Bộ Chính trị kết luận về sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp Nhà nước
Tại phiên họp ngày 18-6-2010, sau khi nghe đoàn kiểm tra Trung ương báo cáo kết quả kiểm tra thực hiện Nghị quyết Trung ương 3, Trung ương 9 (khoá 9) và Nghị quyết Đại hội 10 của Đảng về tiếp tục sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp Nhà nước
Tại phiên họp ngày 18-6-2010, sau khi nghe đoàn kiểm tra Trung ương báo cáo kết quả kiểm tra thực hiện Nghị quyết Trung ương 3, Trung ương 9 (khoá 9) và Nghị quyết Đại hội 10 của Đảng về tiếp tục sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp Nhà nước; Ban cán sự Đảng Bộ Tài chính báo cáo Đề án “Tiếp tục củng cố, phát huy vai trò của Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước”, ý kiến của Văn phòng Trung ương Đảng và của một số bộ, ngành, Bộ Chính trị đã kết luận về vấn đề sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp Nhà nước. Báo Hải Phòng trân trọng lược đăng bản kết luận này.
Trong những năm qua, các cấp uỷ Đảng từ Trung ương đến địa phương đã nghiêm túc tổ chức quán triệt sâu rộng và có chương trình hành động cụ thể triển khai các Nghị quyết Trung ương và Nghị quyết Đại hội 10 của Đảng về tiếp tục sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp Nhà nước. Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp đã có nhiều giải pháp tích cực, đồng bộ, chỉ đạo, kiên quyết, đạt được nhiều kết quả quan trọng. Tuy nhiên, một số nơi nhận thức chưa thật đầy đủ về yêu cầu khách quan cần đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Nhà nước; một số cơ chế, chính sách chưa được sửa đổi, bổ sung kịp thời phù hợp với điều kiện mới; hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Nhà nước còn thấp; có doanh nghiệp tỉ lệ nợ trên vốn rất cao, không an toàn; đầu tư còn dàn trải, việc phát triển một số ngành nghề mới không liên quan đến ngành nghề chính của doanh nghiệp, dẫn đến phân tán nguồn tài chính vốn đã ít và chứa đựng thêm nhiều rủi ro trong kinh doanh; trình độ công nghệ, năng suất lao động của khá nhiều doanh nghiệp còn thấp; việc đổi mới tổ chức quản lý trong doanh nghiệp Nhà nước còn chậm; sức cạnh tranh còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế và chưa tương xứng với đầu tư của Nhà nước...
Trong thời gian tới, các cấp uỷ Đảng, chính quyền cần tiếp tục triển khai thực hiện tốt các Nghị quyết Trung ương và sự chỉ đạo của Chính phủ để nâng cao hiệu quả và vai trò của doanh nghiệp Nhà nước, trong đó tập trung vào một số việc chủ yếu sau:
- Tiếp tục quán triệt sâu sắc các nội dung của Nghị quyết Trung ương 3, Trung ương 9 (khóa 9), Nghị quyết Đại hội 10 của Đảng và các kết luận của Bộ Chính trị nhằm đẩy mạnh sắp xếp, đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu quả và vị trí của doanh nghiệp Nhà nước, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong giai đoạn tới.
Sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật, điều chỉnh, bổ sung cơ chế, chính sách đầy đủ và đồng bộ, tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho doanh nghiệp Nhà nước hoạt động, đồng thời tạo sự cạnh tranh bình đẳng với doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác; tiếp tục đổi mới công tác quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp Nhà nước và đổi mới hoạt động của bản thân doanh nghiệp Nhà nước.
 |
Đẩy mạnh sắp xếp doanh nghiệp Nhà nước theo hướng doanh nghiệp Nhà nước chỉ tập trung vào những ngành, lĩnh vực quan trọng, then chốt mà Nhà nước cần nắm giữ, chi phối. Kiên quyết sắp xếp các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước hoạt động không hiệu quả, làm ăn thua lỗ kéo dài, không có khả năng khôi phục; chấn chỉnh tình trạng tập đoàn, tổng công ty mở quá rộng ngành nghề mới nhưng không liên quan đến ngành nghề chính, không góp phần làm cho ngành nghề chính lớn mạnh mà còn làm cho nguồn lực tập đoàn, tổng công ty bị phân tán, mang nhiều rủi ro trong kinh doanh.
Chăm lo việc xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý giỏi ở các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước.
Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác chỉ đạo quản lý, kiểm tra, giám sát đối với doanh nghiệp Nhà nước; kịp thời phát hiện những vấn đề nảy sinh để xử lý có hiệu quả.
Ban Tổ chức Trung ương chủ trì đánh giá hoạt động của Đảng uỷ khối doanh nghiệp Trung ương và các Đảng uỷ trực thuộc, các tổ chức Đảng trong doanh nghiệp, trên cơ sở đó xây dựng và kiến nghị việc hoàn thiện mô hình tổ chức Đảng, đoàn thể trong các tập đoàn, tổng công ty lớn hoạt động trên phạm vi cả nước, nhằm bảo đảm vai trò lãnh đạo của tổ chức Đảng đối với doanh nghiệp, các đoàn thể trong doanh nghiệp và tăng cường củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các tổ chức Đảng, đoàn thể.
Về hoàn thiện mô hình Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước, những kết quả sau gần 4 năm hoạt động Tổng Công ty và Kinh doanh vốn Nhà nước tiếp tục khẳng định đây là một chủ trương đúng đắn của Đảng. Tuy nhiên, quá trình hoạt động của Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước còn những hạn chế, cần phải khắc phục. Trong thời gian tới, cần tập trung củng cố hoạt động của Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước để làm tốt chức năng đầu tư, kinh doanh vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp; thực sự là công cụ, một kênh truyền vốn để Nhà nước chủ động trong việc thúc đẩy quá trình tái cấu trúc doanh nghiệp và đầu tư theo hướng tập trung hơn vào các ngành, lĩnh vực thật sự then chốt, trọng yếu của nền kinh tế; đồng thời góp phần quản lý vốn và tài sản Nhà nước và nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp. Tiếp tục bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách, tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước hoạt động hiệu quả trên cơ sở làm rõ địa vị pháp lý, hướng hoạt động. Trước mắt, ban hành Nghị định về tổ chức và hoạt động của Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước.
Thanh Hương