Bổ khuyết 5 nhóm giải pháp phát triển kinh tế tư nhân tại Hải Phòng

Nghị quyết 10 được các cấp uỷ Đảng, chính quyền tổ chức tốt việc quán triệt, thực hiện, tạo chuyển biến trọng nhận thức của cán bộ, đảng viên về phát triển kinh tế tư nhân. Thành phố tập trung chỉ đạo xây dựng một số cơ chế, chính sách khuyến khích; bộ máy quản lý nhà nước đối với kinh tế tư nhân được củng cố, nâng cao năng lực; tăng cường cải cách thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực, giảm đáng kể thời gian giải quyết các thủ tục hành chính, từng bước giảm phiền hà và quan tâm tháo gỡ khó khăn, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp. Sau 5 năm thực hiện nghị quyết, kinh tế tư nhân tiếp tục được củng cố, phát triển khá ổn định. Tốc độ tăng trưởng GDP khu vực này ngày một nhanh và chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong GDP chung toàn thành phố, tạo nhiều việc làm thu hút lao động trong thành phố và một số địa phương lân cận. Một số doanh nghiệp bước đầu áp dụng công nghệ tiên tiến; đa dạng hóa ngành nghề, nâng khả năng cạnh tranh.

Tuy nhiên, để tiếp tục phát triển kinh tế tư nhân trong tình mới, cần những giải pháp phù hợp. Đây là vấn đề được các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ phân tích làm rõ căn cứ để bổ khuyết nhiệm vụ. Thực tế cho thấy việc xây dựng và ban hành các cơ chế, chính sách về tín dụng, đất đai, đào tạo, khoa học công nghệ, xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại còn chậm; chưa được cụ thể hóa bằng các văn bản pháp quy. Chiến lược phát triển kinh tế tư nhân chưa rõ. Hiệu lực quản lý nhà nước đối với kinh tế tư nhân sau cấp đăng ký kinh doanh thấp; sự phối hợp giữa các cấp, ngành chưa đồng bộ, thiếu chặt chẽ. Việc xây dựng cơ chế chính sách cụ thể của thành phố để khuyến khích, tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân còn chậm.  Việc ngăn chặn tình trạng sách nhiễu, tiêu cực khi giải quyết thủ tục hành chính đối với doanh nghiệp tư nhân kết quả chưa cao. Về phía doanh nghiệp, cũng có những vấn đề cần quan tâm. Đó là đóng góp không tương xứng với tốc độ tăng trưởng đầu tư và GDP, nhất là đóng góp ngân sách. Chưa chú trọng đầu tư công nghệ mới và chuyển giao công nghệ, chậm đổi mới công nghệ giảm thiểu ô nhiễm môi trường; thiếu doanh nghiệp có quy mô về vốn và lao động bảo đảm sức cạnh tranh cần thiết. Việc thực hiện chính sách pháp luật ở nhiều doanh nghiệp chưa nghiêm. Công tác phát triển tổ chức cơ sở đảng tuy được quan tâm nhưng chưa tương xứng với tốc độ phát triển doanh nghiệp; hoạt động của tổ chức cơ sở đảng, công đoàn, các đoàn thể khác với vai trò đại diện cho người lao động còn hạn chế.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Bí thư Thành ủy nhấn mạnh 5 nhóm giải pháp cần tập trung chỉ đạo thời gian tới. Trước hết cần đẩy mạnh tuyên truyền, thực hiện Nghị quyết 10 của Ban Thường vụ Thành ủy và Nghị quyết 12 Đảng bộ thành phố  trong tình hình mới; nhận thức mới về vai trò, vị trí của kinh tế tư nhân đối với sự phát triển của thành phố, đất nước. Tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư theo hướng thuận lợi, thông thoáng, bình đẳng, công khai, minh bạch để huy động nhiều nguồn lực đầu tư phát triển. Sửa đổi, ban hành bổ sung các cơ chế, chính sách về đất đai, tài chính tín dụng, lao động tiền lương, hỗ trợ đào tạo, khoa học công nghệ, xúc tiến thương mại... tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tư nhân nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển. Thực hiện cải cách thủ tục hành chính, trọng tâm là các khâu cấp đăng ký kinh doanh, thủ tục hải quan, thuế; bảo đảm công khai, minh bạch về thông tin nhất là trong lĩnh vực cấp giấy phép đầu tư, địa chính, quy hoạch... Đẩy nhanh quá trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà cho các tổ chức, cá nhân. Xem xét vướng mắc của doanh nghiệp trong thực hiện Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp và các văn bản hướng dẫn của các Bộ, ngành; thực hiện định kỳ đối thoại giữa doanh nghiệp với đại diện cơ quan nhà nước để kịp thời tháo gỡ vướng mắc. Tạo mặt bằng sản xuất cho doanh nghiệp, đẩy nhanh phát triển các khu, cụm công nghiệp, có cơ chế mạnh dạn giao cho doanh nghiệp tư nhân đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng các khu, cụm công nghiệp; cơ chế, chính sách xây dựng nhà ở cho công nhân. Tiếp tục hỗ trợ nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, những mặt hàng xuất khẩu, sản phẩm chủ lực theo cam kết WTO; hỗ trợ các dự án lớn trong lĩnh vực đầu tư sản xuất khai thác lợi thế cảng biển; sản xuất những sản phẩm phụ trợ, tăng tỷ lệ nội địa hoá, giảm chi phí đầu vào; tăng cường đào tạo nguồn nhân lực thông qua rà soát, nâng cao chất lượng các trung tâm, trường dạy nghề, khuyến khích tư nhân đầu tư lĩnh vực này; hỗ trợ đào tạo lao động, cán bộ quản lý và giám đốc doanh nghiệp. Đổi mới, nâng cao chất lượng xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch và xuất khẩu lao động; chuẩn bị cơ sở pháp lý, đội ngũ chuyên gia tư vấn pháp lý khi có tranh chấp thương mại quốc tế; tạo điều kiện xây dựng các hiệp hội nghề bảo vệ quyền lợi trong tranh chấp quốc tế. Tăng cường đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội, đầu tư đến chân hàng rào doanh nghiệp, đẩy nhanh tiến độ các dự án cơ sở hạ tầng lớn của thành phố. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền, đoàn thể trong tổ chức thực hiện nghị quyết như xây dựng chương trình hành động, cơ chế chính sách, thực hiện quy định của nhà nước. Các tổ chức cơ sở đảng, đoàn thể, công đoàn phải là cầu nối giữa người lao động và người sử dụng lao động./.