Bệnh “kính chuyển”

Có thể thấy, đây là  loại bệnh khá phổ biến và ngày càng có chiều hướng gia tăng. Ở góc độ địa phương, ngành thì làm như vậy là an toàn nhất, tội vạ đâu thành phố chịu mà không sợ mất lòng cơ sở, có khi còn được tiếng. Nhưng đối với thành phố thì  quả thật là một gánh nặng. Nếu việc gì cũng đẩy lên thành phố thì chắc lãnh đạo thành phố chỉ xử lý công văn cũng hết ngày, chứ chưa nói tới thực hiện các công việc hệ trọng khác.

Trở lại với việc xin sử dụng phần đất dưới hành lang lưới điện, các địa phương, các ngành đều biết rất rõ là không được bởi hiện thành phố còn tới hơn 350 vụ vi phạm hành lang lưới điện cao áp chưa  giải quyết được. Phần lớn trong số này là hậu quả từ nhiều năm trước để lại, chỉ vì sự tùy tiện của các cấp,  ngành quản lý lúc đó. Họ biết rõ như thế nhưng vẫn ký, vẫn kính chuyển. Một phần vì năng lực hạn chế, nhưng chủ yếu là ngại trách nhiệm, nói cách khác là thiếu trách nhiệm, không dám giải quyết phần việc thuộc phạm vi quản lý của mình.

Suy rộng ra, bệnh kính chuyển còn trầm trọng hơn ở các lĩnh vực khác, nhất là trong công tác giải phóng mặt bằng. Lãnh đạo thành phố nhiều lần đã phải phê bình đích danh các địa phương, bởi cứ thấy khó một chút là đề nghị lãnh đạo thành phố đối thoại, trực tiếp trả lời dân còn cấp cơ sở thì né tránh. Thậm chí, không ít cán bộ cơ sở còn làm “ tay trong” cho một số hộ thuộc diện di chuyển, “ vẽ đường cho hươu chạy” để làm sao lấy được nhiều tiền đền bù, hỗ trợ của Nhà nước hơn, từ đó thu lợi cho bản thân. Chính vì vậy, thành phố đã phân cấp hẳn cho các địa phương về giải phóng mặt bằng các dự án. Chủ tịch UBND thành phố Trịnh Quang Sử trong nhiều cuộc họp đều khẳng định: trách nhiệm giải phóng mặt bằng thuộc về  Chủ tịch quận, huyện, phường, xã… Nếu ai không làm tròn trách nhiệm sẽ bị xử lý kỷ luật. Sau đó, bệnh kính chuyển trong giải phóng mặt bằng giảm rõ rệt, công việc chạy nhanh hơn.

Rõ ràng tăng cường phân cấp sẽ tăng cường trách nhiệm và là một liều thuốc để chữa căn bệnh “ kính chuyển”. Vì thế, ngoài giải phóng mặt bằng, các địa phương được thành phố phân cấp nhiều hơn trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cấp phép xây dựng, thu lệ phí trước bạ, thu một số khoản của ngân sách, thậm chí còn được phân cấp xây dựng các khu tái định cư để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án. Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Nguyễn Văn Thành gần đây cũng có ý kiến với BCĐ 106 thành phố là cần tăng cường phân cấp xử lý các vụ vi phạm an toàn hành lang lưới điện về các địa phương, để tự địa phương giải quyết sẽ thấy “thấm thía” hơn nếu cứ để vi phạm diễn ra trên địa bàn quản lý. Thậm chí, đối với công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại, thành phố cũng yêu cầu các địa phương phải vào cuộc, phải có trách nhiệm hơn. Chủ tịch UBND thành phố Trịnh Quang Sử cũng đồng tình với ý kiến là giao ban thường kỳ với các quận, huyện để giải quyết nhanh các vụ việc xảy ra ngay tại cơ sở.

Như vậy, từng bước, “bệnh kính chuyển” sẽ dần có thuốc chữa và những người nào không chịu chữa căn bệnh này sẽ bị đào thải. Vấn đề đặt ra là phải giải quyết mâu thuẫn giữa nhiệm vụ được giao và năng lực giải quyết ở các ngành, các địa phương. Nếu không thấu đáo, gây quá tải, chắc chắn bệnh “kính chuyển” sẽ lại tái phát và thành phố sẽ lại mệt mỏi hơn khi phải giải quyết hậu quả.

Trọng Nhân