Bộ GD&ĐT đề xuất điều chỉnh chính sách giáo dục người khuyết tật

Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) đang lấy ý kiến dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung 5 Thông tư về giáo dục người khuyết tật.

Các nội dung sửa đổi tập trung điều chỉnh trách nhiệm quản lý theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp; xử lý một số vấn đề phát sinh từ thực tiễn nhằm bảo đảm quyền được tiếp cận giáo dục của người khuyết tật, thực hiện các quy định mới về giáo dục bắt buộc, phổ cập giáo dục. Đồng thời, dự thảo hướng tới tăng tính linh hoạt trong tổ chức dạy học, thể hiện rõ hơn mục tiêu giáo dục để tạo điều kiện giúp người khuyết tật hòa nhập cuộc sống, hòa nhập cộng đồng và làm rõ cơ chế thực hiện chính sách hỗ trợ người khuyết tật.

Phân định lại trách nhiệm quản lý giáo dục người khuyết tật

Một trong những nội dung đáng chú ý của dự thảo là điều chỉnh trách nhiệm của các cơ quan quản lý giáo dục và chính quyền địa phương trong tổ chức, kiểm tra, giám sát hoạt động giáo dục dành cho người khuyết tật. Theo đó, nhiều nhiệm vụ trước đây được quy định cho cấp huyện hoặc các cơ quan chuyên môn cấp huyện được điều chỉnh theo hướng giao trách nhiệm cho UBND cấp xã, đồng thời xác định rõ hơn vai trò phối hợp, hướng dẫn và kiểm tra của UBND cấp tỉnh, sở GD&ĐT.

Cụ thể, UBND cấp xã được đề xuất giao trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra hoạt động của trường có lớp giáo dục chuyên biệt theo thẩm quyền được giao; đầu tư cơ sở vật chất cho các cơ sở công lập theo thẩm quyền và nguồn lực được giao; quản lý hoạt động giáo dục chuyên biệt trên địa bàn.

Đối với giáo dục hòa nhập, cấp xã có trách nhiệm xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch, vận động người khuyết tật tham gia học tập, kiểm tra việc thực hiện chính sách và báo cáo kết quả theo quy định.

Dự thảo cũng quy định UBND cấp xã thực hiện trách nhiệm quản lý, tổ chức chi trả học bổng và hỗ trợ chi phí mua phương tiện, đồ dùng học tập dùng riêng cho người khuyết tật thuộc các nhóm đối tượng được quy định.

Bổ sung nội dung giáo dục kỹ năng nghề, tăng tính linh hoạt trong dạy học

Dự thảo nhấn mạnh việc tổ chức hoạt động giáo dục dựa trên khả năng, nhu cầu và đặc điểm riêng của từng người học, đồng thời mở rộng sự kết nối giữa phương thức giáo dục chuyên biệt, giáo dục bán hòa nhập và giáo dục hòa nhập khi người khuyết tật tham gia giáo dục theo các chương trình giáo dục hiện hành.

Theo đó, nội dung học tập của học sinh khuyết tật tại các trung tâm hỗ trợ giáo dục hòa nhập, trường, lớp giáo dục chuyên biệt được xây dựng trên cơ sở kết hợp nội dung giáo dục kỹ năng đặc thù, dạy kỹ năng nghề và nội dung được quy định tại chương trình giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, chương trình xóa mù chữ, chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở, chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông và chương trình trung học nghề. Nhà trường có thể điều chỉnh nội dung giáo dục phù hợp với khả năng, nhu cầu của người khuyết tật.

Việc bổ sung chương trình xóa mù chữ, giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở nhằm khắc phục vấn đề tham gia giáo dục khi đã quá độ tuổi quy định của người khuyết tật, góp phần bảo đảm thực hiện quy định mới về giáo dục bắt buộc đối với người khuyết tật.

Bên cạnh đó, việc bổ sung nội dung giáo dục kỹ năng nghề tại các trung tâm hỗ trợ giáo dục hòa nhập, trường, lớp giáo dục chuyên biệt nhằm cụ thể hóa mục tiêu giáo dục, đặc biệt đối với người khuyết tật, giúp người học có kỹ năng nghề để hòa nhập cuộc sống và đời sống xã hội một cách bền vững. Những nội dung sửa đổi cũng tạo cơ sở rõ hơn cho việc xây dựng kế hoạch giáo dục cá nhân, tổ chức hoạt động dạy học linh hoạt và định hướng nghề nghiệp cho người khuyết tật.

Đề xuất thời hạn hoàn thiện chứng chỉ đối với cán bộ quản lý, giáo viên

Dự thảo còn đề xuất điều chỉnh, tạo lộ trình hoàn thiện năng lực chuyên môn về tiêu chuẩn trình độ đào tạo đối với hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, giám đốc, phó giám đốc và chuẩn trình độ đào tạo đối với giáo viên dạy tại trường giáo dục chuyên biệt, lớp giáo dục chuyên biệt trong các cơ sở giáo dục và trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập.

Cụ thể, thời hạn hoàn thiện chứng chỉ còn thiếu đối với hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, giám đốc, phó giám đốc tại trường giáo dục chuyên biệt, trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập được đề xuất là 3 năm kể từ ngày có quyết định bổ nhiệm.

Đối với giáo viên tại trường giáo dục chuyên biệt, lớp giáo dục chuyên biệt và trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập, thời hạn hoàn thiện chứng chỉ được đề xuất là 1 năm kể từ ngày có quyết định.

Việc quy định lộ trình hoàn thiện chứng chỉ nhằm tạo điều kiện chuyển tiếp cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên trong bối cảnh thực tế còn thiếu nhân lực phục vụ giáo dục người khuyết tật, đồng thời vẫn đặt ra yêu cầu bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ liên quan đến giáo dục hòa nhập và giáo dục đặc biệt, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc, hỗ trợ và giáo dục người khuyết tật.