“Phải đặt câu hỏi là vì sao những nước có hình phạt nhẹ nhất lại là nước có tội phạm ít nhất để thấy rằng chính sách hình sự của ta ngày càng phải hướng thiện như tinh thần Nghị quyết 48,49 của Bộ Chính trị đã nêu”- PGS.TS Trần Văn Độ, Phó Chánh án TANDTC, Chánh án Tòa án Quân sự Trung ương góp ý về việc sửa đổi Bộ luật Hình sự (BLHS) tại Hội thảo một số định hướng sửa đổi BLHS 1999 do Bộ Tư pháp tổ chức hôm qua - 29/6.
Xây dựng pháp luật hình sự hướng thiện, Việt Nam đã nhiều lần hạn chế điều luật có hình phạt tử hình |
Tội phạm kinh tế: phạt tiền là hình phạt chính duy nhất?
Ông Độ cho rằng, hạn chế các hình phạt nghiêm khắc, dần tiến tới xóa bỏ tử hình là việc làm cần thiết. Người phạm tội xét cho cùng cũng là “nạn nhân” của một hệ quả xã hội nào đó. Thay vì “đóng sập cánh cửa” trước mặt họ thì hãy làm tốt công tác phòng ngừa, giáo dục, yêu thương, nhắc nhở họ sẽ tốt hơn nhiều. Cũng theo ông Độ, sửa đổi BLHS nên hạn chế phạt tù, tăng phạt tiền.
Dẫn chứng các loại tội phạm tham nhũng, Th.S Trần Văn Đạt, Phó Vụ trưởng Vụ các vấn đề chung về xây dựng pháp luật (Bộ Tư pháp) cho rằng, với tội phạm tham nhũng, Tòa án đã áp dụng hình phạt rất cao. Tuy nhiên, việc áp dụng hình phạt mới chỉ đạt mục đích trừng trị và giáo dục, còn những thiệt hại do hành vi tham nhũng gây ra vẫn không được khắc phục. “Cần sửa đổi theo hướng, giảm nhẹ hình phạt cho những người thực hiện trách nhiệm bồi thường thiệt hại và mở rộng phạm vi áp dụng hình phạt tiền”.
TS. Trần Mạnh Đạt (Bộ Tư pháp) cũng cho rằng, cần thu hẹp phạm vi xử lý hình sự trong các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế (một số tội danh cần được thu hẹp như kinh doanh trái phép, buôn lậu, đầu cơ..). “Cần mở rộng phạm vi quy định hình phạt tiền hơn nữa. Đặc biệt cần nghiên cứu để có thể quy định hình phạt tiền với tư cách là hình phạt chính duy nhất đối với một số tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế ít nghiêm trọng”, ông Đạt đề nghị.
Cần quy định chế định loại trừ trách nhiệm hình sự
Dành nhiều thời gian nói về miễn trách nhiệm hình sự trong BLHS, TS.Trịnh Tiến Việt (Khoa Luật, ĐH Quốc gia Hà Nội) cho rằng, hiện nay, nhiều quy định về vấn đề này còn chưa rõ ràng, cụ thể, điển hình là được miễn do “sự chuyển biến của tình hình”, “hành vi phạm tội không còn nguy hiểm cho xã hội”, “người phạm tội không còn nguy hiểm cho xã hội”... “Phải có hướng dẫn thì áp dụng pháp luật mới thống nhất, đúng pháp luật, qua đó không bỏ lọt tội phạm và người phạm tội, tránh làm oan người vô tội..”- ông Việt nói.
Còn theo TS. Nguyễn Quốc Việt, nguyên Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự - hành chính (Bộ Tư pháp) thì “chế định loại trừ trách nhiệm hình sự của ta nằm rải rác mỗi nơi một ít”. Loại trừ với tội phạm dưới 14 tuổi, người bị tâm thần, phòng vệ chính đáng… chưa đủ, theo ông Việt cần đưa thêm một số trường hợp cần phải loại trừ như bắt giữ tội phạm gây thương tích.
“Có tên trộm bị bắt quả tang, bị đuổi bắt. Cùng lúc đó có bác nông dân cầm cái thuổng cản đường không may tên trộm gãy tay. Theo luật thì bác nông dân phải chịu trách nhiệm hình sự. Cứ như vậy thì còn ai dám đấu tranh phòng chống tội phạm nữa” – ông Việt dẫn ví dụ.
Ngoài ra theo chyên gia này, những rủi ro trong sản xuất, áp dụng khoa học kỹ thuật, giúp nạn nhân “được chết” khi có sự đồng ý của họ khi mắc bệnh hiểm nghèo không còn thiết sống…cũng cần được loại trừ trách nhiệm hình sự.
Hiện nay, kế hoạch tổng kết BLHS đang được triển khai trên phạm vi toàn quốc. Trên cơ sở tổng kết, mới có thể xác định rõ hơn những quy định nào cần sửa đổi, bổ sung.
Thứ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thế Liên: Tiếp tục hạn chế hình phạt tử hình Muốn xây dựng BLHS hướng thiện (nhân đạo hóa) phải có ba hướng lớn: thứ nhất, nghiên cứu hạn chế điều luật có hình phạt tử hình. Ta đã hai lần hạn chế, từ 44 tội xuống còn 29, BLHS năm 2008 xuống còn 21 tội có hình phạt tử hình, tới đây chúng ta còn hạ nữa để phù hợp xu hướng chung. Thứ hai, trong điều kiện kinh tế phát triển mạnh mẽ như hiện nay, rõ ràng phải thay đổi mức tiền, ngày xưa trộm 500 ngàn đã phải chịu trách nhiệm hình sự, nay tăng lên 2 triệu, sắp tới phải nghiên cứu tiếp tục nâng sàn lên. Thứ ba là đối với người dễ bị tổn thương nhất là trẻ em, tư pháp hình sự chuyển hướng giải tỏa các em khỏi vòng tố tụng hình sự bằng những biện pháp khác. Cực chẳng đã mới áp dụng biện pháp hình sự. |
Thu Hằng