Bất cập thí điểm tự chủ bệnh viện: Sau 2 năm, vẫn “nợ” khung giá dịch vụ khám chữa bệnh

Bệnh viện Bạch Mai là một trong những bệnh viện thí điểm tự chủ toàn diện.
Bệnh viện Bạch Mai là một trong những bệnh viện thí điểm tự chủ toàn diện.
0:00 / 0:00
0:00
(PLVN) - Bạch Mai là bệnh viện (BV) tiên phong thí điểm tự chủ toàn diện theo Nghị quyết 33/NQ-CP năm 2019. Nhưng chưa hết thời gian thí điểm, tại đơn vị này hơn 200 người lao động thôi việc, nguồn thu giảm 2000 tỷ đồng…

Trong 221 người thôi việc, có 113 người do kiện toàn tinh gọn, 28 bác sĩ (BS) chuyển công tác (trong đó có 1 PGS, 7 Tiến sĩ Y học, 2 Tiến sĩ Dược học; có những người giữ vị trí quan trọng như Trưởng khoa Dược, Trưởng khoa Kiểm soát nhiễm khuẩn, Trưởng khoa Thăm dò chức năng, Phó phòng Tổ chức cán bộ).

Đâu là nguyên nhân?

Trả lời báo chí, TS.BS Đỗ Văn Thành - Trưởng phòng Tổ chức cán bộ BV Bạch Mai - cho biết: Từ khi tự chủ toàn diện ngày 17/2/2020, do không được cấp ngân sách, ảnh hưởng dịch COVID-19 nên lượng khách đến khám giảm sâu, bệnh nhân nội trú giảm từ 3200 xuống 1000 người, giường bệnh không sử dụng hết.

Bên cạnh đó, từ khi được bổ nhiệm vào tháng 3/2020, GS Nguyễn Quang Tuấn - Giám đốc BV Bạch Mai - đã yêu cầu quyết liệt thay đổi thái độ phục vụ. BV trong giai đoạn khó khăn nhưng vẫn yêu cầu chăm sóc toàn diện nên điều dưỡng, bác sĩ vất vả hơn. Ngoài ra, cơ chế tự chủ nên một số đơn vị không còn phù hợp như nhà tang lễ, trông xe, vận chuyển người bệnh… bị giải thể. Các nhân sự ở các đơn vị này phải chấm dứt hợp đồng.

Nguồn thu nhập giảm, cộng thêm áp lực công việc và việc một số lãnh đạo BV vướng lao lý do một số vụ sai phạm trước đó, khiến tâm lý CBNV dao động. Một số cơ sở y tế tư nhân đưa ra lời mời hấp dẫn, lương cao hơn, nên một số BS “nhảy việc”...

Đại diện BV giải thích như trên, nhưng theo chia sẻ của một số BS, thực tế, lý do chính xin nghỉ tại BV Bạch Mai không phải do thu nhập, mà vì sự bất cập trong quản lý BV công theo mô hình DN.

Một BS đã nghỉ việc cho biết, khi có COVID-19, tất cả BV đều bị ảnh hưởng, không riêng BV Bạch Mai. BV nói khó khăn tài chính nhưng vẫn tuyển thêm người ồ ạt với 506 người, trong khi chỉ có 221 người nghỉ. BV cũng xây dựng bản đồ quy hoạch không gian kiến trúc cảnh quan mới, thay đổi hạ tầng, sửa sang, đập đi xây lại rất nhiều hạng mục như khu vực sân phía sau, khu vực mặt tiền, khu vực nhà lưu trú, xây lại miếu thờ…

BS này cho rằng nhiều người ra đi vì thấy mô hình quản lý mới có nhiều điểm không phù hợp. Lãnh đạo BV từng ký quyết định yêu cầu nhân viên khu khám bệnh đi làm từ 5h sáng, sau đó thấy không phù hợp phải rút lại. Trong mô hình quản lý mới, BV yêu cầu từng khoa phòng phải báo cáo kiểm điểm, đánh giá nhận xét, chấm điểm thi đua từng cá nhân… khiến mọi người rơi vào “đề phòng, mệt mỏi”.

Một BS từng làm việc hàng chục năm tại Bạch Mai, đã nghỉ việc từ cuối 2020, chia sẻ: "Với tôi, thu nhập, COVID-19 không phải lý do. Tôi bị yêu cầu chuyển sang bộ phận khác không phù hợp chuyên môn. Nếu tôi chuyển, người trong ngành, học trò sẽ nghĩ gì? Việc sử dụng người không hợp lý khiến tôi và nhiều BS cảm thấy không phù hợp, chọn cách ra đi”.

Bộ Y tế chậm ra quy định?

Nhận xét về sự việc, GS.TS Phạm Gia Khải - Chủ tịch Hội Tim mạch Việt Nam - và chuyên gia kinh tế, PGS.TS Đinh Trọng Thịnh, cùng quan điểm: Từ câu chuyện ở BV Bạch Mai, trước hết cần xem xét lại hình thức chuyển đổi, thay đổi cơ cấu của các đơn vị chuyển sang tự chủ kinh tế trong lĩnh vực công.

Mặt khác, trong quá trình triển khai cơ chế tự chủ tài chính tại các BV gặp phải nhiều vướng mắc. Khó khăn lớn nhất mà BV tự chủ phải đối mặt là cơ chế tài chính.

Cụ thể, theo quy định, BV được quyết định giá dịch vụ y tế với dịch vụ khám chữa bệnh (KCB) theo yêu cầu trong phạm vi khung giá do Bộ Y tế ban hành và thực hiện kê khai giá, niêm yết giá theo quy định pháp luật về giá. Song đến nay, chỉ còn ít tháng nữa là kết thúc giai đoạn thí điểm, Bộ Y tế vẫn chưa ban hành khung giá dịch vụ KCB theo yêu cầu để BV tham khảo.

Giám đốc BV Bạch Mai Nguyễn Quang Tuấn từng chia sẻ, giá dịch vụ KCB của BV thu theo giá BHYT, chưa được tính đúng tính đủ các yếu tố cấu thành (mới tính 4/7 yếu tố cấu thành giá), dẫn đến nguồn thu, khả năng đầu tư và tái tạo nguồn lực cho BV bị hạn chế rất lớn. Ông Tuấn đề nghị Bộ Y tế sớm ban hành giá trần dịch vụ KCB theo yêu cầu để BV được thu giá dịch vụ y tế theo đúng nguyên tắc tính đúng, tính đủ và có tích lũy để tạo điều kiện cho BV triển khai các hoạt động theo cơ chế tự chủ…

Từ 19/5/2019, Chính phủ phê duyệt đề án thí điểm tự chủ toàn diện với 4 BV Bạch Mai, Chợ Rẫy, Hữu nghị Việt Đức và K. Mục đích là để các BV chủ động nâng cao chất lượng KCB, phát triển các trung tâm kỹ thuật cao trong điều trị bệnh nhân.

Chủ trương đề án là rất đúng đắn hợp lý. Nhưng theo nhiều ý kiến, trong quá trình triển khai không hợp lý, trở thành áp lực với BV và người bệnh. Thực tế 2 trong 4 BV triển khai đề án là Bạch Mai và K, dù đã gần hết thời gian thí điểm nhưng nhiều văn bản hướng dẫn vẫn chưa có. Bạch Mai vẫn chưa có Chủ tịch Hội đồng quản lý BV mà Giám đốc BV kiêm nhiệm...

Về phía cơ quan quản lý, chia sẻ với báo chí, Thứ trưởng Bộ Y tế Trần Văn Thuấn lý giải, đây mới là thí điểm, sau 2 năm sẽ tính toán từng bước để có giải pháp hợp lý…

PLVN tiếp tục phản ánh trong số báo sau!

Đọc thêm

Chính phủ ban hành Nghị định về hoạt động lấn biển

Hình ảnh minh họa.
(PLVN) - Chính phủ mới ban hành Nghị định số 42/2024/NĐ-CP ngày 16/4/2024 quy định về hoạt động lấn biển. Theo đó, khu vực biển được xác định để lấn biển phải được xác định cụ thể vị trí, diện tích, ranh giới, tọa độ theo quy định của pháp luật về đo đạc và bản đồ.

Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội hướng dẫn phân biệt Căn cước công dân thật và giả

Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội hướng dẫn phân biệt Căn cước công dân thật và giả
(PLVN) - Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ Công an (C06) đã có hướng dẫn các cơ quan, doanh nghiệp, văn phòng công chứng cách để phân biệt ứng dụng VNeID thật, giả và Căn cước công dân (CCCD) thật, giả nhằm góp phần ngăn chặn các hành vi vi phạm, giả mạo, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.

Dự án Luật Quảng cáo sửa đổi: Để quảng cáo là sản phẩm của văn hóa trí tuệ

Năm 2022, ngành VHTTDL đã tổ chức hội nghị tổng kết 10 năm thi hành Luật Quảng cáo và các văn bản quy định chi tiết. (Nguồn: Bộ VHTTDL).
(PLVN) - Trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và cách mạng công nghiệp lần thứ tư, quảng cáo đã trở thành một phần tất yếu của cuộc sống, là một trong những yếu tố tạo lập kiến trúc cảnh quan, phản ánh thẩm mỹ đô thị, biểu hiện văn hóa tiêu dùng của cộng đồng dân cư ở quy mô rộng lớn... Đó là những lý do để quảng cáo được xác định là một trong 12 ngành công nghiệp văn hóa với mục tiêu và phát huy tiềm năng, giá trị đặc sắc của văn hóa, góp phần quảng bá văn hóa Việt Nam ra thế giới.

Dự án Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ: Cần quy định cụ thể về trừ điểm giấy phép lái xe

Quy định về trừ điểm giấy phép lái xe được đánh giá là sẽ tác động tới hành vi, nâng cao ý thức của người tham gia giao thông. (Ảnh minh họa/Nguồn: TTXVN).
(PLVN) -  Một trong những điểm mới đáng chú ý tại dự thảo Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ (dự thảo Luật) là quy định về trừ điểm giấy phép lái xe. Tán thành với nội dung này nhưng nhiều đại biểu Quốc hội đề nghị quy định rõ ràng hơn để tránh việc lợi dụng, lạm dụng khi thực thi.

Tiếp vụ mâu thuẫn chuyển nhượng vốn góp tại Công ty nước sạch Bạch Đằng: Đại diện Sở cho biết sẽ đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn, giải thích

Trụ sở Cty nước sạch Bạch Đằng tại thôn Trạm Lộ, xã Bạch Đằng, TX Kinh Môn. (Ảnh: Gia Hải)
(PLVN) - Vừa qua, Báo PLVN có bài phản ánh sự việc ông Nguyễn Văn Cường (ngụ phường Bình Hàn, TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương) cho rằng mình bị “gây khó” khi nhận chuyển nhượng phần vốn góp tại Cty TNHH nước sạch Bạch Đằng (trụ sở xã Bạch Đằng, TX Kinh Môn).