Bộ Nội vụ trả lời kiến nghị cử tri tỉnh Thái Nguyên tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khoá XII

1. Cử tri tỉnh Thái Nguyên kiến nghị nội dung “Về công tác tuyển dụng và bổ nhiệm cán bộ, công chức: Thực hiện cải cách trong việc thi tuyển, xét tuyển; ban hành chính sách thi cạnh tranh vào từng vị trí chức danh trong các cơ quan hành chính sự nghiệp; thực hiện thi tuyển cán bộ trước khi bổ nhiệm; thực sự công khai dân chủ trong công tác cán bộ; thực hiện chi trả lương theo vị trí tránh tình trạng trả lương theo bằng cấp đơn thuần nhưng hiệu quả làm việc thấp”

Trả lời:

Triển khai thực hiện Kết luận của Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khoá X về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chiến lược cán bộ từ nay đến năm 2020 và Luật cán bộ công chức, trong thời gian vừa qua, Bộ Nội vụ đã nghiên cứu, xây dựng trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ một số văn bản, đề án nhằm đổi mới công tác quản lý cán bộ, công chức. Cụ thể là:
- Đề án về phương pháp mô tả, xác định vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức trong các cơ quan nhà nước. Sau khi đề án được Chính phủ phê duyệt, Bộ Nội vụ sẽ phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương xây dựng hệ thống vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức trong các cơ quan nhà nước, từ đó làm cơ sở thực hiện việc tuyển dụng theo nguyên tắc cạnh tranh, công khai, minh bạch, sử dụng, đánh giá và trả lương đối với cán bộ, công chức theo vị trí việc làm.
- Đề án tổ chức thí điểm thi tuyển đối với một số chức danh lãnh đạo gắn với chuyên môn, nghiệp vụ trong các cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp của nhà nước. Đề án này sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt sẽ được thực hiện thí điểm tại một số Bộ, ngành, địa phương. Sau đó sẽ tiến hành tổng kết, rút kinh nghiệm và đưa vào thực hiện theo lộ trình.

2. Cử tri kiến nghị: "Đề nghị thực hiện hình thức thi tuyển vào viên chức để chọn được người có năng lực, trình độ...đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác. Đồng thời có chính sách ưu tiên đối với những người có trình độ đào tạo trên chuẩn so với ngạch viên chức cần tuyển. Có chính sách đặc cách đối với sinh viên cử tuyển tốt nghiệp ra trường tuyển dụng không phải thi tuyển, xét tuyển".

Trả lời:

- Về tuyển dụng viên chức: Việc tuyển dụng viên chức bằng hình thức thi tuyển đã được quy định tại Pháp lệnh Cán bộ, công chức và Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp của nhà nước. Khi tuyển dụng viên chức, việc quyết định hình thức thi tuyển hay xét tuyển do người đứng đầu đơn vị sự nghiệp quyết định.

- Về chính sách với người có trình độ đào tạo trên chuẩn:  Việc tuyển dụng viên chức phải căn cứ vào trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của ngạch viên chức cần tuyển. Đồng thời, để thu hút những người có trình độ đào tạo chuyên môn cao, trên chuẩn so với ngạch viên chức cần tuyển vào làm trong các đơn vị sự nghiệp của nhà nước, Chính phủ đã có những quy định ưu tiên về cộng điểm hoặc xếp lương khi tuyển dụng. Cụ thể là:

Những người có học vị tiến sĩ đúng chuyên ngành đào tạo, phù hợp với nhu cầu tuyển dụng được cộng 20 điểm vào kết quả thi tuyển; những người có học vị thạc sĩ đúng chuyên ngành đào tạo, phù hợp với nhu cầu tuyển dụng, những người tốt nghiệp loại giỏi và xuất sắc ở các bậc đào tạo chuyên môn phù hợp với nhu cầu tuyển dụng được cộng 10 điểm vào kết quả thi tuyển.

Trong thời gian thử việc, người tốt nghiệp đạt trình độ chuẩn theo quy định được hưởng 85% bậc lương khởi điểm (bậc 1) của ngạch tuyển dụng; nếu có học vị thạc sĩ phù hợp với yêu cầu tuyển dụng thì được hưởng 85% lương bậc 2 của ngạch tuyển dụng; nếu có học vị tiến sĩ phù hợp với yêu cầu tuyển dụng thì được hưởng 85% lương bậc 3 của ngạch tuyển dụng.

Sắp tới để thực hiện Luật Viên chức trong năm 2011, Bộ Nội vụ sẽ trình Chính phủ ban hành nghị định quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức, trong đó sẽ rà soát để hoàn thiện các quy định về  tuyển dụng viên chức cho phù hợp nhằm chọn được những người đủ phẩm chất, năng lực, trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác như cử tri kiến nghị.

- Về chính sách đối với sinh viên cử tuyển: Tại điểm c, khoản 1, điều 4 của Nghị định số 134/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 của Chính phủ quy định chế độ cử tuyển vào các cơ sở giáo dục trình độ đại học, cao đẳng, trung cấp thuộc hệ thống giáo dục quốc dân đã có quy định: Người học theo chế độ cử tuyển được tiếp nhận và phân công công tác sau khi tốt nghiệp.