Bước đột phá đơn giản, thuận tiện

Tờ khai hồ sơ được đơn giản hóa, thời gian cấp hộ chiếu phổ thông cho người Việt Nam được rút ngắn từ 20 ngày còn 8 ngày. Các khách sạn, nhà nghỉ, nhà dân đăng ký tạm trú cho người nước ngoài chỉ cần khai báo qua mạng internet. Đó là bước đột phá trong hoạt động cải cách thủ tục hành chính tại Phòng Quản lý xuất nhập cảnh (Công an thành phố).

Rút ngắn 2/3 thời gian làm thủ tục
Một ngày đầu tháng 4-2011, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh (Công an thành phố) nườm nượp người ra, vào làm thủ tục. Tới đây, người dân có thể nhận thấy một không khí thân thiện từ trụ sở phong quang, sạch sẽ, phong cách làm việc nghiêm túc, cởi mở của các cán bộ làm công tác xuất nhập cảnh (XNC). Các bảng chỉ dẫn và biểu mẫu tờ khai, văn bản hướng dẫn và các quy định liên quan đến thủ tục hành chính trong lĩnh vực XNC được niêm yết công khai ngay tại trụ sở làm việc, cùng số điện thoại nóng, hộp thư góp ý để công dân và tổ chức dễ liên hệ.

Cán bộ Phòng Quản lý xuất nhập cảnh làm thủ tục cấp hộ chiếu cho công dân tại bộ phận một cửa.                                                                 Ảnh: Hoàng Phước

Với đặc thù là thành phố cảng biển, hoạt động giao thương, giao lưu quốc tế diễn ra tấp nập, nhu cầu XNC tại Hải Phòng rất lớn. Trung bình 1 tuần, có khoảng 300 lượt người làm thủ tục cấp thị thực tạm trú và khoảng 900 lượt người nộp hồ sơ xin cấp hộ chiếu. So với các năm trước, số người đến làm thủ tục xuất nhập cảnh tại đây tăng gấp nhiều lần nhưng bằng các hoạt động cải cách hành chính, đơn vị luôn hoàn thành thủ tục với thời gian cấp hộ chiếu, thị thực tạm trú rút ngắn tối đa.
Từ năm 2000 trở về trước, việc xét cấp hộ chiếu phổ thông cho công dân, thị thực tạm trú cho người nước ngoài, Việt kiều rất phức tạp, qua nhiều công đoạn và các loại giấy tờ rườm rà. Trước tiên, người dân phải tới Phòng Quản lý XNC xin 2 tờ khai, điền đầy đủ thông tin và xin xác nhận của công an xã (phường, thị trấn) nơi đăng ký hộ khẩu thường trú hoặc tạm trú dài hạn. Công an xã (phường, thị trấn) có trách nhiệm thẩm tra những thông tin mà người xin cấp khai trước khi xác nhận. Khi nhận đủ hồ sơ (hộ khẩu, chứng minh nhân dân, giấy khai sinh và một số giấy tờ khác, tờ khai có xác nhận của công an cơ sở), Phòng Quản lý XNC tiếp tục thẩm định, nếu hồ sơ hợp lệ mới chuyển tới Cục quản lý XNC (Bộ Công an) để xét cấp hộ chiếu. Với các công đoạn, thủ tục phức tạp như trên, thời gian cấp hộ chiếu cho công dân kéo dài hơn 20 ngày. Thủ tục cấp visa, thị thực tạm trú cho người nước ngoài vào Việt Nam cũng phức tạp như vậy.
Thủ tục XNC hiện nay đơn giản hơn nhiều so với 4 năm trước. Không cần đến Phòng Quản lý XNC xin tờ khai cấp hộ chiếu, thị thực, tạm trú, người nước ngoài, Việt kiều và người dân chỉ cần vào trang web: www.haiphong.xnc.vn để nhận tờ khai (1 trang giấy). Sau khi khai đầy đủ thông tin, người khai mang theo chứng minh nhân dân đến Phòng Quản lý XNC nộp, không cần có xác nhận của công an địa phương nơi cư trú và các loại giấy tờ khác. Trong thời gian 8 ngày làm việc (không tính ngày nghỉ, ngày lễ), công dân có thể đến nhận hộ chiếu. Đối với thủ tục cấp thị thực tạm trú, quy định thời gian nộp hồ sơ và nhận kết quả trong vòng 5 ngày làm việc.

Đăng ký lưu trú qua mạng internet
Đại tá Nguyễn Trung Kiên, Trưởng Phòng Quản lý XNC (Công an thành phố) cho biết: “Trong những năm qua, công tác cải cách thủ tục hành chính tại Phòng Quản lý XNC được xác định là khâu đột phá, nhiệm vụ trọng tâm để nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân và người nước ngoài, Việt kiều với phương châm công khai, minh bạch “thủ tục đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, vì nhân dân phục vụ. Bên cạnh việc cải cách thủ tục cấp hộ chiếu, thị thực, tạm trú như trên, Phòng tiếp tục rà soát các loại tờ khai, biểu mẫu theo hướng đơn giản hóa tối đa thủ tục XNC”.
Từ năm 2010 đến nay, Phòng Quản lý XNC triển khai hoạt động khai báo và tiếp nhận khai báo qua mạng internet. Theo đó, các doanh nghiệp, khách sạn và nhà dân có người nước ngoài, Việt kiều tạm trú được cấp 1 mã số tại trang web của Phòng Quản lý XNC. Khi có khách nước ngoài đến lưu trú, chỉ cần truy cập vào trang web, điền đầy đủ thông tin và truyền về địa chỉ mạng của Phòng Quản lý XNC là hoàn thành thủ tục khai báo.
Hiện, nhiều khách sạn, doanh nghiệp có người nước ngoài, Việt kiều tạm trú đăng ký sử dụng hình thức khai báo này. Phòng Quản lý XNC tích cực hướng dẫn triển khai tới các cơ sở có người nước ngoài tạm trú trên địa bàn thành phố, tạo điều kiện thuận lợi nhất để họ làm việc, tham quan du lịch, thăm người thân. Hoạt động cải cách hành chính được triển khai toàn diện góp phần phục vụ các mục tiêu hợp tác quốc tế, phát triển kinh tế-xã hội của thành phố và đất nước.

Việt Hòa