Ban Kinh tế ngân sách HĐND tỉnh: Thẩm tra các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp thứ 15

        Sáng 30/11, Ban Kinh tế và Ngân sách (KTNS) HĐND tỉnh đã tổ chức hội nghị thẩm tra các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết để chuẩn bị kỳ họp thứ 15 của HĐND tỉnh theo lĩnh vực của Ban. Tham dự hội nghị có đồng chí Nguyễn Đình Bàng, Uỷ viên Thường trực HĐND tỉnh; lãnh đạo chuyên trách các Ban HĐND tỉnh, thành viên Ban KTNS và đại diện các ngành: Tài chính, Kế hoạch Đầu tư, Kho bạc, Cục Thuế, Tài nguyên môi trường, Công thương, Nông nghiệp và phát triển nông thôn. Đồng chí Nguyễn Văn Mùi, Trưởng Ban KTNS chủ trì hội nghị.

  

Đại biểu tham gia phát biểu tại Hội nghị thẩm tra

        Hội nghị đã thẩm tra 15 báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết của UBND tỉnh: Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2010;Tờ trình, Dự thảo Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 tỉnh Thái Nguyên (về lĩnh vực kinh tế ngân sách); Tờ trình và dự thảo Nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội, danh mục các chương trình, đề án, dự án, công trình trọng điểm của tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2011 -2015; Báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện xây dựng cơ bản năm 2010; kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản. Tờ trình và dự thảo nghị quyết về kế hoạch xây dựng cơ bản năm 2011; Báo cáo tình hình thu, chi ngân sách nhà nước năm 2010, nhiệm vụ và giải pháp thu, chi ngân sách nhà nước năm 2011. Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về dự toán phân bổ ngân sách nhà nước năm 2011; Tờ trình và dự thảo Nghị quyết về điều chỉnh dự toán ngân sách năm 2010 tỉnh Thái Nguyên; Quy định, Tờ trình và dự thảo nghị quyết về mức chi, chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức Hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.....

 

      Về cơ bản các đại biểu đều nhất trí với các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết của UBND tỉnh, trên cơ sở ý kiến thảo luận của các đại biểu tham dự hội nghị, Ban Kinh tế và Ngân sách nhận định: Năm 2010 còn gặp nhiều khó khăn, song kết quả kinh tế xã hội đã đạt được là khá toàn diện. Trong 18 chỉ tiêu theo Nghị quyết của HĐND, có 17 chỉ tiêu đạt và vượt so với kế hoạch, trong đó có nhiều chỉ tiêu chủ yếu, góp phần quan trọng hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế-xã hội của Kế hoạch 5 năm 2006-2010. Tăng trưởng kinh tế năm 2010 ước đạt 11% ; thu ngân sách đạt kết quả khá cao, dự kiến khoảng 2.200,8 tỷ đồng, tương đương 143,4% dự toán, tăng 51,8% so với năm 2009.  Hoạt động tín dụng có tiến bộ, vốn huy động và cho vay qua hệ thống ngân hàng tăng, đáp ứng tốt hơn nhu cầu cho phát triển kinh tế, ước đạt 12.800 tỷ đồng, tăng 31%. Công tác chỉ đạo xây dựng và giao kế hoạch năm 2010 được tiến hành sớm hơn so với mọi năm. Các thủ tục hành chính và triển khai thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc những lĩnh vực liên quan nhiều đến người dân và doanh nghiệp như thuế, hải quan, công chứng, khám chữa bệnh, xây dựng…bước đầu triển khai đạt được những kết quả nhất định. Công tác bảo vệ môi trường được chú trọng hơn. Bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn không ít những hạn chế, tồn tại cần phải được khắc phục như: Tình trạng đầu tư ở một số công trình còn kéo dài; việc quản lý đất đai, quản lý đầu tư công cộng, mua sắm bằng công quỹ có mặt còn lãng phí, kém hiệu quả. Vốn đầu tư cơ sở hạ tầng các khu công nghiệp đạt thấp so với kế hoạch; việc chuyển đổi phương thức đầu tư và kinh doanh khu, cụm công nghiệp còn chậm. Công tác xúc tiến đầu tư chưa có chuyển biến rõ… 

        Tại hội nghị thẩm tra, các đại biểu cũng kiến nghị về một số nội dung như: Về kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2010, cần phân tích làm rõ nguyên nhân chưa đạt  chỉ tiêu về Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp và thuỷ sản. Cần bổ sung, đánh giá thêm chỉ tiêu nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo. Về phương hướng nhiệm vụ và giải pháp năm 2011, các đại biểu đề nghị cần nâng chỉ tiêu số trường THPT đạt chuẩn quốc gia và bổ sung chỉ tiêu xã, phường, thị trấn đạt chuẩn quốc gia về y tế. Có ý kiến cho rằng kinh phí trồng rừng còn rất thấp, đề nghị điều chỉnh lại chỉ tiêu trồng rừng cho phù hợp. Về phân bổ tiền thu từ cấp quyền sử dụng đất hàng năm cần phải xác định rõ tỉ lệ chi. Theo các đại biểu thì các chỉ tiêu giải quyết việc làm, tỉ lệ phân bổ số xã đạt tiêu chí xây dựng nông thôn mới, tỉ lệ các hộ dân sử dụng nước sạch...cần phân tích điều chỉnh cho phù hợp.  Đề nghị bổ sung các nguồn vốn đầu tư và danh mục các dự án đầu tư của năm 2011. Các vấn đề bức xúc mà cử tri quan tâm như: việc quản lý, sử dụng đất đai, đền bù giải phóng mặt bằng,  vấn đề môi trường, an toàn giao thông...cần có cơ chế chính sách để vừa phù hợp với qui định vừa đảm bảo lợi ích của người dân.. Đề nghị UBND tỉnh và các ngành tập trung chỉ đạo rà soát, giải quyết dứt điểm các vướng mắc trong thực hiện vốn đầu tư  xây dựng cơ bản. Cần tổ chức thực hiện tốt các giải pháp về thu ngân sách; huy động vốn; tổ chức rà soát các công trình, dự án đã được phê duyệt nhưng chưa bố trí vốn; chấn chỉnh, đổi mới công tác chuẩn bị đầu tư nhằm đảm bảo tính khả thi và hiệu quả vốn đầu tư; tập trung nguồn lực để đẩy mạnh thực hiện các dự án, công trình trọng điểm; trường hợp cần thiết có kế hoạch ứng vốn để đảm bảo tiến độ triển khai thực hiện dự án. Trong quản lý đất đai, cần khai thác sử dụng một cách tiết kiệm và bền vững, ưu tiên xây dựng kết cấu hạ tầng, bảo đảm diện tích trồng rừng; Ưu tiên sử dụng đất tốt cho nông nghiệp, dành đất xấu (có khả năng sản xuất thấp) cho các mục đích phi nông nghiệp. Quy hoạch bố trí dân cư  tập  trung gắn với phát triển kết cấu hạ tầng, khu công nghiệp, khu đô thị; Sử dụng đất đi đôi với bảo vệ môi trường đất để bảo vệ lâu dài và bền vững . Việc quản lý sử dụng tài nguyên phải đảm bảo tính khoa học, tính kinh tế; bảo đảm thực hiện đúng quy hoạch, kế hoạch gắn phát triển kinh tế với an ninh quốc phòng và phát triển bền vững...