Bước tiến dân chủ bầu cử trong Đảng - Bài 2: Quy hoạch cán bộ là yếu tố quyết định

		Thảo luận về nhân sự tại Đại hội Đảng bộ phường Hòa Thọ Đông nhiệm kỳ 2010-2015. Ảnh: S.TRUNG

Theo ông Đinh Phú Phú, Trưởng ban Tổ chức Quận ủy Hải Châu, khi chọn Đảng bộ phường Hòa Cường Nam để thực hiện thí điểm đại hội bầu trực tiếp BTV, BT và PBT, một điều rất lo ngại cho cấp trên, chính là Đảng bộ này có một thời gian dài nội bộ mất đoàn kết, công tác cán bộ không được chú trọng đúng mức, thiếu hụt nguồn bổ sung cần thiết.

Theo Báo cáo chính trị tại Đại hội, thì Đại hội lần thứ 7 (nhiệm kỳ 2005-2010) đã bầu BCH gồm 15 đồng chí, BTV gồm 5 đồng chí. Trong suốt nhiệm kỳ, do nhu cầu công tác tổ chức-cán bộ và nguyện vọng cá nhân, có 9 đồng chí thôi tham gia BCH (chiếm 60%), 1 đồng chí bị kỷ luật cách chức Đảng ủy viên. Về BTV, cấp trên điều động 3 đồng chí, nghỉ hưu 1 đồng chí... Như vậy, có thể thấy, sự thiếu hụt cán bộ đã trở nên nghiêm trọng, ảnh hưởng đến việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết mà Đại hội đã đề ra.

Trước tình hình này, từ tháng 12-2008, Quận ủy Hải Châu đã thực hiện quy trình công tác cán bộ, thâm nhập đội ngũ Bí thư chi bộ, cán bộ chủ chốt của phường để thăm dò dư luận, qua đó tăng cường BT và PBT Đảng ủy về cho Đảng bộ phường. Điều đáng mừng là, chỉ mới qua hơn một năm đảm nhiệm chức vụ, mặc dù còn rất trẻ (BT sinh năm 1968 và PBT sinh năm 1980) nhưng cả hai cán bộ lãnh đạo chủ chốt của Đảng ủy phường đã tiếp cận nhanh chóng với công việc, chịu khó bám sát cơ sở và giải quyết công việc một cách nhiệt tình, có trách nhiệm, qua đó tạo được uy tín trong cán bộ, đảng viên.

Thế nên, khi tiến hành bầu cử trực tiếp tại đại hội, BT đã trúng cử với 99,32% số phiếu và PBT (trực) trúng cử với 97,29%, PBT (kiêm Chủ tịch UBND phường) đạt 93,92% số phiếu. Rõ ràng, với tình hình không thuận lợi trong cả nhiệm kỳ như thế về công tác cán bộ, thì việc đạt được số phiếu cao như vậy của các chức danh lãnh đạo chủ chốt ở Đảng bộ phường Hòa Cường Nam đã cho thấy công tác nhân sự ảnh hưởng lớn đến kết quả đại hội thí điểm-nơi mà đảng viên (hoặc đại biểu đảng viên) có quyền bỏ phiếu trực tiếp lựa chọn lãnh đạo của Đảng bộ mình. Ở đây, chính là việc tổ chức thăm dò được dư luận; ý kiến của đội ngũ cán bộ ở cơ sở, của đảng viên được coi trọng. “Công tác chuẩn bị nhân sự của BCH đương nhiệm phải chu đáo, chất lượng, cơ cấu hợp lý thì mới có sức thuyết phục cao. Đồng thời, cần phải có một thời gian nhất định trong công tác của đội ngũ lãnh đạo chủ chốt để họ tạo được uy tín trong cán bộ, đảng viên, công chức”- Ông Đinh Phú Phú nhấn mạnh về kinh nghiệm để thành công trong đại hội bầu trực tiếp BTV, BT và PBT.

Quy hoạch cán bộ sớm, chắc và công khai

Tuy nhiên, để có sự thành công trong công tác nhân sự dẫn đến thành công cho đại hội thí điểm theo chủ trương mới nhằm phát huy dân chủ, thì công tác quy hoạch cán bộ phải được đặt lên hàng đầu và có tính dài hơi hơn. Mặc dù từ năm 2006, Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng đã ban hành Chỉ thị 01-CT/TU về “Năm công tác cán bộ và cải cách thủ tục hành chính”, trong đó đặt ra những tiêu chí quan trọng để xây dựng đội ngũ cán bộ, chuẩn bị sớm công tác nhân sự cho Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2010-2015. Thế nhưng, với những tiêu chuẩn mới đặt ra về độ tuổi, trình độ, hướng cơ cấu, thì không ít TCCS Đảng lúng túng, đành phải thực hiện theo kiểu “giật gấu vá vai”.

Điều này nếu làm không tốt, không thận trọng sẽ ảnh hưởng lớn việc quy hoạch và dự kiến nhân sự, đến kết quả đại hội bầu trực tiếp các chức danh chủ chốt. Một ví dụ được đưa ra là phường Thạch Thang (quận Hải Châu) không giải quyết nổi bài toán quy định về độ tuổi nhằm “trẻ hóa” đội ngũ cán bộ; mặc dù ở loại hình tổ chức Đảng xã, phường, công tác này ít gặp khó khăn hơn so với các loại hình tổ chức Đảng khác. Theo đó, BCH Đảng bộ phường (nhiệm kỳ 2010-2015) có 15 đồng chí, nhưng chỉ có 1 Đảng ủy viên dưới 35 tuổi, có 2 Đảng ủy viên từ 55-60 tuổi và duy nhất đây là phường (trong 8 đơn vị thí điểm khối xã, phường) có đến 2 Đảng ủy viên trên 60 tuổi! Nói về khó khăn trong việc “trẻ hóa” đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt ở phường, ông Đinh Phú Phú cho rằng, đó là do chưa chuẩn bị kịp, chưa có đủ thời gian cho cán bộ trẻ tạo được uy tín của mình, đáp ứng nhiều yêu cầu đối với một cán bộ lãnh đạo.

Tuy nhiên, ông cũng bày tỏ tin tưởng rằng, với việc bổ sung đội ngũ cán bộ từ Đề án 89, thì việc thay thế, bổ sung BCH trong giữa nhiệm kỳ sẽ đáp ứng được các yêu cầu về độ tuổi, trình độ, uy tín, để có thể thực hiện tốt hơn việc bầu trực tiếp các chức danh chủ chốt trong lần đại hội sau. Đúc kết bài học kinh nghiệm từ 2 Đảng bộ thí điểm đại hội bầu trực tiếp BTV, BT và PBT của Đảng bộ quận Hải Châu, ông Đinh Phú Phú cho rằng, lớn nhất, lâu dài nhất để đạt được thành công nhất cho đại hội theo chủ trương mới này, là “quy hoạch cán bộ phải làm sớm, chắc và công khai”!

ANH QUÂN - ĐOÀN SƠN