Bài: “Lâm Đồng Ra quyết định xử phạt hành chính từ biên bản “ma”: Phản ánh khách quan, đúng bản chất sự việc

(PLO) - Báo PLVN nhận được Văn bản số 70/UBND ngày 2/8/2018 của UBND xã Liêng Srônh do Phó Chủ tịch Trần Trường Anh ký gửi phản hồi bài báo “Lâm Đồng: Ra quyết định xử phạt hành chính từ biên bản “ma”” cho rằng phóng viên phản ánh một chiều, không khách quan… Để rộng đường dư luận, Báo PLVN đăng tải nội dung phản hồi và ý kiến phản biện sau đây.
Khu vực đất mà UBND xã Liêng Srônh lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Thắng Khu vực đất mà UBND xã Liêng Srônh lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Thắng

Tòa hủy quyết định xử phạt vì “áp” sai Nghị định 

Trước tiên điểm lại diễn biến sự việc như sau: Ngày 3/8/2016, Chủ tịch UBND xã Liêng Srônh ký Quyết định số 98 xử phạt vi phạm hành chính (VPHC) 2 triệu đồng đối với ông Dương Minh Thắng (trú tại thôn 4, xã Liêng Srônh) về hành vi “Lấn chiếm đất nông nghiệp tại khu vực rừng Bằng Lăng, tiểu khu 194, thôn 4, xã Liêng Srônh”. Tuy nhiên, ngày 21/11/2016, Chủ tịch UBND xã Liêng Srônh lại ký Quyết định (QĐ) số 132 thu hồi, hủy bỏ QĐ 98 do nội dung không phù hợp với quy định tại Khoản 1 Điều 10 Nghị định số 102/2014/NĐ-CP ngày 10/11/2014 của Chính phủ về xử phạt VPHC trong lĩnh vực đất đai.

Ngày 5/12/2016, Chủ tịch UBND xã này lại ký ban hành QĐ số 138/QĐ-UBND hủy bỏ QĐ 132, giữ nguyên QĐ 98. Ông Thắng đã khởi kiện đề nghị TAND huyện Đam Rông tuyên hủy QĐ số 98 và QĐ số 138 của Chủ tịch UBND xã Liêng Srônh. Ngày 23/8/2017, TAND huyện Đam Rông đưa vụ án ra xét xử và ra Bản án số 01/2017/HC-ST tuyên bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Thắng.

Ông Thắng kháng cáo. Ngày 12/12/2017, TAND tỉnh Lâm Đồng  xét xử phúc thẩm và tại Bản án số 01/2017/HC-PT đã nhận định: Theo biên bản VPHC và biên bản làm việc ngày 27/7/2016 của UBND xã Liêng Srônh, xác định hộ ông Thắng có hành vi lấn chiếm đất, trồng cây trên diện tích đất nông nghiệp tại khu vực rừng Bằng Lăng, nhưng biên bản này đã không xác định thời điểm hộ ông Thắng vi phạm. Hộ ông Thắng không thừa nhận vi phạm mà cho rằng, đây là diện tích đất sang nhượng của bà K’Bình từ năm 1996 với lô đất giáp QL27 có chiều dài 90m, rộng 100m và sử dụng canh tác từ đó đến nay. Đồng thời, theo xác nhận nguồn gốc thửa đất và cây trồng trên đất lập ngày 29/5/2017, thì các ông bà Nguyễn Ngọc Đoan Phương, Phạm Văn Tuân, Rơ Ông K’Pơng, Rơ Ông K’Lời, Phạm Văn Dãi xác nhận hộ ông Thắng đã canh tác liên tục, trồng cây ăn trái, cây ngắn ngày trên đất từ năm 1997 đến nay.

Do đó, có căn cứ khẳng định ông Thắng trồng cây trên đất nông nghiệp tại khu vực rừng Bằng Lăng từ năm 1997. Chủ tịch UBND xã Liêng Srônh áp dụng Nghị định 102/2014/NĐ-CP xử phạt VPHC trong lĩnh vực đất đai đối với ông Thắng trước thời điểm Nghị định 102/2014/NĐ-CP có hiệu lực là trái quy định. 

Từ những phân tích trên, HĐXX phúc thẩm đã chấp nhận nội dung kháng cáo của ông Thắng, sửa bản án sơ thẩm, tuyên hủy QĐ 98 và QĐ 138 ngày 5/12/2016 của Chủ tịch UBND xã Liêng Srônh. Được biết, ngày 28/3/2018, thay mặt UBND xã Liêng Srônh – ông Trương Quốc Khánh đã có thư xin lỗi và mong nhận được sự thông cảm của gia đình ông Thắng.

Tiếp tục bị xử phạt về hành vi lấn chiếm đất

Ngày 9/5/2018, gia đình ông Thắng nhận được QĐ số 59/QĐ-UBND do Chủ tịch UBND xã Liêng Srônh – ông Trương Quốc Khánh ký xử phạt VPHC trong lĩnh vực đất đai 2 triệu đồng. QĐ trên căn cứ vào biên bản VPHC do UBND xã Liêng Srônh lập hồi 14h ngày 8/4/2018. Tuy nhiên, biên bản này không có số, không có chữ ký người chứng kiến, người vi phạm… Ông Thắng cho rằng đây là biên bản “ma”, bản thân ông không hề biết có sự tồn tại của biên bản này.

Sau khi báo đăng tải sự việc, UBND xã Liêng Srônh có Văn bản số phúc đáp cho rằng bài báo thông tin một chiều, phóng viên chỉ dựa trên đơn của ông Dương Minh Thắng cung cấp, chưa làm việc với UBND xã…và “Nếu như phóng viên Báo Pháp luật Việt Nam cho rằng diện tích ông Dương Minh Thắng đang canh tác là đất gia đình tự mua và canh tác liên tục từ năm 1997 đến nay thì cần có những tài liệu chứng minh cụ thể và hành vi lấn chiếm đất rừng Bằng Lăng…là đúng pháp luật thì đề nghị Báo PLVN cho chúng tôi biết chủ trương phá rừng bảo tồn được quy định tại văn bản nào”.

Về nội dung này, PV thực hiện bài viết phản hồi ngoài căn cứ vào đơn, hồ sơ do ông Thắng cung cấp, còn căn cứ vào Bản án phúc thẩm số 01/2017/HC-PT ngày 12/12/2017 của TAND tỉnh Lâm Đồng, cùng nhiều tài liệu khác. Cũng xin nhấn mạnh, bài báo không khẳng định, quy kết việc đất của gia đình ông Thắng mua và canh tác liên tục từ năm 1997 đến nay có vi phạm hay không. Bài báo không hề đề cập hay cổ súy cho việc phá rừng.

Nội dung trong bài viết đề cập đến việc Chủ tịch UBND xã Liêng Srônh đã căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính lập hồi 14h ngày 8/4/2018 (biên bản này không có số, chữ ký người chứng kiến, người vi phạm...) để ra Quyết định số 59/QĐ-UBND ngày 9/4/2018 “Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai” đối với ông Thắng có dấu hiệu vi phạm pháp luật. 

Văn bản của UBND xã Liêng Srônh cho rằng: ngày 8/4/2018, UBND xã Liêng Srônh lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực đất đai đối với hộ ông Thắng, ngày 9/4/2018 UBND xã Liêng Srônh ra Quyết định số 59/QĐ-UBND về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai (theo quy định tại điểm a, Khoản 1 Điều 9, Nghị định số 105/2009/NĐ-CP ngày 11/11/2009 của Chính phủ) là có căn cứ theo Bản án số 01 của TAND tỉnh Lâm Đồng...

Cũng tại văn bản phản hồi, UBND xã Liêng Srônh cho rằng: “Việc các ông (bà) Nguyễn Ngọc Đoan Phương, Phạm Văn Tuân, Rơ Ông K’Pơng, Rơ Ông K’Lời, Phạm Văn Dãi xác nhận nội dung hộ ông Thắng đã canh tác liên tục trồng cây ăn trái, trên đất ngắn ngày từ năm 1997 đến nay là sai sự thật, nội dung xác nhận như trên là không đúng. UBND xã cho rằng các ông bà Nguyễn Ngọc Đoan Phương chuyển tới địa phương sau năm 2005, Phạm Văn Tuân chuyển tới sau năm 2007, Phạm Văn Dãi chuyển tới sau năm 2013 thì không có cơ sở để xác nhận cho gia đình ông Dương Minh Thắng canh tác liên tục từ năm 1997 tới nay.

Nội dung này, bài viết phản ánh theo nội dung Bản án số 01/2017/HC-PT của TAND tỉnh Lâm Đồng, trong đó nhận định: “Theo biên bản VPHC và biên bản làm việc ngày 27/7/2016 của UBND xã Liêng Srônh, xác định hộ ông Thắng có hành vi lấn chiếm đất, trồng cây trên diện tích đất nông nghiệp tại khu vực rừng Bằng Lăng, nhưng biên bản này đã không xác định thời điểm hộ ông Thắng vi phạm. Hộ ông Thắng không thừa nhận vi phạm mà cho rằng, đây là diện tích đất sang nhượng của bà K’Bình từ năm 1996 với lô đất giáp QL27 có chiều dài 90m, rộng 100m và sử dụng canh tác từ đó đến nay. Đồng thời, theo xác nhận nguồn gốc thửa đất và cây trồng trên đất lập ngày 29/5/2017, thì các ông bà Nguyễn Ngọc Đoan Phương, Phạm Văn Tuân, Rơ Ông K’Pơng, Rơ Ông K’Lời, Phạm Văn Dãi xác nhận hộ ông Thắng đã canh tác liên tục, trồng cây ăn trái, cây ngắn ngày trên đất từ năm 1997 đến nay (BL 134). Do đó, có căn cứ khẳng định ông Thắng trồng cây trên đất nông nghiệp tại khu vực rừng Bằng Lăng từ năm 1997”.  Đây là nội dung của bản án đã có hiệu lực pháp luật của TAND tỉnh Lâm Đồng.

Xin nhắc lại, nội dung bài viết không đề cập đến việc UBND xã Liêng Srônh ra Quyết định xử phạt số 59/QĐ-UBND đúng hay sai; không đề cập đến việc ông Thắng sang nhượng đất của bà K’ Bình và sử dụng liên tục từ năm 1997 đến nay có vi phạm hay không. Bài viết chỉ đề cập đến  việc Chủ tịch UBND xã Liêng Srônh đã căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính không có số, không có chữ ký người chứng kiến, người vi phạm...để ra Quyết định số 59/QĐ-UBND ngày 9/4/2018 “Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai” đối với ông Thắng.

Báo PLVN khẳng định nội dung bài viết phản ánh là khách quan, đúng bản chất sự việc. Việc UBND xã Liêng Srônh cho rằng phóng viên thông tin một chiều, chỉ dựa trên đơn do ông Thắng cung cấp và đề nghị Báo gỡ bỏ và dừng đăng tin trong khi vụ việc đã được xã tiến hành giải quyết là không có cơ sở.

Được biết, hiện ông Thắng đang khiếu nại lên UBND huyện Đam Rông đề nghị hủy Quyết định số 59/QĐ-UBND ngày 9/4/2018 “Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai” của Chủ tịch UBND xã Liêng Srônh./.

Trung Thứ
Cùng chuyên mục

Đọc thêm

Vụ tai nạn giao thông ở Cẩm Phả (Quảng Ninh): Thiếu căn cứ xác định lỗi bị hại 40%?

Bị cáo Đỗ Đức Thắng tại phiên tòa.
(PLVN) -  Cho rằng việc các cơ quan tố tụng cấp sơ thẩm xác định bị hại cũng có lỗi trong vụ tai nạn giao thông là không đúng, chị Đinh Thị Hoa (con gái bị hại, trú tại phường Đại Mỗ, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội) đã có đơn kháng cáo, đề nghị TAND tỉnh Quảng Ninh hủy bản án sơ thẩm của TAND TP Cẩm Phả.

Na Rì, Bắc Kạn: Một vụ thu giữ lâm sản có dấu hiệu không đúng quy định

Số lượng lớn ván bóc bị tạm giữ bị xuống cấp, hư hỏng nghiêm trọng.
(PLVN) -  Phản ánh đến Báo PLVN, anh Trần Đăng Kiên (trú thị trấn Na Rì, tỉnh Bắc Kạn) cho rằng Hạt Kiểm lâm Na Rì khi tạm giữ lâm sản của gia đình anh có dấu hiệu chưa thực hiện đúng các quy định như không ghi rõ chủng loại, tình trạng lâm sản trong biên bản thu giữ. Đến nay sau nhiều tháng bị thu giữ, số lâm sản có dấu hiệu hư hỏng nặng.

Hà Nội: Đầu tư hàng tỷ đồng kinh phí chăm sóc, cây xanh và thảm cỏ vẫn nhếch nhác khó tin

Hà Nội: Đầu tư hàng tỷ đồng kinh phí chăm sóc, cây xanh và thảm cỏ vẫn nhếch nhác khó tin
(PLVN) - Trong thời gian qua, TP Hà Nội đã bỏ ra hàng tỷ đồng để hiện việc duy trì cây xanh, thảm cỏ, vườn hoa trên địa bàn TP Hà Nội nhưng thực tế thì cây xanh, thảm cỏ trong các đô thị vẫn nhếch nhác đến khó tin, thậm chí cây xanh được trồng ở các tuyến đường còn có nguy cơ gây mất an toàn giao thông.

Hải Phòng: Quy hoạch “treo” biến đất ở của dân thành đất công cộng

Hải Phòng: Quy hoạch “treo” biến đất ở của dân thành đất công cộng
(PLVN) - Quy hoạch tỷ lệ 1/2000 quận Ngô Quyền đến năm 2025 được UBND TP Hải Phòng phê duyệt năm 2013 đã biến nhiều diện tích đất ở của người dân thành đất công cộng, không thể xây dựng nhà ở. Điều đáng nói, các khu đất này người dân đã mua đất làm nhà ở theo dự án được phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ.

Vĩnh Phúc: Dân kêu khổ vì con đường đầu tư gần 90 tỷ đồng vừa làm xong đã hỏng

Tuyến đường tỉnh ĐT.307 từ trung tâm thị trấn Lập Thạch (tỉnh Vĩnh Phúc) đi tỉnh Tuyên Quang mới thi công xong đã hỏng phải đào lên làm lại.
(PLVN) -  Không hiểu vì lý do thi công ẩu hay do sự tàn phá của các phương tiện vận tải chở đá trọng tải lớn mà nhiều đoạn trên tuyến đường tỉnh 307 tỉnh Vĩnh Phúc đoạn từ ngã 3 xã Nhạo Sơn đi xã Đồng Quế, xã Quang Yên, huyện Sông Lô đi tỉnh Tuyên Quang (đoạn km16+500 – km26+140) khi được Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Bảo Quân vừa mới thi công, thực hiện xong thì đã hư hỏng, khiến người dân địa phương bức xúc.

Vi phạm sửa 7 trường học ở Củ Chi: Đề nghị truy tố thêm bị can

Trường Tiểu học Tân Phú Trung, một trong 7 đơn vị liên quan vụ án.
(PLVN) - Liên quan vụ sai phạm xảy ra tại 7 trường học trên địa bàn huyện Củ Chi, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP HCM vừa hoàn tất kết luận điều tra bổ sung, chuyển hồ sơ sang VKSND cùng cấp đề nghị truy tố bị can Lê Thị Thanh Tuyền (nguyên Chánh Thanh tra Sở Tài chính TP HCM, nguyên Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch thuộc UBND huyện Củ Chi) và 4 bị can khác cùng về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí”.

TP Hồ Chí Minh: Vì sao lãnh đạo Sở Xây dựng bị đề nghị kiểm điểm?

Trụ sở Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh.
(PLVN) - Theo Thanh tra TP Hồ Chí Minh, quá trình quản lý trong giai đoạn 2018, 2019, Giám đốc Sở Xây dựng đã có nhiều tồn tại, khuyết điểm trong thẩm định, quyết định đầu tư dự án công trình dân dụng, công nghiệp sản xuất vật liệu có sử dụng nguồn vốn ngân sách và các dự án đầu tư xây dựng khác.

Dấu hiệu sai phạm trong quản lý, sử dụng đất tại Hải Phòng: Bài 2 - Việc lấn kênh có được “chống lưng”?

Công trình làm ảnh hưởng tiêu thoát nước khiến dư luận bất bình.
(PLVN) - Như PLVN đã phản ánh, hiện trên địa bàn thôn 5, xã Bắc Sơn, huyện An Dương, Hải Phòng đang tồn tại công trình xây dựng nhà xưởng xâm phạm vào phạm vi bảo vệ kênh tiêu nước Hoàng Lâu. Không hiểu vì sao, chính quyền địa phương vẫn chưa kiên quyết xử lý dứt điểm vi phạm này, gây bức xúc trong nhân dân?!

Vụ kiện kéo dài ở TP Phủ Lý, Hà Nam: Đề xuất giải quyết khó khăn về nhà ở cho người khiếu nại

Khiếu nại của ông Thành liên quan đến việc thu hồi, giải phóng mặt bằng dự án cầu Châu Giang.
(PLVN) - Báo cáo Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh Hà Nam khẳng định việc giải quyết khiếu nại của người dân là đảm bảo đúng quy định pháp luật. Tuy nhiên, do người khiếu nại là đối tượng chính sách, có khó khăn về chỗ ở nên tỉnh này đề xuất hướng giải quyết cho hộ này một lô đất theo hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua đấu giá.