Bài cuối: Nghị quyết 05 phải được đo bằng niềm tin của người dân và kết quả cụ thể

- Thưa ông, Nghị quyết 05 về phong trào thi đua “500 ngày đêm bứt phá” được ban hành trong bối cảnh Đồng Nai đang đứng trước nhiều yêu cầu phát triển mới. Theo ông, vì sao thành phố cần một nghị quyết mang tính thúc đẩy mạnh mẽ như vậy vào thời điểm này?

Ông Dương Minh Dũng: Đồng Nai đang bước vào một giai đoạn phát triển rất đặc biệt, với yêu cầu vừa ổn định tổ chức bộ máy sau sắp xếp, vừa tạo động lực tăng trưởng mới trong không gian phát triển rộng hơn. Khi mục tiêu tăng trưởng hai con số được đặt ra, cách điều hành cũ, tư duy làm việc theo nhịp độ bình thường sẽ không còn phù hợp. Nghị quyết 05 vì vậy không chỉ là một phong trào thi đua, mà là lời hiệu triệu về tinh thần trách nhiệm, kỷ cương và hành động trong toàn hệ thống chính trị.

Điểm đáng chú ý là nghị quyết đặt ra yêu cầu rất rõ: thi đua phải thực chất, có sản phẩm, có tiến độ, có kiểm tra và có đánh giá. Điều này buộc từng cơ quan, đơn vị, địa phương phải nhìn lại cách làm của mình, không thể chỉ dừng ở báo cáo thành tích hay khẩu hiệu chung chung. Mỗi phần việc phải trả lời được câu hỏi: người dân được lợi gì, doanh nghiệp được tháo gỡ gì, bộ máy chuyển động nhanh hơn ở điểm nào.

Không để thi đua dừng ở khẩu hiệu

- Trong nhiều phong trào thi đua, điều người dân quan tâm là làm sao để tránh tình trạng phát động rầm rộ nhưng kết quả chưa rõ nét. Với Nghị quyết 05, theo ông, yếu tố nào sẽ quyết định tính thực chất?

Ông Dương Minh Dũng: Muốn thi đua thực chất thì trước hết phải thay đổi cách đo lường. Không thể đánh giá phong trào bằng số lượng hội nghị, báo cáo hay văn bản đã ban hành, mà phải nhìn vào kết quả cuối cùng. Đó là hồ sơ có được giải quyết nhanh hơn không, dự án có được tháo gỡ vướng mắc không, người dân và doanh nghiệp có cảm nhận được sự thay đổi trong phục vụ hay không. Nghị quyết 05 nhấn mạnh tinh thần “rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm, rõ kết quả”. Khi từng nhiệm vụ được lượng hóa và gắn với trách nhiệm của người đứng đầu, phong trào thi đua sẽ không còn là việc chung chung của tập thể. Ngược lại, mỗi cơ quan, mỗi cán bộ đều phải thấy phần việc cụ thể của mình trong mục tiêu chung của thành phố.

Điều quan trọng nữa là phải công khai, minh bạch quá trình thực hiện. Cái gì làm được thì phải biểu dương, nhân rộng; cái gì chậm, vướng, né tránh thì phải chỉ rõ trách nhiệm và có giải pháp xử lý. Thi đua không chỉ để khen thưởng, mà còn là một phương thức thúc đẩy kỷ luật thực thi.

- Như vậy, có thể hiểu Nghị quyết 05 là một cuộc chỉnh đốn phương thức điều hành, chứ không chỉ là phong trào thi đua trong thời gian ngắn?

Ông Dương Minh Dũng: Đúng vậy. Nếu chỉ nhìn 500 ngày đêm như một mốc thời gian thì chưa đủ, bởi điều cốt lõi là tạo ra một phương thức làm việc mới. Thành phố cần chuyển mạnh từ tư duy quản lý hành chính sang tư duy phục vụ, kiến tạo và chịu trách nhiệm đến cùng với kết quả công việc.

Trong bối cảnh hiện nay, kỷ cương công vụ phải được đặt ở vị trí trung tâm. Một chủ trương đúng, một nghị quyết tốt sẽ khó đi vào cuộc sống nếu cán bộ còn tâm lý né việc, sợ trách nhiệm hoặc đẩy khó khăn lên cấp trên. Vì vậy, Nghị quyết 05 cũng là yêu cầu mỗi cán bộ, công chức phải tự soi lại mình, xem đã thật sự làm hết trách nhiệm với công việc, với người dân và với sự phát triển của thành phố hay chưa.

Tôi cho rằng thành công của nghị quyết không nằm ở những khẩu hiệu lớn, mà nằm ở những thay đổi rất cụ thể trong từng cơ quan công quyền. Người dân đến làm thủ tục thấy nhanh hơn, doanh nghiệp gặp vướng mắc được lắng nghe và tháo gỡ kịp thời, các dự án trọng điểm có chuyển động rõ ràng hơn, đó chính là thước đo sinh động nhất.

- Trong 5 bài viết trước, chúng tôi có đề cập nhiều đến yêu cầu tháo gỡ điểm nghẽn, nhất là về thủ tục hành chính, giải phóng mặt bằng, giải ngân đầu tư công và trách nhiệm của người đứng đầu. Theo ông, đâu là điểm cần ưu tiên để tạo chuyển biến nhanh nhất?

Ông Dương Minh Dũng: Theo tôi, trước hết phải bắt đầu từ trách nhiệm người đứng đầu. Khi người đứng đầu quyết liệt, sâu sát và dám chịu trách nhiệm, bộ máy bên dưới sẽ chuyển động theo. Ngược lại, nếu người đứng đầu thiếu quyết tâm, nể nang hoặc sợ va chạm, thì những điểm nghẽn rất dễ bị kéo dài từ tháng này sang tháng khác.

Cùng với đó là phải rà soát lại các khâu đang làm chậm tiến độ thực thi. Có những việc vướng do quy định pháp luật, nhưng cũng có không ít việc chậm vì phối hợp chưa tốt, hồ sơ lòng vòng, trách nhiệm chưa rõ hoặc thiếu chủ động tham mưu. Nghị quyết 05 đặt ra yêu cầu không né tránh những điểm nghẽn này, mà phải nhận diện đúng, phân công rõ và đeo bám đến cùng.

Đồng Nai đang có nhiều dự án, công trình, nhiệm vụ quan trọng liên quan trực tiếp đến không gian phát triển mới. Nếu từng sở, ngành, địa phương chỉ làm theo phần việc hẹp của mình thì khó tạo được đột phá. Vì vậy, tinh thần phối hợp liên thông, xử lý công việc theo mục tiêu chung của thành phố là rất quan trọng.

Dân vận phải đi cùng tháo gỡ điểm nghẽn từ cơ sở

- Với vai trò Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành phố Đồng Nai, ông nhìn nhận công tác tuyên giáo, dân vận có vị trí như thế nào trong việc đưa Nghị quyết 05 vào cuộc sống?

Ông Dương Minh Dũng: Công tác tuyên giáo và dân vận có vai trò rất quan trọng, bởi một nghị quyết muốn đi vào cuộc sống thì trước hết phải được hiểu đúng, tin tưởng và đồng thuận. Tuyên truyền không chỉ là phổ biến nội dung nghị quyết, mà phải làm rõ vì sao phải hành động, hành động để đạt mục tiêu gì và người dân được hưởng lợi ra sao. Khi cán bộ, đảng viên và Nhân dân hiểu đúng tinh thần nghị quyết, sức lan tỏa sẽ lớn hơn rất nhiều.

Dân vận trong giai đoạn này cũng phải đổi mới mạnh mẽ. Không thể chỉ vận động người dân chấp hành chủ trương, chính sách, mà phải lắng nghe xem người dân đang vướng gì, doanh nghiệp đang cần gì, cơ sở đang gặp khó ở đâu. Dân vận phải đi cùng giải thích, đối thoại, tháo gỡ và tạo đồng thuận từ những vấn đề cụ thể nhất.

Đặc biệt, trong các việc khó như giải phóng mặt bằng, chỉnh trang đô thị, triển khai dự án hay cải cách thủ tục hành chính, dân vận càng phải đi trước một bước. Nếu người dân được thông tin đầy đủ, được đối thoại thẳng thắn và quyền lợi hợp pháp được bảo vệ, sự đồng thuận sẽ cao hơn. Đây là điều kiện rất quan trọng để Nghị quyết 05 không chỉ nằm trong hệ thống chính trị, mà trở thành chuyển động chung của toàn xã hội.

- Có ý kiến cho rằng, muốn dân tin thì cán bộ phải làm trước, làm thật và nói đi đôi với làm. Ông nghĩ sao về điều này?

Ông Dương Minh Dũng: Tôi hoàn toàn đồng tình. Công tác tuyên truyền, vận động chỉ có sức thuyết phục khi đi cùng kết quả thực tế. Người dân không chỉ nghe chúng ta nói về cải cách hành chính, mà họ nhìn vào cách cán bộ tiếp nhận hồ sơ, trả lời kiến nghị và xử lý vướng mắc hằng ngày.

Nói đi đôi với làm là yêu cầu rất căn bản của công tác dân vận. Nếu cán bộ hứa giải quyết nhưng để hồ sơ kéo dài, hứa đối thoại nhưng không theo đến cùng, thì niềm tin sẽ bị ảnh hưởng. Ngược lại, chỉ một việc nhỏ được giải quyết thấu đáo, một kiến nghị chính đáng được lắng nghe kịp thời cũng có thể tạo ra sự tin tưởng rất lớn.

Vì vậy, Nghị quyết 05 phải được soi chiếu qua từng hành vi công vụ. Mỗi cán bộ khi tiếp xúc với người dân, doanh nghiệp đều đang đại diện cho hình ảnh chính quyền thành phố. Thái độ phục vụ, tinh thần trách nhiệm và năng lực xử lý công việc chính là thước đo cụ thể nhất của dân vận chính quyền.

- Từ góc độ tuyên giáo, theo ông cần truyền thông về Nghị quyết 05 như thế nào để tạo được khí thế hành động nhưng không sa vào tuyên truyền một chiều?

Ông Dương Minh Dũng: Truyền thông về Nghị quyết 05 cần đi vào việc thật, người thật, kết quả thật. Những mô hình hay, cách làm hiệu quả, cán bộ dám nghĩ dám làm, địa phương tháo gỡ được việc khó cần được phát hiện, biểu dương và lan tỏa kịp thời. Nhưng bên cạnh đó, cũng cần nhìn thẳng vào những hạn chế, những nơi còn chậm, còn lúng túng để có giải pháp khắc phục.

Báo chí có vai trò rất quan trọng trong quá trình này. Báo chí không chỉ phản ánh khí thế thi đua, mà còn giúp giám sát việc thực hiện nghị quyết, phát hiện điểm nghẽn từ thực tiễn và chuyển tải tiếng nói của người dân, doanh nghiệp đến cơ quan có trách nhiệm. Khi thông tin được phản ánh khách quan, xây dựng và có trách nhiệm, đó cũng là một kênh hỗ trợ rất tốt cho công tác lãnh đạo, điều hành.

Tôi cho rằng truyền thông hiệu quả là truyền thông làm cho cán bộ thấy trách nhiệm, người dân thấy quyền lợi, doanh nghiệp thấy niềm tin và cả hệ thống thấy mục tiêu chung. Nghị quyết 05 càng được cụ thể hóa bằng những câu chuyện gần gũi, thiết thực thì càng có sức lan tỏa. Điều quan trọng là không tô hồng, không hình thức, mà phải phản ánh đúng chuyển động của thành phố.

- Một trong những yêu cầu lớn của Nghị quyết 05 là khơi dậy khát vọng phát triển, nhất là mục tiêu tăng trưởng hai con số. Theo ông, khát vọng ấy cần được hiểu như thế nào để không trở thành áp lực thành tích?

Ông Dương Minh Dũng: Khát vọng phát triển trước hết phải gắn với trách nhiệm và năng lực thực thi. Tăng trưởng hai con số không thể đạt được bằng mong muốn chủ quan, mà phải bằng cải cách thật, tháo gỡ thật, huy động nguồn lực thật và tạo môi trường phát triển thật sự thông thoáng. Nếu chỉ chạy theo con số mà không quan tâm nền tảng, thì sẽ rất dễ rơi vào áp lực thành tích.

Theo tôi, khát vọng đúng phải bắt đầu từ những mục tiêu rất cụ thể: hạ tầng tốt hơn, thủ tục nhanh hơn, môi trường đầu tư minh bạch hơn, đời sống người dân được nâng lên và doanh nghiệp có thêm cơ hội phát triển. Khi từng mục tiêu nhỏ được thực hiện chắc chắn, mục tiêu lớn sẽ có cơ sở bền vững hơn. Nghị quyết 05 vì vậy cần được triển khai bằng tinh thần quyết liệt nhưng không nóng vội, khẩn trương nhưng phải chắc chắn và đúng quy định.

Điều đáng mừng là Đồng Nai có nền tảng phát triển tốt, có vị trí chiến lược, có hệ thống hạ tầng đang được đầu tư mạnh và có cộng đồng doanh nghiệp năng động. Vấn đề là phải biến tiềm năng thành kết quả cụ thể. Muốn vậy, bộ máy phải vận hành thông suốt, cán bộ phải chủ động hơn và các nguồn lực xã hội phải được khơi thông hiệu quả hơn.

- Vậy thông điệp lớn nhất mà ông muốn gửi đến đội ngũ cán bộ, đảng viên trong quá trình thực hiện Nghị quyết 05 là gì?

Ông Dương Minh Dũng: Tôi nghĩ mỗi cán bộ, đảng viên cần xem Nghị quyết 05 không phải là nhiệm vụ của riêng cấp ủy hay chính quyền, mà là trách nhiệm chính trị của chính mình. Thành phố có bứt phá được hay không phụ thuộc rất lớn vào tinh thần làm việc của từng người trong bộ máy. Không có chuyển động nhỏ ở từng vị trí công tác thì khó có chuyển động lớn của cả hệ thống.

Mỗi cán bộ cần bắt đầu từ việc làm tốt nhất nhiệm vụ được giao, chủ động hơn trong tham mưu, trách nhiệm hơn trong xử lý công việc và gần dân hơn trong phục vụ. Những biểu hiện né tránh, đùn đẩy, làm việc cầm chừng hoặc chỉ làm cho xong thủ tục cần phải được khắc phục. Nghị quyết 05 đòi hỏi một tinh thần công vụ mới, trong đó kết quả phục vụ người dân và doanh nghiệp là thước đo cao nhất.

Tôi cũng mong đội ngũ cán bộ cơ sở phát huy tốt vai trò gần dân, sát dân, hiểu dân. Cơ sở là nơi nghị quyết được kiểm nghiệm rõ nhất, bởi mọi chủ trương cuối cùng đều phải đi qua đời sống người dân. Nếu cơ sở chuyển động tốt, niềm tin xã hội sẽ được củng cố và phong trào thi đua sẽ có sức sống thật sự.

- Còn với người dân và cộng đồng doanh nghiệp, ông muốn gửi gắm điều gì sau 500 ngày đêm bứt phá mà thành phố đang phát động?

Ông Dương Minh Dũng: Người dân và doanh nghiệp vừa là đối tượng phục vụ, vừa là chủ thể đồng hành cùng sự phát triển của thành phố. Nghị quyết 05 chỉ có thể thành công khi nhận được sự tham gia, giám sát, góp ý và đồng thuận của Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp. Chính quyền phải làm tốt trách nhiệm của mình, nhưng sự phát triển của Đồng Nai cũng rất cần tinh thần đồng hành và chia sẻ từ xã hội.

Tôi mong người dân tiếp tục tin tưởng, góp ý thẳng thắn và giám sát quá trình thực hiện nghị quyết. Những phản ánh chính đáng từ cơ sở sẽ giúp chính quyền nhìn rõ hơn các điểm nghẽn và điều chỉnh kịp thời. Với doanh nghiệp, thành phố luôn coi sự phát triển của doanh nghiệp là một phần quan trọng trong động lực tăng trưởng chung.

Sau cùng, Nghị quyết 05 phải được đo bằng niềm tin của người dân và kết quả cụ thể trong đời sống. Nếu sau 500 ngày đêm, bộ máy phục vụ tốt hơn, dự án chuyển động nhanh hơn, doanh nghiệp yên tâm đầu tư hơn và người dân cảm nhận rõ hơn sự thay đổi, thì đó mới là thành công thật sự. Đồng Nai có khát vọng lớn, nhưng khát vọng ấy phải được xây dựng từ từng việc làm cụ thể, bền bỉ và có trách nhiệm mỗi ngày.

- Xin trân trọng cảm ơn ông!