Băn khoăn thẩm quyền quyết định chính sách thuế

Cần sửa đổi Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu cho phù hợp. (Ảnh minh họa)
Cần sửa đổi Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu cho phù hợp. (Ảnh minh họa)
(PLO) - Cho ý kiến về Dự thảo Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu (sửa đổi) tại Phiên họp thứ 41 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng qua (21/9), nhiều ý kiến băn khoăn khi giao cho Chính phủ thẩm quyền quyết định một số chính sách về thuế.
Phải quan tâm đến các đối tượng yếu thế
Cho rằng khi thay đổi thuế suất của một loại thuế sẽ có tác động đến toàn bộ nền kinh tế, đại biểu Ksor Phước - Chủ nhiệm Hội đồng Dân tộc của Quốc hội đề nghị Dự thảo Luật phải tính toán đến lợi ích của người dân, doanh nghiệp và Nhà nước; phải quan tâm đến các đối tượng yếu thế trong nền kinh tế, không chỉ trong lĩnh vực nông nghiệp mà cả lĩnh vực công nghiệp. Còn Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc thì quan tâm đến tác dụng của chính sách thuế đối với nền nông nghiệp khi đưa ra yêu cầu “thuế phải tạo đòn bẩy để phát triển nông nghiệp”.
Đồng quan điểm trên, Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai đề xuất Ban soạn thảo đánh giá thêm về tác động của Luật Thuế xuất nhập khẩu (XNK) đến ngành chăn nuôi nhỏ lẻ trong 10 năm tới khi hiện nay thịt gà Mỹ, thịt bò Úc… đã có mặt phổ biến trên thị trường Việt Nam. 
Ngoài đối tượng chịu thuế, một số đại biểu còn đề nghị làm rõ về chính sách miễn, giảm thuế. “Miễn thuế đối với những mặt hàng cụ thể nào? Ai có thẩm quyền quyết định? Tôi đề nghị phải quy định rõ ràng và minh bạch hơn... ”- bà Lê Thị Nga, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội nêu ý kiến. Trước thực tế việc miễn thuế đối với mặt hàng tạm nhập, tái xuất hoặc tạm xuất, tái nhập dễ bị lợi dụng, bà Nga đề nghị Chính phủ làm rõ trong thời gian qua, việc miễn thuế đối với hàng tạm nhập, tái xuất thường bị lách luật ở những mặt hàng nào? 
Ai có quyền quyết định chính sách thuế?
Liên quan đến thẩm quyền ban hành chính sách thuế, nhiều đại biểu tỏ ý băn khoăn khi thẩm quyền này đề xuất được giao cho Chính phủ, trong khi theo quy định của Hiến pháp 2013, Quốc hội có thẩm quyền quyết định về các loại thuế. “Quy định như vậy sẽ không phù hợp với nội dung của Hiến pháp. Chính phủ chỉ là người điều hành, tham mưu cho Quốc hội về chính sách thuế chứ không được ban hành pháp luật về thuế” -  đại biểu Ksor Phước khẳng định.
Phân tích thêm về nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý cho rằng: “Tôi thấy nhiều vấn đề thuộc thẩm quyền của Quốc hội nhưng chúng ta còn để ngoài luật nhiều quá. Chúng ta để ngoài luật, để giao hoặc cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hoặc cho Chính phủ, thậm chí giao cho Bộ là không phù hợp với tinh thần của Hiến pháp”.
Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị Ban soạn thảo và cơ quan thẩm tra cần nghiên cứu, rà soát kỹ Dự thảo Luật để đảm bảo nội dung của Luật phù hợp với tinh thần của Hiến pháp và đồng bộ với các quy định tại các luật chuyên ngành khác; đảm bảo tính rõ ràng, minh bạch về thuế và thẩm quyền quyết định về chính sách thuế. 
“Trong Tờ trình, đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài chính đánh giá kỹ hơn tác động của việc sửa đổi các quy định của Luật XNK  đến việc thúc đẩy nền kinh tế và tiến trình hội nhập quốc tế của Việt Nam, đồng thời tính toán mức ảnh hưởng của việc tăng- giảm thu ngân sách”- Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng nhất trí với điều khoản thi hành tại Dự thảo Luật, đó là Luật XNK sửa đổi sẽ bắt đầu có hiệu lực từ ngày 1/7/2016.

Tin cùng chuyên mục

Đọc thêm

Nâng cao an toàn bảo mật hệ thống ngân hàng

Tại nhiều ngân hàng thương mại, có tới 97% số lượng giao dịch được thực hiện qua kênh số.

(PLVN) - Dịch vụ ngân hàng số đang phát triển rất mạnh mẽ, kéo theo nhiều tiềm ẩn rủi ro về an ninh, bảo mật. Ngân hàng Nhà nước cũng đã có nhiều biện pháp để đảm bảo an toàn hệ thống nhưng trước sự tinh vi của các đối tượng, các tổ chức tín dụng cần không ngừng nâng cao bảo mật, an toàn.

Đề xuất bổ sung thẩm quyền hoàn thuế đối với doanh nghiệp lớn

Để được hoàn thuế, DN lớn phải quay về Cục Thuế địa phương làm thủ tục.
(PLVN) - Thay vì phải chuyển hồ sơ về Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quản lý theo quy định hiện hành, nếu được Quốc hội thông qua, các doanh nghiệp (DN) do Cục Thuế DN lớn (Tổng cục Thuế) quản lý phát sinh hoàn thuế sẽ do Cục Thuế DN lớn trực tiếp giải quyết thủ tục…

Vai trò then chốt của phụ nữ trong thị trường Halal

Vai trò then chốt của phụ nữ trong thị trường Halal
(PLVN) - Thị trường Halal toàn cầu đang bùng nổ, và phụ nữ không chỉ là người tiêu dùng chủ chốt mà còn là lực lượng sản xuất, kinh doanh, tiếp thị và lãnh đạo quan trọng, thúc đẩy sự phát triển vượt bậc của thị trường này.

Dồn sức giải phóng mặt bằng dự án cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng

Thi công cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng.
(PLVN) - Dự án đường bộ cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn nằm trong danh sách các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành Giao thông vận tải. Xác định rõ tầm quan trọng của dự án, các địa phương có dự án đi qua đang nỗ lực thực hiện công tác giải phóng mặt bằng (GPMB).

Thủ tướng chỉ đạo về điều hành giá điện và xem xét nhập khẩu điện nước ngoài

Ảnh minh hoạ.
(PLVN) -  Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền điều hành giá điện theo lộ trình phù hợp, không "giật cục", phù hợp với tình hình kinh tế xã hội và mức chi trả của người dân. Bên cạnh đó, xem xét khả năng tăng cường nhập khẩu điện từ Trung Quốc để bổ sung điện cho hệ thống nếu cần.

Phó Tổng giám đốc Vietnam Airlines: Bình đẳng giới là một trong những cơ sở cho sự phát triển bền vững của của doanh nghiệp

Ông Lê Đức Cảnh - Phó Tổng giám đốc Vietnam Airlines
(PLVN) - Không chỉ là hãng hàng không quốc gia, Vietnam Airlines còn là đơn vị tiên phong trong thúc đẩy bình đẳng giới với những chuyến bay đặc biệt "Tô cam", "Tô hồng" lan tỏa thông điệp mạnh mẽ đến cộng đồng, chia sẻ về những chương trình hành động mạnh mẽ này, ông Lê Đức Cảnh - Phó Tổng giám đốc Vietnam Airlines – khẳng định đây là một trong những cơ sở cho sự phát triển bền vững của xã hội và của doanh nghiệp.

Cần áp thuế VAT với phân bón để thúc đẩy quá trình nội địa hóa, nông nghiệp bền vững

Ảnh minh họa (https://baochinhphu.vn)
(PLVN) - Nghị trường quốc hội đang bàn về dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi). Một trong những nội dung được các đại biểu quan tâm là quy định thuế VAT đối với phân bón. Nhiều ý kiến cho rằng, cần phải sửa đổi quy định hiện hành, cần áp thuế VAT đối với phân bón để thúc đẩy quá trình nội địa hóa.

Bạc Liêu: Nhân rộng mô hình luân canh tôm - lúa

Từ 2001, Bạc Liêu đã bắt đầu tổ chức sản xuất mô hình tôm - lúa. (Ảnh: Thái Đào)
(PLVN) - Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) Bạc Liêu vừa phối hợp với Tổ chức Bảo tồn thiên nhiên thế giới (WWF) tổ chức Hội thảo “Giải pháp nâng cao hiệu quả canh tác nông nghiệp bền vững thích ứng biến đổi khí hậu” với sự tham gia của nhiều chuyên gia nông nghiệp.