Băn khoăn trước thời điểm Luật bảo vệ người tiêu dùng thực thi

Ngày 1/7, Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng có hiệu lực, các bản hợp đồng mẫu do doanh nghiệp cung cấp hàng hóa, dịch vụ soạn sẵn sẽ không có giá trị pháp lý nếu chưa được đăng ký. Tuy nhiên, đăng ký vào thời điểm nào lại là chuyện chưa ngã ngũ.

Bấy lâu nay người tiêu dùng vẫn phải đặt bút ký vào những bản hợp đồng do doanh nghiệp cung cấp hàng hóa, dịch vụ soạn sẵn với nhiều điều khoản thường khi rất bất công. Ngày 1/7, Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng có hiệu lực, các bản hợp đồng mẫu đó sẽ không có giá trị pháp lý nếu chưa được đăng ký. Tuy nhiên, đăng ký vào thời điểm nào lại là chuyện chưa ngã ngũ.

Theo Dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (NTD) vừa được Bộ Công Thương đưa ra lấy ý kiến, bộ này sẽ chịu trách nhiệm tiếp nhận đăng ký hợp đồng (HĐ) theo mẫu, điều kiện giao dịch chung trong trường hợp HĐ theo mẫu và điều kiện giao dịch chung áp dụng trên phạm vi cả nước hoặc áp dụng trên phạm vi từ hai tỉnh trở lên.

Còn UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm tiếp nhận đăng ký HĐ theo mẫu, điều kiện giao dịch chung trong trường hợp HĐ theo mẫu và điều kiện giao dịch chung áp dụng trong phạm vi tỉnh mình.

Chậm nhất 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận đăng ký ra thông báo về việc chấp nhận đăng ký HĐ theo mẫu, điều kiện giao dịch chung và gửi cho tổ chức, cá nhân kinh doanh. Hết thời hạn này mà cơ quan có thẩm quyền không trả lời thì việc đăng ký HĐ theo mẫu và điều kiện giao dịch chung được coi là đã hoàn thành.

Theo bà Đinh Thị Kim Anh, Trưởng ban Pháp chế MaritimeBank, việc quy định “hết thời hạn mà cơ quan có thẩm quyền không trả lời thì việc đăng ký HĐ theo mẫu và điều kiện giao dịch chung được coi là đã hoàn thành” như dự thảo là gây khó khăn cho người tiêu dùng (NTD) để nhận biết được HĐ mẫu nào đã được đăng ký trước khi tham gia ký kết HĐ. Hơn nữa, các tổ chức, cá nhân kinh doanh cũng không có cơ sở để chứng minh cho NTD trong trường hợp này.

Bà Kim Anh cũng cho rằng, thời hạn 20 ngày xác nhận việc đăng ký HĐ mẫu là không hợp lý, đề nghị rút ngắn để đảm bảo không ảnh hưởng đến hoạt động thương mại của cá nhân, tổ chức kinh doanh.

Theo điểm b, khoản 1, Điều 9 Dự thảo Nghị định, HĐ mẫu phải đăng ký được hiểu là “dự thảo” tức là các bên chưa ký kết. Tuy nhiên, tại các nội dung khác của dự thảo thì HĐ mẫu được đăng ký lại được hiểu là HĐ đã được các bên ký kết (khoản 3, Điều 14).

Khá nhiều ý kiến tỏ ra băn khoăn về “Thời điểm đăng ký”. Dự thảo không hề có quy định nào về thời điểm tổ chức, cá nhân kinh daonh phải đăng ký HĐ mẫu. “Sau khi sử dụng HĐ mẫu đó hay là muốn đăng ký lúc nào cũng được? Bởi vì từ đó mới phát sinh hậu quả pháp lý của việc đăng ký?”- bà Trần Thị Hồng Quang, Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp đặt vấn đề. Theo bà Quang, cần làm rõ điều này để thúc đẩy việc đăng ký mà không quá lo lắng về vấn đề thời hạn…

Theo quy định tại Điều 14, khi có yêu cầu hủy bỏ hoặc sửa đổi các điều khoản trong HĐ theo mẫu, tổ chức, cá nhân kinh doanh phải thông báo với NTD để ký lại HĐ.

“Như vậy, có thể hiểu rằng tổ chức, cá nhân KD có thể đăng ký HĐ mẫu bất kỳ thời điểm nào kể cả trước và sau khi ký HĐ? Nếu vậy, sẽ rất bất lợi cho NTD khi phải ký đi ký lại HĐ và quyền lợi không được đảm bảo…”, bà Kim Anh phân tích.

Theo bà Kim Anh, cần cụ thể thời điểm đăng ký HĐ mẫu là trước khi ký kết HĐ với NTD. Một loạt câu hỏi cũng được đặt ra như: Việc đăng ký HĐ mẫu đối với tổ chức, cá nhân kinh doanh có phải là bắt buộc không.? Nếu là bắt buộc thì việc tổ chức, cá nhân kinh doanh không đăng ký HĐ mẫu và yêu cầu NTD phải ký kết thì có chế tài xử lý vi phạm không?. Trường hợp tổ chức kinh doanh và NTD đã ký HĐ nhưng sau đó có thỏa thuận bổ sung, sửa đổi thì có bắt buộc phải đăng ký lại hay không?.

Theo ông Nguyễn Phương Nam Phó Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh (Bộ Công thương), ngoài 2 nghị định hướng dẫn Luật Bảo vệ quyền lợi NTD, Bộ Công Thương cũng đang dự thảo một Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về Danh mục hàng hóa, dịch vụ hàng hóa thiết yếu phải có HĐ riêng. Bộ Công Thương đang gấp rút để các văn bản này kịp ban hành và có hiệu lực vào ngày 1/7 tới, ngày Luật Bảo vệ quyền lợi NTD có hiệu lực thi hành.

“Nếu chưa yên tâm thì đừng vội ban hành, kẻo ban hành ra lại điều chỉnh rất lộn xộn...”,  ông Nguyễn Văn Thanh, Phó chủ tịch Hiệp hội vận tải ô tô Việt Nam khẩn thiết đề nghị.

Thanh Lan

Tin cùng chuyên mục

Phó chủ tịch UBCKNN Phạm Hồng Sơn tại cuộc Họp báo (ảnh:Tạp chí Thuế)

Dự kiến ngày 1/4 tới hệ thống VNDirect sẽ hoạt động bình thường

(PLVN) - Thông tin vừa được ông Phạm Hồng Sơn, Phó chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) cho biết tại cuộc họp báo quý I/2024 của Bộ Tài chính chiều 29/3. Hiện tại, tất cả tài khoản chứng khoán của khách hàng đều được đảm bảo, khách hàng đã kiểm tra được số dư tài khoản.

Đọc thêm

Ý kiến trái chiều về đề xuất chống bán phá giá với thép cán nóng

Một số DN lo ngại nếu điều tra CBPG với HRC nhập khẩu sẽ ảnh hưởng xấu tới ngành thép.
(PLVN) - Ngay sau khi xuất hiện thông tin đề xuất Cục Phòng vệ thương mại (PVTM - Bộ Công Thương) điều tra chống bán phá giá (CBPG) với sản phẩm thép cán nóng (HRC) nhập khẩu, đến ngày 27/3 đã có 9 DN sản xuất tôn mạ, ống thép trong nước gửi đơn kiến nghị tới các cơ quan quản lý.

Xây dựng chính sách cho chuyển đổi xanh

Ảnh minh họa
(PLVN) - Chuyển đổi xanh là xu thế của toàn cầu. Dự báo và nắm bắt xu thế tất yếu này, Bộ Chính trị từng có nhiều nghị quyết quan trọng. Ngay từ cách đây 10 năm là Nghị quyết số 24-NQ/TW về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; cách đây 4 năm là Nghị quyết số 55-NQ/TW về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến 2030, tầm nhìn đến 2045.

Thách thức nuôi trồng thủy sản trên biển

Là địa phương có nhiều thế mạnh về nuôi biển, song năm 2023, diện tích nuôi biển của Quảng Ninh mới đạt 10.200ha. (Ảnh: baoquangninh.com.vn)
(PLVN) - Với tiềm năng nuôi biển khoảng 500.000ha, Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản (NTTS) trên biển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 mới đưa ra mục tiêu khiêm tốn 280.000ha đến năm 2025 và 300.000ha vào năm 2030. Thế nhưng, số liệu kỳ vọng diện tích nuôi biển đến hết năm 2023 mới đạt 85.000ha…

“Điểm nghẽn” nhận thức về phát triển bền vững khu công nghiệp

Ảnh minh họa.
(PLVN) - Có tới 50% khu công nghiệp (KCN) chưa nghe đến khái niệm KCN phát triển bền vững (PTBV), chỉ có 30% có nghe hiểu về khái niệm KCN sinh thái. Theo Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), đang có “điểm nghẽn” về nhận thức, xây dựng chính sách, quản trị của các KCN liên quan đến việc PTBV.

Khởi động Sáng kiến chung Việt Nam - Nhật Bản trong kỷ nguyên mới, giai đoạn 1

Khởi động Sáng kiến chung Việt Nam - Nhật Bản trong kỷ nguyên mới, giai đoạn 1
(PLVN) - Sáng kiến chung Việt Nam - Nhật Bản trong kỷ nguyên mới, giai đoạn 1 được khởi động  trên cơ sở Tuyên bố chung về nâng cấp quan hệ Việt Nam - Nhật Bản lên “Đối tác Chiến lược toàn diện vì hòa bình và thịnh vượng tại châu Á và trên thế giới” và kết quả triển khai thực hiện 8 giai đoạn của Sáng kiến chung Việt Nam - Nhật Bản trong suốt 20 năm qua.

Tầm nhìn đường sắt tốc độ cao

Ảnh minh họa
(PLVN) - Theo Kết luận 49-KL/TW ngày 28/2/2023 của Bộ Chính trị về định hướng phát triển giao thông vận tải đường sắt Việt Nam đến 2030, tầm nhìn 2045; đặt mục tiêu đến 2025 hoàn thành phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao (ĐSTĐC) Bắc - Nam và khởi công trước 2030. Các đoạn ĐSTĐC Hà Nội - Vinh và TP HCM - Nha Trang được ưu tiên khởi công trong giai đoạn 2026 - 2030; phấn đấu hoàn thành toàn tuyến ĐSTĐC Bắc - Nam trước 2045.

Công trường đường dây mạch 3 bộn bề khó khăn

Chủ tịch HĐTV EVN sát sao kiểm tra tiến độ thi công đường dây mạch 3. (Ảnh: EVN) .
(PLVN) - Chỉ còn vài ngày nữa là đến cột mốc mục tiêu đầu tiên của dự án đường dây mạch 3 đưa điện ra Bắc (hoàn thành đúc móng toàn tuyến vào ngày 30/3) nhưng khối lượng công việc vẫn còn bộn bề. Chủ đầu tư cũng như các Bộ, ngành liên quan vẫn đang dốc toàn lực thực hiện dự án này.

Hai dự án đường dây 500kV qua miền Trung nguy cơ 'trượt' tiến độ

Đoạn Quảng Trạch - Thanh Hóa do CPMB quản lý dự án mới chỉ hoàn thành được 91/663 vị trí móng.
(PLVN) - Hạn chót hoàn thành việc đúc móng cột của Dự án đường dây 500kV mạch 3 Quảng Trạch - Phố Nối ấn định là ngày 31/3/2024, nhưng đến nay tỷ lệ hoàn thành việc đúc móng tại hai cung đoạn do Ban Quản lý dự án các công trình điện miền Trung (CPMB) quản lý mới chỉ được... hơn 10%.

VIPFA và thách thức lôi kéo dự án tỷ đô công nghệ cao

Hướng tới phát triển một hệ thống KCN sinh thái, xanh và bền vững. (Ảnh: VGP).
(PLVN) - TS. Phan Hữu Thắng, tân Chủ tịch Liên chi hội Tài chính khu công nghiệp (KCN) Việt Nam (VIPFA) cho biết, mục tiêu của VIPFA là cùng cơ quan quản lý nhà nước xây dựng và hoàn thiện chính sách, sao cho vừa dễ quản lý, vừa tạo điều kiện cho DN hoạt động. “Thách thức của chúng ta là phải làm sao lôi kéo được dự án tỷ đô công nghệ cao” - Chủ tịch VIPFA nhấn mạnh.

Miền Trung sắp có cảng nước sâu đón tàu 100.000 tấn

Phối cảnh dự án Khu bến cảng Mỹ Thủy. (Ảnh: quangtri.gov.vn)
(PLVN) - Dự án Khu bến cảng Mỹ Thủy (Quảng Trị) đang được khởi động trở lại. Đây là dự án cảng nước sâu có tổng mức đầu tư hơn 14.000 tỷ đồng, sau khi hoàn thành được kỳ vọng sẽ tạo thêm sức bật cho kinh tế biển khu vực miền Trung.