khổ lớn tuyên truyền về cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND tại ngã tư Mê Linh - Nguyễn Đức Cảnh..
Việc sử dụng nguồn ngân sách địa phương phục vụ công tác bầu cử vận dụng theo quyết định 324 của UBND thành phố quy định định mức chi bầu cử đại biểu Quốc hội, HĐND các cấp và quyết định 1731 của UBND thành phố quy định một số chế độ, định mức chi phục vụ hoạt động của HĐND các cấp trên địa bàn thành phố. Theo đó, mức chi áp dụng đối với quận, huyện, xã, phường, thị trấn tối đa bằng 70% mức chi theo 2 quyết định trên.
Như vậy, từ căn cứ trên, các quận, huyện có thể trích nguồn kinh phí bổ sung cho các đơn vị bầu cử ở xã, phường, thị trấn theo quy định bảo đảm cho cuộc bầu cử thành công. Ngoài ra, các xã, phường, thị trấn có thể xã hội hóa các hoạt động phục vụ công tác bầu cử như trang trí, mua sắm cờ giấy, hòm phiếu, tuyên truyền trên hệ thống loa truyền thanh… Việc xã hội hóa các hoạt động phục vụ công tác bầu cử cần bảo đảm đúng quy định, tránh lợi dụng phục vụ cho mục đích riêng.
Ngoài kiến nghị liên quan đến kinh phí bầu cử, các địa phương đề nghị Ủy ban bầu cử thành phố sớm công bố makét trang trí các điểm bỏ phiếu, kích cỡ bảng niêm yết danh sách những người ứng cử đại biểu Quốc hội, HĐND thành phố. Các địa phương có thể tận dụng các hòm phiếu trước đây. Trong trường hợp đóng mới, có thể căn cứ số cử tri của mỗi đơn vị bầu cử cho phù hợp, chứa đủ số phiếu bầu đại biểu 3 cấp.
Cuộc bầu cử lần này, Hải Phòng được Trung ương phân bổ kinh phí bầu cử, với tổng số 13,37 tỷ đồng và 450 triệu đồng dự phòng. Toàn bộ kinh phí này được phân bổ đến các địa phương. Thành phố quyết định bổ sung 2,5 tỷ đồng phục vụ công tác bầu cử. Số kinh phí bổ sung của thành phố sẽ được cấp theo định hướng là chi cho những công việc cấp bách, những địa phương gặp nhiều khó khăn. Theo dự tính của Sở Tài chính, mức chi 500 nghìn đồng cho những đơn vị bầu cử dưới 500 cử tri. Mức 700 nghìn đồng cho đơn vị bầu cử có từ 500 đến 1 nghìn cử tri và mức 1 triệu đồng cho đơn vị bầu cử có từ 1 nghìn cử tri trở lên. Ngoài ra, mỗi xã được bổ sung 1,5 triệu đồng phục vụ công tác bầu cử.
Hoàng Dũng