Bài phát biểu của Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh tại kỳ họp thứ 15 HĐND tỉnh

Thứ nhất là: thay mặt BCH Đảng bộ tỉnh đánh giá kết quả hoạt động của HĐND, UBND năm 2010. Định hướng chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đối với các hoạt động của HĐND, UBND khóa XI trong thời gian còn lại của nhiệm kỳ, công tác lãnh đạo chỉ đạo tổng kết hoạt động của HĐND tỉnh, UBND tỉnh và công tác chuẩn bị cho cuộc bầu cử Quốc hội và HĐND các cấp trong tỉnh năm 2011.
 Thứ hai là: thay mặt UBND tỉnh làm rõ một số nhiệm vụ, giải pháp điều hành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh năm 2011 và giai đoạn 2011-2015 nhằm cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội tỉnh đảng bộ khóa XVIII nhiệm kỳ 2010-2015.

Kính thưa HĐND, thưa các đồng chí đại biểu
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tôi đánh giá cao kết quả hoạt động của HĐND, các Ban của HĐND và các vị đại biểu HĐND tỉnh khóa XI năm 2010. Ngay từ đầu năm, Ban Thường vụ Tỉnh ủy khóa XVII đã chỉ đạo và xác định nhiệm vụ chính trị của năm 2010 với chủ đề: “Tập trung phát triển công nghiệp và xây dựng kết cấu hạ tầng thương mại - dịch vụ - du lịch. Tiếp tục cải cách hành chính, đẩy mạnh công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm. Lãnh đạo, chỉ đạo thành công Đại hội Đảng các cấp và Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII”. Để lãnh đạo, chỉ đạo nhiệm vụ trọng tâm trong năm đối với cả hai nhiệm vụ quan trọng đó là phát triển kinh tế - xã hội và công tác xây dựng Đảng. Sau một năm triển thực hiện và nhìn lại kết quả đạt được của chúng ta như trong các báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 của UBND tỉnh cho thấy các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng đã đạt được là rất đáng khích lệ. Hoạt động của HĐND tỉnh đã bám sát nhiệm vụ, chủ trương lãnh đạo chỉ đạo của Tỉnh ủy; trong năm đã tổ chức thành công 3 kỳ họp, phát huy có hiệu quả việc triển khai các Nghị quyết của Tỉnh ủy đối với chức năng quyết định phân bổ dự toán ngân sách và giám sát các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, công tác điều hành của UBND tỉnh là hết sức kịp thời và hiệu quả, tạo điều kiện để UBND tỉnh cụ thể hóa các Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh bằng các chương trình công tác, chỉ đạo điều hành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng như trong Nghị quyết và chủ đề của năm 2010 đã nêu. Kết quả thực hiện đã hoàn thành và vượt kế hoạch đối với các  chỉ tiêu chủ yếu, tổng sản phẩm GDP trong tỉnh (theo giá thực tế) ước đạt 19.816,2 tỷ đồng; trong đó, khu vực công nghiệp, xây dựng chiếm 41,54%; khu vực dịch vụ chiếm 36,73%; khu vực nông lâm nghiệp và thuỷ sản chiếm 21,73%.
Tập trung chỉ đạo việc lập, triển khai các quy hoạch, xây dựng các công trình trọng điểm, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu du lịch vùng hồ Núi Cốc, khu di tích lịch sử sinh thái ATK, khu đô thị Tây thành phố Thái Nguyên, đô thị sinh viên, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển hệ thống thương mại, dịch vụ, phát triển ngành, lĩnh vực đều gắn với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động… Đẩy mạnh đầu tư, xây dựng nâng cấp, chỉnh trang hệ thống đô thị theo quy hoạch trên địa bàn toàn tỉnh; ngày 1/9/2010 Thủ tướng Chính phủ đã có quyết định công nhận thành phố Thái Nguyên là đô thị loại I; ngày 18/10/2010, Bộ trưởng Bộ Xây dựng đã có quyết định công nhận thị xã Sông Công là đô thị loại III. Chuẩn bị tốt các nội dung xây dựng văn kiện, các hoạt động chính trị xã hội, góp phần tổ chức thành công Đại hội đảng các cấp và Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII.
Tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi phát triển hệ thống doanh nghiệp, doanh nhân và đơn vị sản xuất kinh doanh trên địa bàn để không ngừng nâng cao giá trị sản xuất kinh doanh, làm giầu cho đất nước và giải quyết việc làm cho người dân. Đẩy mạnh sự phối hợp của các nhà khoa học để kết hợp đổi mới công nghệ, mở rộng sản xuất kinh doanh, ngành nghề và tạo nhiều việc làm mới trên địa bàn; hệ thống dịch vụ, thương mại phát triển, các ngân hàng, Bảo hiểm, các loại hình dịch vụ xã hội không ngừng tăng. Để có nhiều doanh nghiệp giỏi, tỉnh tiếp tục chỉ đạo công tác đổi mới cải thiện môi trường đầu tư, đẩy mạnh cải cách hành chính, đề ra những định hướng đúng, trúng sát với tình hình, đẩy mạnh công tác giám sát của HĐND và điều hành quyết liệt, năng động, sáng tạo đúng pháp luật của các cấp chính quyền.

Kính thưa HĐND, thưa các đồng chí đại biểu
Kết quả mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc tỉnh ta đã đạt được năm 2010; trong đó sự đổi mới về các hoạt động của HĐND. Các Ban của HĐND tỉnh đã nêu cao tinh thần chủ động trong việc tham mưu quyết định và ra Nghị quyết về các vấn đề quan trọng tại các kỳ họp cũng như công tác giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, điều hành của UBND tỉnh. Các vị đại biểu HĐND tích cực thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của Đại biểu, tăng cường hoạt động giám sát trên trên nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng của địa phương. HĐND tỉnh đã tích cực triển khai nhiều hoạt động có hiệu quả tại các kỳ họp như thẩm tra các báo cáo của UBDN tỉnh, tòa án nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan, chất vấn UBND và các thành viên UBND tỉnh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, cụ thể hóa các Nghị quyết của HĐND tỉnh, đã nêu cao tinh thần trách nhiệm và ngày càng hoàn thiện và nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND tỉnh, cùng với cả  hệ thống chính trị góp phần xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi nhiệt liệt hoan nghênh và biểu dương những kết quả đã đạt được của HĐND tỉnh, các Ban của HĐND, các vị đại biểu HĐND đã góp phần thực hiện tốt chương trình công tác, nhiệm vụ trong năm 2010.

Kính thưa HĐND, thưa các đồng chí đại biểu
Hội nghị BCH Đảng bộ tỉnh lần thứ 3 Khóa XVIII, định hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 và giai đoạn 2011-2015 là cực kỳ quan trọng, chúng ta vừa có những thuận lợi vừa có những khó khăn thách thức đan xen lẫn nhau đó là:
Về thuận lợi:
 - Những thành tựu đạt được về kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh đã có bước tiến bậc so với những năm trước đây, là nền tảng để tạo đà cho các bước phát triển trong thời gian tiếp theo.
- Chúng ta có nhiều lợi thế để phát triển kinh tế - xã hội như tài nguyên, các nguồn lực, vị thế của các trung tâm: công nghiệp, giáo dục đào tạo của cả nước; trung tâm kinh tế, văn hóa, du lịch, thể thao, y tế của vùng trung du miền núi Bắc Bộ.
- Sự trưởng thành của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, cán bộ giám sát, cán bộ điều hành và đội ngũ công chức, viên chức, giai cấp công nhân, nông dân toàn tỉnh trong những năm qua.
- Chúng ta đã đúc rút được nhiều bài học quan trọng từ những thành công và chưa thành công.
- Sự đồng thuận cao trong nhân dân và phát huy khối Đại đoàn kết toàn dân tộc trong tỉnh.
- Sự quan tâm giúp đỡ có hiệu quả của các đồng lãnh đạo Đảng và Nhà nước, các Bộ, Ban ngành của Trung ương.
Về khó khăn thách thức :
- Tiềm ẩn của lạm phát cao có nguy cơ trở lại,
- Hệ thống chính sách pháp luật thiếu đồng bộ, hướng dẫn thi hành chính sách chưa sát, chưa kịp thời.
- Những âm mưu diễn biến hòa bình bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch chống phá cách mạng của Đảng và Nhà nước, cuộc sống ấm no hạnh phúc của dân tộc, có ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển kinh tế - xã hội, ổn định trật tự trên địa bàn tỉnh ta.
- Một bộ phận cán bộ đảng viên, công chức chưa gương mẫu, còn có biểu hiện nhũng nhiễu yêu sách với nhân dân, chưa tận tụy, tận tâm với công việc nhiệm vụ được giao.
- Văn hóa giao thông, văn minh đô thị, bảo vệ môi trường, dân trí có nơi có chỗ chưa tốt, tệ nạn xã hội chưa được kiềm chế đẩy lùi.
Nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 và giai đoạn 2011-2015 là hết sức nặng nề, Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVIII đã thống nhất lãnh đạo, chỉ đạo sớm triển khai thực hiện Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ tỉnh với mục tiêu tổng quát trong Nghị quyết đã nêu là:
 “Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của toàn Đảng bộ, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh; phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa; phát triển kinh tế nhanh và bền vững, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo tiền đề vững chắc để Thái Nguyên trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại trước năm 2020 và là một trong những trung tâm kinh tế, văn hoá, y tế, đào tạo của cả nước”. 
Lãnh đạo nhiệm vụ chính trị năm 2011 được xác định trong chủ đề:
“Tích cực triển khai thực hiện nghị quyết đại hội đảng các cấp; huy động sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế và lao động; chú trọng phát triển nông nghiệp, nông thôn; đẩy nhanh tiến độ xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, các khu, cụm công nghiệp, các khu du lịch, dịch vụ; tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường. Chỉ đạo tổ chức thành công Festival Trà quốc tế lần thứ nhất tại Thái Nguyên năm 2011”.
Những nội dung cơ bản và mục tiêu chủ đề năm 2011 là nhằm tập trung vào một số lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm, đồng thời cụ thể hóa Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII để đưa tỉnh ta phát triển nhanh và bền vững, phấn đấu năm 2015 tỉnh ta cơ bản phải đạt được các yêu cầu của đổi mới về phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh, xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh, tạo tiền vững chắc để đạt được các mục tiêu; đảm bảo tỷ lệ dân số đô thị hóa, nguồn nhân lực cho nhu cầu đầu tư phát triển của tiến trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Đảm bảo tỷ lệ cơ cấu lao động và ngành nghề hợp lý, tỷ lệ lao động nông nghiệp nông thôn phù hợp với cơ cấu trong nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 7 khóa X; tạo tiền đề vững chắc để tỉnh ta sớm trở thành tỉnh công nghiệp trước năm 2020.
Hội nghị lần thứ 3 cũng thống nhất chỉ đạo các cấp ủy chính quyền cụ thể hóa các nội dung, chương trình, đề án, dự án công trình trọng điểm của nhiệm kỳ. Đồng thời định hướng chỉ đạo xây dựng kế hoạch nhiệm vụ hàng năm, 5 năm và 10 năm tới theo tinh thần Nghị quyết Đại hội. Với các yêu cầu đặt ra phải đạt được những mục tiêu cơ bản như sau:
Thứ nhất : Kế hoạch hàng năm, mà trước hết là Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh năm 2011; Được cụ thể hóa như trong Báo cáo của UBND tỉnh, tôi đề nghị các vị Đại biểu HĐND, các đồng chí Đại biểu dự kỳ họp phát huy trách nhiệm cao tiếp tục đóng góp ý kiến và quyết định phương hướng nhiệm vụ của năm 2011 theo tinh thần chỉ đạo của BCH Đảng bộ với nội dụng trọng tâm, trọng điểm mà Chủ đề năm đã được xác định, là năm tiến hành Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI; năm bầu cử Quốc hội, HĐND, UBND các cấp; năm đối với tỉnh ta được Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ tổ chức Fectival Trà quốc tế lần thứ nhất tại Thái Nguyên.
Thứ hai là: Kế hoạch 5 năm (2011-2015), theo tinh Nghị quyết của Đại hội có nhiều nội dụng quan trọng, các cấp ủy, chính quyền, các ngành phải chủ động quán triệt và triển khai, song những mục tiêu cơ bản của chúng ta phải đạt được các yêu cầu đó là:
1. GDP hằng năm phải thường xuyên tăng trưởng từ 12-13% và GDP bình quân đầu người phải bằng mức bình quân chung của cả nước,
2. Giá trị sản xuất công nghiệp đạt 30.000 tỷ đồng (theo giá so sánh, giá thực tế vào khoảng 100.000 tỷ đồng),
3. Cân bằng được thu chi ngân sách,
4. Tỷ lệ dân số đô thị hóa đạt 35% trở lên, xây dựng nông thôn mới có từ 40% số xã trở lên cơ bản đạt các tiêu chí nông thôn mới theo tinh thần NQ TW7 khóa X (trong đó có 20% số xã đạt đủ 19 tiêu chí theo quy định),
5. Hoàn thành và đưa vào sử dụng đường Cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên và cải tạo nâng cấp Quốc lộ số 3 trước năm 2013,
6. Công bố các quy hoạch, quy hoạch chi tiết và tiến hành đầu tư xây dựng giai đoạn I các dự án: Hồ Núi Cốc, ATK, Tổ hợp Đô thị, công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp sinh thái Yên Bình và một số khu công nghiệp đã được Thủ tướng Chính phủ công nhận,
7. Quy hoạch, hình thành được thiết chế văn hóa, thể thao vùng và đưa Nhà hát dân gian Việt Bắc vào sử dụng, có từ 1-2 sân gôn đạt tiêu chuẩn,
8. Xây dựng 1 trường Đại học quốc tế, 1 Bệnh viện quốc tế,
9. Hoàn thành và đưa vào sử dụng các dự án sản xuất: Gang thép giai đoạn 2, triển khai giai đoạn 3; Núi Pháo, Nhiệt điện An Khánh đi vào hoạt động,
10. Trên địa bàn có từ 4 triệu tấn xi măng trở lên và 700 triệu viên gạch xây dựng các loại.
Thứ ba:Kế hoạch 10 năm tới (2011-2020) phải đạt được các mục tiêu sau:
1. Tỷ lệ dân số đô thị hóa đạt từ 48% trở lên (cả nước là 45%). Dân số lao động phi nông nghiệp đạt 80% trở lên. Dân số lao động nông nghiệp khoảng dưới 20%.
2. Trung tâm Công nghiệp, trung tâm Giáo dục - Đào tạo của cả nước ở trình cao hơn và có uy tín của đất nước.
3. Trung tâm kinh tế, văn hóa, y tế, đô thị của vùng trung du miền núi Bắc Bộ.
4. Đạt tiêu chí tỉnh Công nghiệp theo hướng hiện đại trước 2020.
5. Cơ bản đạt các tiêu chí của thành phố trực thuộc Trung ương.

Thưa các vị Đại biểu HĐND,
Thưa các đồng chí đại biểu
Nhiệm vụ kỳ họp lần thứ 15 của HĐND tỉnh khóa XI, chúng ta quyết định và phê chuẩn nhiều nội dung quan trọng như trong chương trình của kỳ họp đã thông qua, thời gian còn lại của HĐND tỉnh khóa XI cần tập trung tăng cường các hoạt động giám sát để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, chỉ tiêu nhiệm kỳ 2004 - 2011, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011; tổ chức đánh giá tổng kết nhiệm kỳ, thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ theo Luật Tổ chức HĐND và UBND các cấp.
Các ban xây dựng Đảng của Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội tăng cường, chủ động phối hợp, tạo điều kiện để HĐND, UBND tỉnh khóa XI thực hiện hoàn thành nhiệm vụ của nhiệm kỳ và tham mưu trình Tỉnh ủy giới thiệu nhân sự của HĐND, UBND tỉnh khóa XII và HĐND, UBND các huyện, thành phố, thị xã trong tỉnh. Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công công tác bầu cử Quốc hội khóa XIII và HĐND, UBND các cấp nhiệm kỳ 2011 - 2016.

Kính thưa HĐND
Thưa các đồng chí đại biểu
Với tư cách thứ 2: Thay mặt UBND tỉnh trước hết tôi xin bày tỏ sự quan tâm lãnh đạo của BCH Tỉnh ủy khóa XVII và sự phối hợp có hiệu quả của Thường trực HĐND tỉnh; năm 2010, UBND tỉnh và các thành viên của UBND tỉnh đã chủ động sáng tạo trong điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội góp phần cùng với Đảng bộ và nhân dân các dân tộc toàn tỉnh đạt được thành tích rất đáng phấn khởi như trong các báo cáo của UBND tỉnh trình tại kỳ họp. Triển khai nhiệm vụ 2011; UBND tỉnh tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được và đổi mới các hoạt động, các giải pháp điều hành, tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 với tinh thần quyết liệt, đoàn kết năng động sáng tạo, sát tình hình và hiệu quả để thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII và Nghị quyết của HĐND tỉnh khóa XI bằng các chương trình hành động thiết thực để cụ thể hóa và tổ chức thực hiện Nghị quyết, các chương trình, đề án, công trình trọng điểm mà Hội nghị BCH đảng bộ tỉnh lần thứ 3 đã thông qua. Xây dựng các nhóm nhiệm vụ giải pháp điều hành thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2011 và kế hoạch 5 năm 2011-2015.
Qua thảo luận tại các tổ và tại hội trường của các vị đại biểu HĐND tỉnh cũng như ‎ý kiến tham gia trực tiếp của một số cán bộ, nhân dân trong tỉnh vào các báo cáo, đề án, tờ trình của UBND tỉnh. Đa số các ý kiến đều nhất trí cao với các báo cáo, đề án tờ trình; đặc biệt là báo cáo kết quả thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2010, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 và trong giai đoạn 2011-2015. Thay mặt UBND tỉnh, tôi xin trân trọng cảm ơn các vị đại biểu đã thảo luận và tham gia ý kiến. Chúng tôi xin tiếp thu để bổ sung, hoàn chỉnh và ban hành, tổ chức thực hiện, theo tinh thần Nghị quyết của HĐND tỉnh sau khi thông qua.
Ngay sau kỳ họp này, UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ngành và các cơ quan liên quan theo chức năng, thẩm quyền tiếp thu và trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri, của các Ban HĐND tỉnh và các vị đại biểu HĐND tỉnh mà chưa được trả lời, làm rõ tại kỳ họp.

Thưa các vị đại biểu!
Trước khi HĐND tỉnh thông qua các Nghị quyết của kỳ họp, thay mặt UBND tỉnh tôi xin làm rõ thêm một số nội dung và giải pháp để thực hiện hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2011 và giai đoạn 2011-2015 cũng như những vấn đề quan trọng tại kỳ họp đã được các vị đại biểu HĐND dành nhiều thời gian thảo luận và tham gia đóng góp ý kiến. Những nội dung giải pháp làm rõ thêm những nguyên nhân đã đạt kết quả trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010, giai đoạn 2006-2010 và làm rõ thêm một số giải pháp để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành thắng lợi nhiệm vụ trong giai đoạn 2011-2015.
Tiếp tục phát huy những thành tựu đạt được về kinh tế - xã hội trong các năm qua, những tiền đề vững chắc cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội trong năm 2011 và những năm tiếp theo; sự nỗ lực, phấn đấu cao của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã thực hiện quyết liệt, hiệu quả các giải pháp chỉ đạo điều hành của các cơ quan Trung ương đi đôi với phát huy tính năng động, sáng tạo tại cơ sở và các địa phương nhằm thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; trong đó, trọng tâm là duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt mức cao, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, ngăn chặn lạm phát cao trở lại, tăng khả năng bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao hiệu quả hợp tác kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh.
Các nhóm giảp pháp cụ thể để thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 và giai đoạn 2011-2015 được cụ thể hóa trong Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ và của các cấp ủy, HĐND các cấp và thông qua chỉ tiêu giao nhiệm vụ, kế hoạch của UBND các cấp. Tuy nhiên, với chức năng điều hành, quản lý của Nhà nước và toàn dân thực hiện, cần sự phối hợp thực hiện tốt một số giải pháp cơ bản như:
Một là: Về hệ thống chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 và giai đoạn 2011-2015;
Hệ thống các chỉ tiêu cơ bản như báo cáo và tiếp thu ý kiến của HĐND và các đồng chí đại biểu, UBND sẽ hoàn chỉnh cho phù hợp với diễn biến của nền kinh tế thế giới và trong nước, cũng như điều kiện cụ thể của tỉnh ta hiện nay; các yếu tố thuận lợi để hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch như vậy là có tính khả thi; hệ thống chỉ tiêu được HĐND thông qua dù phương án nào chúng ta cũng phải quyết tâm phấn đấu hoàn thành một cách tích cực nhất. UBND tỉnh xin tiếp thu các ý kiến tham gia của các vị Đại biểu HĐND, các đồng chỉ Đại biểu, trước mắt kịp thời tổ chức giao kế hoạch nhà nước và dự toán ngân sách năm 2011 cho các đơn vị, địa phương; đồng thời lựa chọn các giải pháp thiết thực hiệu quả để điều hành hoàn thành toàn diện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011, giai đoạn 2011-2015 theo Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 3 và của HĐND tỉnh khóa XI, kỳ họp thứ 15.
Hai là: Tập trung, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện thành lập mới cho các doanh nghiệp. Quy hoạch cân đối vùng nguyên liệu phụ trợ hiện có trong tỉnh hỗ trợ cho các đơn vị sản xuất kinh doanh trên địa bàn. Tăng cường cơ sở hạ tầng thương mại, dịch vụ ưu tiên đưa hàng hóa về địa phương phục vụ nhân dân. Tổ chức thực hiện có hiệu quả các chính sách, chương trình, dự án về an sinh xã hội đã ban hành; triển khai Chiến lược an sinh xã hội đến năm 2020 và đề án hệ thống an sinh xã hội đối với dân cư nông thôn thời kỳ 2011-2020; khẩn trương triển khai Nghị định của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn và Nghị định về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn. Huy động mọi nguồn lực tham gia thực hiện xoá đói, giảm nghèo và đảm bảo các vấn đề về an sinh xã hội.
Tiếp tục phát huy các bài học kinh nghiệm, rà soát bổ sung cho các nhóm nhiệm vụ, giải pháp “năm đẩy, bốn quản, ba chống” và phương châm đối với “ba thân thiện” trên địa bàn tỉnh; tập trung các nguồn lực thực hiện thắng lợi chủ đề năm 2011.
Tập trung các nguồn lực để chỉ đạo, thực hiện nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng dịch vụ, du lịch; xây dựng các cơ chế phát triển cơ sở hạ tầng, hoàn thiện các điều kiện liên quan đến nâng cấp, cải tạo và hệ thống trồng, chế biến, sản xuất của các vùng chè chuyên canh ở các huyện, thành phố, thị xã; xây dựng kế hoạch, tổ chức thành công Festival trà Quốc tế tại Thái Nguyên trong năm 2011.
Ba là: huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát triển. Các cấp, các ngành, thủ trưởng các cơ quan đơn vị chủ động, tiến hành cụ thể hoá Nghị quyết Đại hội XVIII và Chủ đề năm 2011 thành các nội dung, chương trình hành động của cơ quan đơn vị, địa phương mình, đi đôi với thực hiện phân cấp quản lý kinh tế là phân cấp quản lý cán bộ. Đổi mới cách thức đưa nghị quyết vào cuộc sống. Sắp xếp, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán bộ để thực sự đạt được yêu cầu “cán bộ là cái gốc của mọi công việc”; để có cán bộ ngang tầm nhiệm vụ. Triển khai kịp thời, sâu sắc, toàn diện Luật Cán bộ công chức và các quy định liên quan đến công tác tổ chức, cán bộ; làm tốt công tác dân vận, công tác mặt trận phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dân, công tác thông tin tuyên truyền để đưa Nghị quyết vào cuộc sống một cách sáng tạo, phù hợp với nhận thức và thực tế phát triển xã hội.
Bốn là: Tăng trưởng nhanh gắn với phát triển bền vững và đẩy mạnh sản xuất kinh doanh. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện giải ngân của các dự án: quy hoạch, giao thông, xây dựng trên địa bàn ở tất cả các nguồn vốn đi đôi với khai thác có hiệu quả các dự án đã hoàn thành trên mọi lĩnh vực. Tiếp tục quan tâm đến việc khắc phục ô nhiễm môi trường, phải có quy hoạch, kế hoạch chi tiết, đi đôi với kiểm tra, giám sát chặt chẽ, xử lý nghiêm minh và dứt điểm các cơ sở gây ô nhiễm để đảm bảo môi trường chung và tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nhanh và bền vững. Phải coi trọng đổi mới công nghệ, đưa tiến bộ kỹ thuật áp dụng vào sản xuất mới tạo ra sản phẩm chất lượng cao lại tiết kiệm tài nguyên, nâng cao hiệu quả và là tiền đề nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm,
Tổ chức thực hiện các dự án đầu tư xây dựng thuộc các nguồn vốn do các ngành, các địa phương làm chủ đầu tư ngay trong những tháng đầu năm. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện nhằm phát huy hiệu quả các dự án trọng điểm trên địa bàn, các dự án phát triển hạ tầng giao thông, thủy lợi, chương trình mục tiêu, trái phiếu Chính phủ và các chương trình nhà ở cho người nghèo, cho công nhân, cho sinh viên và nhà ở xã hội cho người có thu nhập thấp. Tập trung giải phóng mặt bằng các công trình trọng điểm của Trung ương và địa phương phối hợp đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các dự án, công trình trọng điểm như: đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên; cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 3; xây dựng cụm cảng Đa Phúc; Nhà máy nhiệt điện An Khánh; các dự án giao thông thuộc nguồn vốn OFID và WB3... Tạo điều kiện thuận lợi triển khai thực hiện nhanh các dự án đã đăng ký đầu tư. Khẩn trương triển khai lập, thực hiện quy hoạch và đầu tư cơ sở hạ tầng các khu, cụm công nghiệp, đặc biệt là các khu công nghiệp Nam Phổ Yên, Tây Phổ Yên, Điềm Thuỵ - Phú Bình, Tổ hợp khu đô thị - công nghiệp – nông nghiệp - dịch vụ Yên Bình và vùng hồ Núi Cốc.
Đẩy nhanh tiến độ xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, phát triển đô thị theo hướng hiện đại: đẩy mạnh công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, huy động vốn và các nguồn lực xã hội đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội. Lập và thực hiện quy hoạch phát triển hệ thống đô thị trên địa bàn theo định hướng phát triển hệ thống đô thị Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050. Tạo cơ chế quản lý và phân cấp đầu tư, chỉnh trang xây dựng thành phố Thái Nguyên đô thị loại I xứng tầm là trung tâm đô thị của vùng trung du miền núi Bắc Bộ. Thị xã Sông Công đô thị loại III đô thị công nghiệp phát triển theo hướng văn minh hiện đại; từng bước xây dựng huyện Phổ Yên trở thành thị xã công nghiệp. Quy hoạch, phát triển hệ thống đô thị vừa và nhỏ; hỗ trợ các huyện trong quy hoạch thị trấn, thị tứ và các điểm dân cư nông thôn; đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế và lao động, công nghiệp hóa hiện đại hóa, phấn đấu đến năm 2015 tỷ lệ đô thị hóa trên địa bàn tỉnh đạt trên 35%.
Thực hiện quy hoạch phát triển nguồn nhân lực đảm bảo cả số lượng và chất lượng cung cấp cho các ngành, các lĩnh vực và các khu công nghiệp, cụm công nghiệp nhằm cụ thể hóa các định hướng của Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 BCH Đảng bộ tỉnh khóa XVIII.
Tập trung cải thiện môi trường đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh như: hoàn thiện và thực hiệu hiệu quả cơ chế đầu tư trên địa bàn; thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo chỉ đạo của Chính phủ; rút ngắn quy trình thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, thủ tục xây dựng cơ bản... yêu cầu các cấp, các ngành thực hiện nghiêm túc, xác định rõ trách nhiệm của đội ngũ cán bộ thực thi nhiệm vụ cần công khai minh bạch nhằm đáp ứng yêu cầu, tạo điều kiện môi trường thuận lợi cho nhân dân và doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, giảm chi phí xã hội, thời gian thực hiện và nâng cao hiệu quả về kinh tế từng bước góp phần hoàn thiện xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.
Tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi phát triển hệ thống doanh nghiệp, doanh nhân và đơn vị sản xuất kinh doanh trên địa bàn để không ngừng nâng cao giá trị sản xuất kinh doanh, làm giầu cho đất nước và giải quyết việc làm cho người dân. Đẩy mạnh sự phối hợp của các nhà khoa học để kết hợp đổi mới công nghệ vào sản xuất kinh doanh. Xuất phát từ việc coi trọng phát triển lực lượng doanh nghiệp, doanh nhân, các đơn vị tư vấn, nghiên cứu khoa học, trong những năm gần đây Thái Nguyên đã thu hút trên 500 dự án đầu tư, với tổng vốn đăng ký trên 150 nghìn tỷ đồng và hiện có gần 3.000 doanh nghiệp hoạt động; hệ thống dịch vụ, thương mại phát triển, các ngân hàng, loại hình dịch vụ xã hội không ngừng tăng.
Năm là: Tiếp tục xây dựng Thái Nguyên thực sự trở thành trung tâm; văn hóa, thể thao, du lịch, dịch vụ, y tế của vùng trung du miền núi Bắc Bộ. Đẩy nhanh tiến độ quy hoạch Khu đô thị Tây thành phố Thái Nguyên và Trung tâm hành chính mới vừa đáp ứng yêu cầu công sở làm việc của các cơ quan hành chính của tỉnh vừa nhanh chóng ra diện mạo khang trang của đô thị loại I, trung tâm đô thị của cho vùng; văn minh, hiện đại đáp ứng yêu cầu công cuộc đổi mới phát triển. Chỉ đạo thành phố Thái Nguyên phát triển mạnh các loại hình dịch vụ, văn hóa, thể thao, các dự án công trình khách sạn cao cấp đáp ứng nhu cầu của xã hội và hội nhập quốc tế, đồng thời có khả năng tổ chức các hội nghị lớn trong nước và quốc tế; xây dựng hệ thống siêu thị, trung tâm mua sắm mang tầm cỡ vùng để thu hút các thành phần kinh tế tham gia kinh doanh tại các điểm đầu mối, tạo môi trường phát triển mạnh các dịch vụ, viễn thông, ngân hàng, chứng khoán để tạo tiền đề xây dựng Thái Nguyên sớm trở thành trung tâm tài chính kinh tế của vùng.
Các đơn vị đào tạo cần nghiên cứu, tìm hiểu thị trường, đổi mới tư duy đào tạo nhân lực, thu hút nhân tài mở rộng liên kết, liên doanh đào tạo nguồn nhân lực; xây dựng mới cơ sở đào tạo đạt chất lượng cao; khai thác thị trường giáo dục đào tạo đầy tiềm năng này để cung cấp cho xã hội các sản phẩm đào tạo có chất lượng và sức cạnh tranh cao. Phát huy lợi thế của vùng để phát triển y tế; tăng cường chuyển giao kỹ thuật công nghệ cao trong y tế đi đôi với xây dựng mới, tăng cường thiết bị y tế theo hướng mũi nhọn, chuyển sâu làm tuyến vành đai cho các bệnh viện lớn ở Hà Nội; khuyến khích đẩy mạnh liên kết xã hội hóa về y tế.
Chỉ đạo và cụ thể hóa kế hoạch hằng năm bắt đầu từ năm 2011; để trong giai đoạn 2011-2015 Đại học Thái Nguyên có 1 trường Đại học quốc tế và thành phố Thái Nguyên có 1 Bệnh viện quốc tế.
Sáu là: Không ngừng nâng cao hiệu quả sản xuất nông lâm nghiệp; đây là khu vực đông dân nhất, có thu nhập thấp, đời sống khó khăn; là nơi diễn ra sản xuất những sản phẩm thiết yếu phục vụ con người; là bộ phận dân cư quan trọng ổn định xã hội, là lượng để tiến hành xây dựng nông thôn mới. Đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn và tăng cường xây dựng phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội và hạ tầng kỹ thuật trong khu vực nông thôn để đến cuối nhiệm kỳ đạt được các định hướng của Nghị quyết Đại hội tỉnh đảng bộ về xây dựng nông thôn mới. Đó là giải pháp cho cả nhiệm kỳ trước mắt và lâu dài nhằm xây dựng nông thôn mới với 19 tiêu chí cho từng lĩnh vực đã được nhà nước ban hành. Nghiên cứu, áp dụng khoa học kỹ thuật, biện pháp sản xuất trong từng lĩnh vực nông nghiệp. Đặc biệt quan tâm đến vấn đề xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm và đảm bảo an sinh xã hội.
Bảy là về thu ngân sách: Chủ động kiểm soát nguồn thu nhằm thu đúng, thu đủ đảm bảo công khai, công bằng về các chính sách thuế của Nhà nước. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về thu ngân sách. Quản lý chi theo đúng quy định tiết kiệm chi tiêu của Chính phủ và chính sách hiện hành. Đổi mới công tác thuế, tài chính và tích cực thực hiện việc luân chuyển cán bộ làm việc trong ngành thuế, tài chính ở những bộ phận có tính nhạy cảm để đảm bảo sự công bằng, văn minh và thực hiện đúng chức năng, hiệu quả trong thực hiện thu - chi ngân sách Nhà nước. Phấn đấu thực hiện hoàn thành vượt mức chỉ tiêu thu ngân sách và đạt mức cân bằng thu chi trước năm 2015.
Tám là: Về an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; tiếp tục đẩy mạnh công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí; đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và đảm bảo trật tự an toàn giao thông, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân trên địa bàn. Thực hiện nghiêm các giải pháp nhằm kiềm chế tai nạn giao thông; ngành công an, Ban ATGT và các địa phương tăng cường kiểm tra, hiệu quả thực hiện kiểm điểm, giáo dục người vi phạm Luật giao thông ở nơi cư trú và nơi làm việc. Các cấp, các ngành tiếp tục tăng cường giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, kịp thời xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm Luật Khiếu nại Tố cáo.
Chín là: Nâng cao năng lực, chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; phấn đấu hoàn hành nhiệm vụ được giao, tạo điều kiện để đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hoàn thành nhiệm vụ và thực hiện trao đổi, học tập kinh nghiệm, nâng cao trình độ năng lực thực tế; dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Kiện toàn bộ máy tổ chức và tuyển dụng biên chế theo chỉ đạo của Trung ương nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ sát với tình hình thực tiễn ở từng cơ quan, địa phương. Tiếp tục hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ và nâng cao chất lượng các hoạt động phối hợp giữa các cấp, các ngành, các cán bộ, công chức, viên chức trong bộ máy hành chính Nhà nước từ tỉnh đến huyện xã. 
Mười là: Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, lập thành tích cao nhất chào mừng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI; tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị về công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế; đồng thời đẩy mạnh hoạt động công tác ngoại giao, hợp tác quốc tế và tăng cường giữ mối quan hệ với các cơ quan của Trung ương, của Chính phủ và các tỉnh bạn, hợp tác từng mặt và hợp tác toàn diện với một số các tập đoàn kinh tế lớn, các nhà đầu tư có tiềm lực trong nước và quốc tế, các viện nghiên cứu khoa học để phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh... đáp ứng các nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội; năm 2011 và giai đoạn 2011 - 2015; đồng thời không ngừng nâng cao vị thế, uy tín của Thái Nguyên trong nước và quốc tế với tinh thần đoàn kết, hữu nghị và hợp tác phát triển.
Tăng cường chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng, thông tin truyền thông, tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, thực hiện tốt các nhiệm vụ mục tiêu Nghị quyết của HĐND, các nhiệm vụ giải pháp chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh,  nhằm tạo sự đồng thuận trong xã hội, trong nhân dân động viên, các thành phần kinh tế và nhân dân tiếp tục phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra; chủ động thông tin và cung cấp thông tin về các sự kiện quan trọng, đột xuất, nhạy cảm để kịp thời định hướng dư luận xã hội tập trung vào công cuộc xây dựng phát triển tỉnh Thái Nguyên ngày càng văn minh thịnh vượng.

Thưa chủ tọa kỳ họp, thưa các vị đại biểu HĐND
Thưa các đồng chí đại biểu dự kỳ họp
Nhân dịp chuẩn bị bước sang năm mới xuân Tân Mão 2011. Thay mặt BCH Đảng bộ tỉnh tôi xin gửi tới các vị Đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Nguyên, Đại biểu HĐND tỉnh, các đồng chí Đại biểu dự hội nghị cùng toàn thể cán bộ chiến sỹ các lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc tỉnh nhà lời kính chúc sức khỏe, hạnh phúc, thành công, kiên trì vượt qua khó khăn thử thách tiếp tục giành nhiều thắng lợi mới.
Xin trân trọng cảm ơn./.