Bộ Tư pháp lấy ý kiến hoàn thiện kết quả tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật
Chiều 12/10, tại TP Huế, Bộ Tư pháp – Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) tổ chức tọa đàm lấy ý kiến về kết quả tổng rà soát và đề xuất xử lý hệ thống VBQPPL của Bộ Dân tộc và Tôn giáo, Thanh tra Chính phủ và Văn phòng Chính phủ.
Tham dự tọa đàm có ông Lê Thanh Bình, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật (Bộ Tư pháp); bà Tạ Thị Tài, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Thanh tra Chính phủ); ông Nguyễn Chí Tuấn, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Dân tộc và Tôn giáo).
Về phía địa phương có bà Nguyễn Thị Châu, Giám đốc Sở Tư pháp TP Huế, cùng đại diện các cơ quan Thanh tra, Sở Nội vụ, Sở Dân tộc và Tôn giáo, Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND một số tỉnh, thành phố khu vực miền Trung và đại diện một số xã, phường trên địa bàn TP Huế.
Phát biểu khai mạc tọa đàm, cho biết, ngày 03/4/2026, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 2092/NQ-UBTVQH15 về tổng rà soát hệ thống VBQPPL và Nghị quyết số 2093/NQ-UBTVQH15 thành lập Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống VBQPPL (Ban Chỉ đạo). Ban Chỉ đạo đã ban hành Kế hoạch triển khai tổng rà soát hệ thống VBQPPL kèm theo Quyết định số 05/QĐ-BCĐ ngày 10/4/2026 (Kế hoạch số 05).
Theo ông Lê Thanh Bình, tổng rà soát hệ thống VBQPPL là nhiệm vụ quan trọng được Bộ Chính trị, Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật đặc biệt quan tâm chỉ đạo, được xác định là một cuộc “tổng kiểm kê thể chế” lớn nhất lịch sử, một bước chuẩn bị chiến lược để phát triển đất nước trong giai đoạn mới.
Hoạt động này cũng góp phần hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật theo hướng đồng bộ, thống nhất, đáp ứng yêu cầu tại Kết luận số 09-KL/TW ngày 10/3/2026 của Bộ Chính trị về hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.
Tại tọa đàm, các đại biểu nghe báo cáo về kết quả tổng rà soát và đề xuất xử lý hệ thống VBQPPL của các cơ quan liên quan; đồng thời tập trung trao đổi, làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Nhiều ý kiến đề cập việc xử lý các quy định không còn phù hợp, mâu thuẫn, chồng chéo hoặc chưa thống nhất với thực tiễn, qua đó góp phần hoàn thiện kết quả rà soát và các phương án xử lý văn bản.
Phát biểu tại tọa đàm, bà Nguyễn Thị Châu, Giám đốc Sở Tư pháp TP Huế, đề nghị Bộ Tư pháp tiếp tục thống nhất phương pháp phân loại và theo dõi tình trạng xử lý văn bản sau rà soát; phân định rõ văn bản đã được xử lý dứt điểm, đang xây dựng hoặc trình phương án xử lý và văn bản chưa đủ điều kiện xử lý. Kết quả rà soát cần gắn với danh mục công khai, thuận tiện tra cứu, cập nhật tình trạng hiệu lực, đồng thời hạn chế trùng lặp nhiệm vụ giữa Trung ương và địa phương.
Đối với các bộ, ngành có văn bản liên quan trực tiếp đến tổ chức chính quyền hai cấp, đề nghị công bố sớm kế hoạch sửa đổi, thay thế, bãi bỏ, nhất là những quy định về thẩm quyền, trình tự, biểu mẫu, chế độ thông tin, báo cáo. Những nội dung đã có đủ cơ sở pháp lý cần được ưu tiên xử lý trước để cấp xã không phải chờ đợi kéo dài.
Bên cạnh đó, việc xử lý văn bản về chương trình mục tiêu quốc gia hoặc chính sách đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, cần có phương án chuyển tiếp rõ ràng, bảo đảm không gián đoạn nhiệm vụ, dự án đang thực hiện và quyền lợi hợp pháp của người dân. Đối với cơ sở dữ liệu dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo, phải đồng thời bảo đảm kết nối dữ liệu, an toàn thông tin và bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Giám đốc Sở Tư pháp TP Huế cũng kiến nghị xây dựng cơ chế phối hợp hai chiều thường xuyên, nhằm tiếp nhận, tổng hợp các vướng mắc pháp lý từ cấp xã và kịp thời phản hồi bằng hướng dẫn, giải pháp hoặc phương án sửa đổi văn bản cụ thể. Việc theo dõi kết quả sau rà soát cần được xác định là nhiệm vụ thường xuyên, gắn với trách nhiệm của cơ quan chủ trì và người đứng đầu, thay vì chỉ dừng lại khi hoàn thành báo cáo tổng hợp.
Kết luận tọa đàm, ông Lê Thanh Bình, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật Bộ Tư pháp, đề nghị Bộ Dân tộc và Tôn giáo, Thanh tra Chính phủ và Văn phòng Chính phủ nghiêm túc nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến đóng góp; chủ động rà soát, đối chiếu nội dung báo cáo và các phụ lục kèm theo, nhất là những vấn đề được đại biểu trao đổi, góp ý.
Trong quá trình hoàn thiện, các cơ quan cần chú trọng những nội dung liên ngành; bảo đảm việc xác định đối tượng, phạm vi, kết quả rà soát và đề xuất xử lý đối với từng văn bản có căn cứ, thống nhất, tránh bỏ sót, trùng lặp hoặc đề xuất phương án chưa phù hợp. Đối với những vấn đề còn có ý kiến khác nhau hoặc cần làm rõ, các cơ quan cần phối hợp với đơn vị liên quan để thống nhất phương án xử lý.
Ông Lê Thanh Bình đề nghị các cơ quan bám sát Hướng dẫn số 06/HD-BCĐ ngày 22/4/2026 của Ban Chỉ đạo và Công văn số 7387/CQTTBCĐ ngày 22/9/2026 của Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo để hoàn thiện báo cáo, bảo đảm đầy đủ, chi tiết các nội dung theo yêu cầu.
Bên cạnh việc làm rõ những hạn chế, tồn tại đã được chỉ ra, các cơ quan cần tập trung đánh giá sâu sắc thực trạng hệ thống pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý; đề xuất phương án xử lý VBQPPL có chất lượng, khả thi, góp phần tháo gỡ các điểm nghẽn và hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật của từng bộ, ngành.
Tiếp tục chú trọng các hoạt động lấy ý kiến chuyên gia, đối tượng chịu sự tác động để hoàn thiện kết quả tổng rà soát bảo đảm thực chất, hiệu quả. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo (Bộ Tư pháp), trực tiếp là Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật trong việc hoàn thiện kết quả tổng rà soát hệ thống VBQPPL, bảo đảm chất lượng theo yêu cầu đề ra.