Sáng nay (2/3), Đoàn giám sát của Quốc hội làm việc với Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) về "Việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2016".
Báo cáo với Đoàn giám sát, Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Thị Phương Hoa cho biết, trong hai năm triển khai thực hiện đề án tinh giản biên chế; các đơn vị thuộc Bộ đã tinh giản được 468 người.
Tuy nhiên, Thứ trưởng Nguyễn Thị Phương Hoa nêu rõ, công tác luân chuyển cán bộ của Bộ được đánh giá “chưa được triển khai quyết liệt”. Tổ chức bộ máy của ngành còn có sự giao thoa, chưa rõ trách nhiệm với các ngành khác.
Bên cạnh đó việc phối hợp giữa Bộ với các bộ, ngành, địa phương, giữa các đơn vị trực thuộc Bộ, nhất là trong các lĩnh vực còn chưa đi vào thực chất, hiệu quả...
Theo Thứ trưởng Nguyễn Thị Phương Hoa, nhờ việc phân cấp trong hầu hết các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ, Bộ có điều kiện tập trung vào hoàn thiện thể chế, quản lý vĩ mô, kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật. Việc phân cấp đã làm tăng trách nhiệm cho địa phương.
Song, “việc phân cấp chưa đồng bộ về nhiệm vụ, tài chính, nhân sự mà chủ yếu phân cấp về nhiệm vụ; việc phân cấp chưa phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương, chưa tương xứng với năng lực quản lý, đặc biệt là đội ngũ nhân sự còn thiếu về số lượng và yếu kém về chuyên môn, nghiệp vụ; điều kiện cơ sở vật chất còn thiếu thốn, chưa bảo đảm cho việc thực hiện nhiệm vụ...”.
Vì vậy, trong thời gian tới, Bộ TN&MT đề xuất, cần phân định rõ chức năng, nhiệm vụ giữa các bộ, ngành, giữa T.Ư và địa phương; nghiên cứu cơ chế quản lý theo vùng, lãnh thổ kết hợp với quản lý theo ngành, lĩnh vực để khắc phục những khoảng trống trong quản lý;
Tiến hành tổng rà soát về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế hiện có của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các cấp.
Qua đó điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị, tổ chức, góp phần khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống hoặc trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn....
Đánh giá cao kết quả thực hiện chủ trương cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước của Bộ TN&MT, Phó trưởng Đoàn thường trực Đoàn giám sát của Quốc hội - Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Nguyễn Khắc Định lưu ý, Bộ cần tận dụng cơ hội xây dựng các văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ của bộ và các cơ quan trực thuộc để xác định lại các chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị, tạo điều kiện sắp xếp, tổ chức tinh gọn bộ máy...
