[links()]
Chương trình bình chọn “Danh hiệu Hãng luật và Luật sư tiêu biểu” năm 2012, như đã đề cập, là một “kênh” bổ sung cho chế độ khen thưởng có tính chất “chính thống” của Nhà nước, hoặc của tổ chức Liên đoàn luật sư Việt Nam. Nếu căn cứ vào nguyên tắc tự nguyện trong Quy chế bình chọn thì có thể xem Chương trình dành cho cho giới luật sư này như một “sân chơi”. Cũng như bất kỳ một sân chơi nào, ở sân chơi này, ngoài “luật chơi”, “người chơi” thì cũng không thể thiếu “người bày sân chơi” và “người cầm trịch luật chơi”.
II. Hội đồng bình chọn: "Người cầm trịch luật chơi"
Ai cũng biết, với bất kỳ một cuộc chơi dù to dù nhỏ nào, để có thành công, ngoài Ban tổ chức với tư cách là “người bày sân chơi” và quán xuyến mọi hoạt động cuộc chơi thì vai trò của “người cầm trịch luật chơi” - tức là “người trọng tài” - cũng rất quan trọng. Người cầm trịch luật chơi ở Chương trình bình chọn Hãng luật và Luật sư tiêu biểu năm 2012 là Hội đồng bình chọn.
Theo Điều 14/k.1 “Quy chế Bình chọn Danh hiệu Hãng luật và Luật sư tiêu biểu” năm 2012, thì “Hội đồng bình chọn là tập thể gồm các cá nhân có uy tín trong lĩnh vực hành nghề luật sư do Ban Tổ chức thành lập để thực hiện việc bình chọn Hãng luật và Luật sư tiêu biểu. Thành viên của Hội đồng bình chọn có thể là các cá nhân độc lập hoặc đại diện của các cơ quan, tổ chức có liên quan”. Rõ ràng, chỉ có các cá nhân có uy tín, bao gồm cả việc am hiểu nghề luật sư cũng như có sự công tâm ở trong Hội đồng bình chọn thì mới có thể đánh giá cũng như thẩm định đúng được hồ sơ của những ứng viên, để trên cơ sở ấy Ban Tổ chức quyết định việc trao danh hiệu cho tổ chức hoặc người đoạt giải. Thực tế cho thấy, ở không ít giải thưởng những năm gần đây đã xảy ra khiếu nại “lùm xùm”, làm nóng dư luận xã hội, trong đó có nguyên nhân thuộc về Hội đồng chuyên môn. Đúc rút kinh nghiệm, Ban Tổ chức cuộc bình chọn năm 2012 này đã cố gắng bảo đảm làm sao để có một Hội đồng bình chọn đạt được những tiêu chí đáng tin cậy cả về số lượng và chất lượng.
Theo các khoản 4, 5 Điều 14 Quy chế “Ban tổ chức sẽ đề nghị các cơ quan, tổ chức sau đây cử đại diện tham gia Hội đồng bình chọn: Vụ Bổ trợ Tư pháp - Bộ Tư pháp; Báo Pháp luật VN; Liên Đoàn luật sư VN; Hội luật gia VN;Phòng Thương mại và Công nghiệp VN; Tòa án Nhân dân tối cao; Viện kiểm sát Nhân dân tối cao; Đại diện Đoàn luật sư Hà Nội; Đại diện Đoàn luật sư tp. Hồ Chí Minh”. Đồng thời, Quy chế cũng dự kiến “Trong trường hợp các tổ chức trên không cử người tham gia, Ban Tổ chức sẽ mời các cá nhân hoặc tổ chức có uy tín, đáp ứng các được yêu cầu bình chọn của Ban Tổ chức tham gia Hội đồng bình chọn”.
Với hàng chục cá nhân đại diện cho các cơ quan, tổ chức hữu quan, bao gồm từ cơ quan quản lý luật sư, tổ chức tự quản của luật sư... đến các cơ quan tố tụng, cũng như đại diện cho hai thành phố lớn - là nơi có số lượng đông đảo các luật sư - thì thiết nghĩ, đã bảo đảm độ tin cậy cả về số lượng và chất lượng của một Hội đồng chuyên môn cho một cuộc xét trao giải ở tầm quốc gia. Điều rất mừng ở Chương trình bình chọn năm nay là các cơ quan, tổ chức dự kiến trong Quy chế đều nhiệt tình ủng hộ Chương trình bằng cách cử người “có uy tín” đại diện cho cơ quan, tổ chức mình tham gia Hội đồng bình chọn, vì vậy Ban tổ chức đã không phải thực hiện bước (dự bị) tiếp theo là “mời các cá nhân hoặc tổ chức có uy tín” tham gia Hội đồng trong trường hợp các tổ chức không cử đủ người tham gia.
Hoạt động của Hội đồng bình chọn, về nguyên tắc, căn cứ vào Quy chế bình chọn được quy định cụ thể tại Điều 16 về Quy trình bình chọn “...4. Hồ sơ hợp lệ sẽ được Hội đồng bình chọn đánh giá và cho điểm theo từng tiêu chí. Việc chấm điểm thực hiện theo phương pháp bỏ phiếu kín. Các thành viên của Hội đồng bình chọn lần lượt cho điểm đối với từng luật sư và tổ chức hành nghề luật sư”. Như vậy, để thực hiện việc chấm điểm, thì Hội đồng bình chọn cùng với Ban Tổ chức, với sự giúp việc của Ban Thư ký, sẽ xây dựng bản Quy chế chấm điểm, trong đó lập ra các “thang bảng điểm” cho mỗi danh hiệu cũng như xác định số điểm cụ thể cho mỗi tiêu chí đã được quy định tại Quy chế, từ Điều 6 đến Điều 11.
Bên cạnh đó, để bảo đảm hoạt động bình chọn được nghiêm túc và công minh, Quy chế còn quy định “Trường hợp Ban Tổ chức phát hiện gian lận hoặc cá nhân, tổ chức trúng giải có vi phạm pháp luật, đạo đức hành nghề, Ban Tổ chức và Hội đồng bình chọn sẽ họp và quyết định việc loại bỏ luật sư hoặc tổ chức hành nghề luật sư khỏi danh các tổ chức, cá nhân dự kiến trao danh hiệu”.
(Còn tiếp)
P. T. V.
