Bài: “Lâm Đồng Ra quyết định xử phạt hành chính từ biên bản “ma”: Phản ánh khách quan, đúng bản chất sự việc

Khu vực đất mà UBND xã Liêng Srônh lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Thắng
Khu vực đất mà UBND xã Liêng Srônh lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Thắng
(PLO) - Báo PLVN nhận được Văn bản số 70/UBND ngày 2/8/2018 của UBND xã Liêng Srônh do Phó Chủ tịch Trần Trường Anh ký gửi phản hồi bài báo “Lâm Đồng: Ra quyết định xử phạt hành chính từ biên bản “ma”” cho rằng phóng viên phản ánh một chiều, không khách quan… Để rộng đường dư luận, Báo PLVN đăng tải nội dung phản hồi và ý kiến phản biện sau đây.

Tòa hủy quyết định xử phạt vì “áp” sai Nghị định 

Trước tiên điểm lại diễn biến sự việc như sau: Ngày 3/8/2016, Chủ tịch UBND xã Liêng Srônh ký Quyết định số 98 xử phạt vi phạm hành chính (VPHC) 2 triệu đồng đối với ông Dương Minh Thắng (trú tại thôn 4, xã Liêng Srônh) về hành vi “Lấn chiếm đất nông nghiệp tại khu vực rừng Bằng Lăng, tiểu khu 194, thôn 4, xã Liêng Srônh”. Tuy nhiên, ngày 21/11/2016, Chủ tịch UBND xã Liêng Srônh lại ký Quyết định (QĐ) số 132 thu hồi, hủy bỏ QĐ 98 do nội dung không phù hợp với quy định tại Khoản 1 Điều 10 Nghị định số 102/2014/NĐ-CP ngày 10/11/2014 của Chính phủ về xử phạt VPHC trong lĩnh vực đất đai.

Ngày 5/12/2016, Chủ tịch UBND xã này lại ký ban hành QĐ số 138/QĐ-UBND hủy bỏ QĐ 132, giữ nguyên QĐ 98. Ông Thắng đã khởi kiện đề nghị TAND huyện Đam Rông tuyên hủy QĐ số 98 và QĐ số 138 của Chủ tịch UBND xã Liêng Srônh. Ngày 23/8/2017, TAND huyện Đam Rông đưa vụ án ra xét xử và ra Bản án số 01/2017/HC-ST tuyên bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Thắng.

Ông Thắng kháng cáo. Ngày 12/12/2017, TAND tỉnh Lâm Đồng  xét xử phúc thẩm và tại Bản án số 01/2017/HC-PT đã nhận định: Theo biên bản VPHC và biên bản làm việc ngày 27/7/2016 của UBND xã Liêng Srônh, xác định hộ ông Thắng có hành vi lấn chiếm đất, trồng cây trên diện tích đất nông nghiệp tại khu vực rừng Bằng Lăng, nhưng biên bản này đã không xác định thời điểm hộ ông Thắng vi phạm. Hộ ông Thắng không thừa nhận vi phạm mà cho rằng, đây là diện tích đất sang nhượng của bà K’Bình từ năm 1996 với lô đất giáp QL27 có chiều dài 90m, rộng 100m và sử dụng canh tác từ đó đến nay. Đồng thời, theo xác nhận nguồn gốc thửa đất và cây trồng trên đất lập ngày 29/5/2017, thì các ông bà Nguyễn Ngọc Đoan Phương, Phạm Văn Tuân, Rơ Ông K’Pơng, Rơ Ông K’Lời, Phạm Văn Dãi xác nhận hộ ông Thắng đã canh tác liên tục, trồng cây ăn trái, cây ngắn ngày trên đất từ năm 1997 đến nay.

Do đó, có căn cứ khẳng định ông Thắng trồng cây trên đất nông nghiệp tại khu vực rừng Bằng Lăng từ năm 1997. Chủ tịch UBND xã Liêng Srônh áp dụng Nghị định 102/2014/NĐ-CP xử phạt VPHC trong lĩnh vực đất đai đối với ông Thắng trước thời điểm Nghị định 102/2014/NĐ-CP có hiệu lực là trái quy định. 

Từ những phân tích trên, HĐXX phúc thẩm đã chấp nhận nội dung kháng cáo của ông Thắng, sửa bản án sơ thẩm, tuyên hủy QĐ 98 và QĐ 138 ngày 5/12/2016 của Chủ tịch UBND xã Liêng Srônh. Được biết, ngày 28/3/2018, thay mặt UBND xã Liêng Srônh – ông Trương Quốc Khánh đã có thư xin lỗi và mong nhận được sự thông cảm của gia đình ông Thắng.

Tiếp tục bị xử phạt về hành vi lấn chiếm đất

Ngày 9/5/2018, gia đình ông Thắng nhận được QĐ số 59/QĐ-UBND do Chủ tịch UBND xã Liêng Srônh – ông Trương Quốc Khánh ký xử phạt VPHC trong lĩnh vực đất đai 2 triệu đồng. QĐ trên căn cứ vào biên bản VPHC do UBND xã Liêng Srônh lập hồi 14h ngày 8/4/2018. Tuy nhiên, biên bản này không có số, không có chữ ký người chứng kiến, người vi phạm… Ông Thắng cho rằng đây là biên bản “ma”, bản thân ông không hề biết có sự tồn tại của biên bản này.

Sau khi báo đăng tải sự việc, UBND xã Liêng Srônh có Văn bản số phúc đáp cho rằng bài báo thông tin một chiều, phóng viên chỉ dựa trên đơn của ông Dương Minh Thắng cung cấp, chưa làm việc với UBND xã…và “Nếu như phóng viên Báo Pháp luật Việt Nam cho rằng diện tích ông Dương Minh Thắng đang canh tác là đất gia đình tự mua và canh tác liên tục từ năm 1997 đến nay thì cần có những tài liệu chứng minh cụ thể và hành vi lấn chiếm đất rừng Bằng Lăng…là đúng pháp luật thì đề nghị Báo PLVN cho chúng tôi biết chủ trương phá rừng bảo tồn được quy định tại văn bản nào”.

Về nội dung này, PV thực hiện bài viết phản hồi ngoài căn cứ vào đơn, hồ sơ do ông Thắng cung cấp, còn căn cứ vào Bản án phúc thẩm số 01/2017/HC-PT ngày 12/12/2017 của TAND tỉnh Lâm Đồng, cùng nhiều tài liệu khác. Cũng xin nhấn mạnh, bài báo không khẳng định, quy kết việc đất của gia đình ông Thắng mua và canh tác liên tục từ năm 1997 đến nay có vi phạm hay không. Bài báo không hề đề cập hay cổ súy cho việc phá rừng.

Nội dung trong bài viết đề cập đến việc Chủ tịch UBND xã Liêng Srônh đã căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính lập hồi 14h ngày 8/4/2018 (biên bản này không có số, chữ ký người chứng kiến, người vi phạm...) để ra Quyết định số 59/QĐ-UBND ngày 9/4/2018 “Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai” đối với ông Thắng có dấu hiệu vi phạm pháp luật. 

Văn bản của UBND xã Liêng Srônh cho rằng: ngày 8/4/2018, UBND xã Liêng Srônh lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực đất đai đối với hộ ông Thắng, ngày 9/4/2018 UBND xã Liêng Srônh ra Quyết định số 59/QĐ-UBND về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai (theo quy định tại điểm a, Khoản 1 Điều 9, Nghị định số 105/2009/NĐ-CP ngày 11/11/2009 của Chính phủ) là có căn cứ theo Bản án số 01 của TAND tỉnh Lâm Đồng...

Cũng tại văn bản phản hồi, UBND xã Liêng Srônh cho rằng: “Việc các ông (bà) Nguyễn Ngọc Đoan Phương, Phạm Văn Tuân, Rơ Ông K’Pơng, Rơ Ông K’Lời, Phạm Văn Dãi xác nhận nội dung hộ ông Thắng đã canh tác liên tục trồng cây ăn trái, trên đất ngắn ngày từ năm 1997 đến nay là sai sự thật, nội dung xác nhận như trên là không đúng. UBND xã cho rằng các ông bà Nguyễn Ngọc Đoan Phương chuyển tới địa phương sau năm 2005, Phạm Văn Tuân chuyển tới sau năm 2007, Phạm Văn Dãi chuyển tới sau năm 2013 thì không có cơ sở để xác nhận cho gia đình ông Dương Minh Thắng canh tác liên tục từ năm 1997 tới nay.

Nội dung này, bài viết phản ánh theo nội dung Bản án số 01/2017/HC-PT của TAND tỉnh Lâm Đồng, trong đó nhận định: “Theo biên bản VPHC và biên bản làm việc ngày 27/7/2016 của UBND xã Liêng Srônh, xác định hộ ông Thắng có hành vi lấn chiếm đất, trồng cây trên diện tích đất nông nghiệp tại khu vực rừng Bằng Lăng, nhưng biên bản này đã không xác định thời điểm hộ ông Thắng vi phạm. Hộ ông Thắng không thừa nhận vi phạm mà cho rằng, đây là diện tích đất sang nhượng của bà K’Bình từ năm 1996 với lô đất giáp QL27 có chiều dài 90m, rộng 100m và sử dụng canh tác từ đó đến nay. Đồng thời, theo xác nhận nguồn gốc thửa đất và cây trồng trên đất lập ngày 29/5/2017, thì các ông bà Nguyễn Ngọc Đoan Phương, Phạm Văn Tuân, Rơ Ông K’Pơng, Rơ Ông K’Lời, Phạm Văn Dãi xác nhận hộ ông Thắng đã canh tác liên tục, trồng cây ăn trái, cây ngắn ngày trên đất từ năm 1997 đến nay (BL 134). Do đó, có căn cứ khẳng định ông Thắng trồng cây trên đất nông nghiệp tại khu vực rừng Bằng Lăng từ năm 1997”.  Đây là nội dung của bản án đã có hiệu lực pháp luật của TAND tỉnh Lâm Đồng.

Xin nhắc lại, nội dung bài viết không đề cập đến việc UBND xã Liêng Srônh ra Quyết định xử phạt số 59/QĐ-UBND đúng hay sai; không đề cập đến việc ông Thắng sang nhượng đất của bà K’ Bình và sử dụng liên tục từ năm 1997 đến nay có vi phạm hay không. Bài viết chỉ đề cập đến  việc Chủ tịch UBND xã Liêng Srônh đã căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính không có số, không có chữ ký người chứng kiến, người vi phạm...để ra Quyết định số 59/QĐ-UBND ngày 9/4/2018 “Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai” đối với ông Thắng.

Báo PLVN khẳng định nội dung bài viết phản ánh là khách quan, đúng bản chất sự việc. Việc UBND xã Liêng Srônh cho rằng phóng viên thông tin một chiều, chỉ dựa trên đơn do ông Thắng cung cấp và đề nghị Báo gỡ bỏ và dừng đăng tin trong khi vụ việc đã được xã tiến hành giải quyết là không có cơ sở.

Được biết, hiện ông Thắng đang khiếu nại lên UBND huyện Đam Rông đề nghị hủy Quyết định số 59/QĐ-UBND ngày 9/4/2018 “Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai” của Chủ tịch UBND xã Liêng Srônh./.

Đọc thêm

Cụ ông con liệt sỹ bất ngờ nhận được thông báo cưỡng chế vi phạm hành chính?!

Mỗi khi trời mưa lối vào nhà ông Đạt thường bị ngập vì bị bít chặn đường thoát nước.
(PLVN) - Cụ ông 82 tuổi khẳng định trước khi nhận được thông báo về việc tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, ông chưa từng nhận được biên bản vi phạm hành chính, quyết định xử phạt vi phạm hành chính để biết bản chất sự việc và thực hiện các quyền của mình theo quy định của pháp luật.

Phát hiện một thi thể nam giới trên sông Hậu

Phát hiện một thi thể nam giới trên sông Hậu
(PLVN) - Ngày 26/7, Công an huyện Trà Ôn, tỉnh Vĩnh Long cho biết đang phối hợp với Phòng Kỹ thuật hình sự, Công an tỉnh tiến hành khám nghiệm tử thi, xác minh, điều tra làm rõ nguyên nhân tử vong của một thi thể trên sông Hậu.

Kon Tum: Kỳ lạ những công trình kiên cố tại lâm phần Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Kon Plông

Công trình tại tiểu khu 478, thôn Kon Năng, xã Măng Cành.
(PLVN) - Như PLVN đã phản ánh trong số báo ra ngày 9/1/2024, thời gian gần đây, Cty TNHH MTV Lâm nghiệp Kon Plông (trụ sở thị trấn Măng Đen, huyện Kon Plông; 100% vốn nhà nước do UBND tỉnh Kon Tum làm đại diện chủ sở hữu) đã để xảy ra một số vụ phá rừng trên lâm phần của Cty; như tại tiểu khu 388, xã Đắk Ring; tiểu khu 400, xã Măng Bút.

Nhiệt điện Hải Phòng hủy thầu gói thầu mua than cám có giá hơn 1.311 tỷ đồng sau gần 5 tháng đấu thầu

Trụ sở Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng.
(PLVN) - Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng vừa có quyết định hủy kết quả lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu cung cấp than cám 6a.14 phục vụ sản xuất có giá gói thầu hơn 1.311 tỷ đồng. Lý do hủy thầu được thông báo là do tất cả hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất không đáp ứng được các yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu. 

Tiếp vụ khu du lịch Ba Khan Village Resort không có giấy phép xây dựng nhưng đã đi vào hoạt động: Có thể yêu cầu ngừng hoạt động

Khu du lịch xây dựng hoàng tráng kiên cố, nhưng chính quyền địa phương không hề hay biết. Nguồn ảnh MC
(PLVN) - Liên quan đến khu du lịch Ba Khan Village Resort (Mai Châu, Hoà Bình) rộng 4ha đi vào hoạt động, thu tiền khi chưa được cấp phép xây dựng, chưa được chấp thuận chủ trương đầu tư, Luật sư Nguyễn Huy Long, Giám đốc Công ty Luật Legal Gate Việt Nam cho biết, về việc này các cơ quan chức năng có thể kiểm tra tình trạng hoạt động hợp pháp của công ty, có thể yêu cầu ngừng hoạt động, buộc áp dụng hình phạt hoặc yêu cầu Chủ đầu tư thực hiện các thủ tục cần thiết để hợp pháp hóa hoạt động.

Bắc Ninh: Nhiều bất cập trong việc thực hiện Dự án đường tỉnh 295 huyện Yên Phong

Quá trình thi công đã xảy ra tình trạng sụt lún rất nguy hiểm.
(PLVN) - Dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 295 (ĐT.295) có tổng mức đầu tư gần 80 tỷ đồng, do Ban quản lý các dự án xây dựng huyện Yên Phong (tỉnh Bắc Ninh) làm chủ đầu tư, Công ty xây dựng Việt Đức (TNHH) là nhà thầu thi công chính. Tuy nhiên, việc chấp hành pháp luật trong quá trình triển khai, thực hiện dự án có nhiều điểm bất cập khiến cuộc sống người dân bị ảnh hưởng…

Bài 3: “Cần nghiêm trị” trong vụ khai thác vàng trái phép tại Mường Tè (Lai Châu)

Đại biểu Quốc hội khóa XII, XIII, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội, ông Lê Như Tiến. Nguồn ảnh MC
(PLVN) - Bày tỏ quan điểm trong vụ Báo Pháp luật Việt Nam phản ánh việc khai thác vàng trái phép tại bản Bó, xã Mường Tè, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu, Đại biểu Quốc hội khóa XII, XIII, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội, ông Lê Như Tiến nhấn mạnh: Tài nguyên khoáng sản là bảo vật quốc gia, là nguồn lực của nhà nước. Nếu ai đó tự ý khai thác, không được phép của Nhà nước là vi phạm pháp luật, cần phải nghiêm trị.

Hưng Yên: Xã Đình Cao chỉ đạo khắc phục thiếu sót sau phản ánh của Báo PLVN

UBND xã Đình Cao, huyện Phù Cừ (tỉnh Hưng Yên).
(PLVN) -  Sau khi Báo PLVN đăng tải bài viết “Dự án 78 tỷ đồng ở Hưng Yên: Ai sai người đó chịu trách nhiệm". Ngày 02/11/2023, chủ đầu tư dự án là UBND xã Đình Cao, huyện Phù Cừ (tỉnh Hưng Yên) đã có văn bản phản hồi Báo PLVN và chỉ đạo các đơn vị thực hiện dự án nhanh chóng khắc phục những vấn đề thiếu sót mà Báo PLVN phản ánh.

"Vàng tặc" lộng hành tại Mường Tè, Lai Châu

Hình ảnh "hầm vàng tặc" được các đối tượng dựng lên để nguỵ trang. Nguồn ảnh MC
(PLVN) - Khu rừng sản xuất trên địa bàn bản Bó, xã Mường Tè, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu từ lâu được người dân đồn thổi là nơi có trữ lượng vàng sa khoáng lớn. Cũng chính ở đây, đã từ nhiều tháng qua, các đối tượng đã lợi dụng việc thuê đất trồng rừng sản xuất nhưng thực chất đã biến nơi đây thành nơi khai thác vàng trái phép. Nhận được thông tin phản ánh của người dân, nhóm phóng viên đã về đây để tìm hiểu xác minh sự việc. Sau nhiều ngày quan sát và ghi nhận thực tế, phóng viên phát hiện một khu mỏ khai thác vàng trái phép quy mô lớn. Ẩn sau các tán lá rừng là một đường dây khai thác vàng rất chuyên nghiệp và hoạt động liều lĩnh.