Cà Mau: Định hướng tinh gọn bộ máy, tự chủ bền vững mô hình sáp nhập Trường Y

Sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, tự chủ

Theo đó, Bộ Nội vụ đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động xây dựng phương án sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) theo từng ngành, lĩnh vực, bảo đảm phù hợp định hướng Trung ương; gửi Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ xem xét, quyết định và gửi Bộ Nội vụ tổng hợp trước ngày 25/9/2025.

Trong lĩnh vực giáo dục – đào tạo, Bộ Nội vụ yêu cầu rà soát, sắp xếp lại hệ thống trường học các cấp phù hợp quy mô dân số và điều kiện thực tiễn; định hướng hợp nhất Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp và Trung tâm Giáo dục thường xuyên thành trung học nghề trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo. Mỗi tỉnh, thành phố không quá 03 cơ sở dạy nghề, trừ các đơn vị đã tự bảo đảm chi thường xuyên.

Đối với y tế, Bộ Nội vụ nhấn mạnh kiện toàn hệ thống y tế dự phòng; bảo đảm mỗi địa phương có ít nhất 01 bệnh viện cấp chuyên sâu và cơ sở chăm sóc người cao tuổi. Trạm y tế xã, phường trực thuộc UBND cấp xã; trung tâm y tế, bệnh viện đa khoa cấp huyện chuyển về trực thuộc Sở Y tế, tổ chức khám, chữa bệnh theo khu vực liên phường, xã.

Cùng với sắp xếp tổ chức, Bộ Nội vụ yêu cầu hoàn thành lộ trình tính đúng, tính đủ giá dịch vụ sự nghiệp công, làm cơ sở đặt hàng, đấu thầu, thúc đẩy tự chủ tài chính, giảm dần viên chức hưởng lương từ ngân sách và khuyến khích xã hội hóa dịch vụ công,...

Mạnh dạn tự chủ tài chính 100%, hướng tới bền vững

Trong bối cảnh triển khai chủ trương sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, vấn đề sáp nhập Trường Cao đẳng Y tế Bạc Liêu và Trường Cao đẳng Y tế Cà Mau đang thu hút nhiều ý kiến của các chuyên gia, nhà quản lý.

TS Phạm Quốc Sử – Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau cho rằng: “Việc xác định lộ trình tự chủ tài chính sau sáp nhập cần được cân nhắc thận trọng, dựa trên thực tiễn hoạt động và năng lực của từng đơn vị. Trường Cao đẳng Y tế Bạc Liêu đã thực hiện cơ chế tự chủ tài chính hoàn toàn trong 5 năm qua và được đánh giá hoạt động hiệu quả, trong khi Trường Cao đẳng Y tế Cà Mau đến năm 2025 mới đạt mức tự chủ khoảng 47%”.

Theo đề án hợp nhất, mục tiêu đặt ra là đến năm 2026 tự chủ 81% và đến năm 2030 đạt 86%. Tuy nhiên, TS Sử cho rằng lộ trình này cần được xem xét điều chỉnh, hướng tới tự chủ 100% về tài chính, phù hợp với xu thế và khung pháp lý hiện hành.

Theo TS Sử, Nghị định số 111/2025/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 17/2024/TT-BYT của Bộ Y tế đã mở ra nhiều cơ chế mới, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở đào tạo y tế thực hiện tự chủ tài chính hoàn toàn.

“Tự chủ 100% không chỉ giúp giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước, mà còn tăng tính chủ động trong sử dụng nguồn thu, linh hoạt phân bổ chi thường xuyên; đồng thời tạo điều kiện nâng cao thu nhập cho viên chức, thu hút giảng viên, chuyên gia chất lượng cao, từng bước xây dựng thương hiệu trường đào tạo y tế uy tín của khu vực Đồng bằng sông Cửu Long”, TS Phạm Quốc Sử nhấn mạnh.

Tổ chức không gian đào tạo hợp lý

Về tổ chức không gian đào tạo, TS Phạm Quốc Sử đề xuất đặt trụ sở chính của Trường Cao đẳng Y tế sau sáp nhập tại phường Bạc Liêu. Theo TS Sử, chủ trương của tỉnh Cà Mau xác định các phường Bạc Liêu là trung tâm văn hóa, giáo dục – đào tạo và đổi mới sáng tạo; trong khi cơ sở vật chất hiện tại của Trường Cao đẳng Y tế Bạc Liêu khá hiện đại, đáp ứng tốt yêu cầu đào tạo.

Trong khi đó, cơ sở Trường Cao đẳng Y tế Cà Mau nên được xác định là cơ sở 2, phù hợp với mô hình đào tạo phân tán, phục vụ địa bàn rộng, tạo thuận lợi cho người học. TS Sử phân tích: Trường Cao đẳng Y tế Bạc Liêu có lợi thế về vị trí khi gần các bệnh viện thực hành, giáp ranh Sóc Trăng, Hậu Giang củ– những địa phương hiện chưa có trường đào tạo y tế, do đó nguồn tuyển sinh sẽ phong phú hơn. Đồng thời, cơ sở thực hành của trường có thể phát triển các dịch vụ y tế – đào tạo nếu thực hiện tự chủ tài chính hoàn toàn. Phương án đặt trụ sở chính tại Bạc Liêu, cơ sở 2 tại Cà Mau vừa phù hợp với định hướng phát triển không gian giáo dục – đào tạo của tỉnh, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho người học, giảm chi phí đi lại, nâng cao hiệu quả tuyển sinh.

“Đây là hướng đi bảo đảm hài hòa giữa chủ trương sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, yêu cầu tự chủ tài chính và mục tiêu phát triển lâu dài, bền vững của Trường Cao đẳng Y tế sau sáp nhập”, TS Phạm Quốc Sử nhấn mạnh.

TS Phạm Thị Nhã Trúc – Phó Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Y tế Bạc Liêu cho rằng: “Việc sáp nhập không chỉ là yêu cầu tất yếu từ chủ trương của Trung ương, mà còn là cơ hội quan trọng để tái cấu trúc, nâng cao chất lượng đào tạo và năng lực tự chủ của nhà trường. Trường Cao đẳng Y tế Bạc Liêu đã có nhiều năm thực hiện cơ chế tự chủ tài chính hoàn toàn, từng bước xây dựng mô hình quản trị linh hoạt, chủ động trong khai thác nguồn thu, đầu tư cơ sở vật chất, mở rộng ngành nghề đào tạo gắn với nhu cầu thực tiễn của hệ thống y tế cơ sở và khu vực”.

“Việc sáp nhập nếu được tổ chức bài bản, có lộ trình phù hợp sẽ phát huy thế mạnh của cả hai trường, tránh trùng lặp ngành nghề, tiết kiệm chi phí quản lý, đồng thời mở rộng quy mô đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế cho tỉnh và khu vực Đồng bằng sông Cửu Long”, TS Phạm Thị Nhã Trúc cho biết.

Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Y tế Bạc Liêu cũng bày tỏ đồng thuận cao với định hướng tự chủ tài chính 100% sau sáp nhập, cho rằng đây là hướng đi phù hợp với năng lực hiện có của nhà trường và xu thế phát triển chung của các cơ sở đào tạo y tế hiện nay. “Quan trọng nhất là sau sáp nhập, nhà trường phải giữ vững chất lượng đào tạo, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của ngành y tế, đồng thời xây dựng thương hiệu Trường Cao đẳng Y tế mạnh, có uy tín trong khu vực”, TS Nhã Trúc nói.