Dấu ấn chuyển đổi số Lâm Đồng
Bài 2: Chiến lược ưu tiên phát triển nhân lực số, công dân số
Bên cạnh triển khai các phong trào như “Bình dân học vụ số”, phát triển mô hình Tổ công nghệ số cộng đồng…nhằm nâng cao nhận thức và kỹ năng số cho người dân, tỉnh Lâm Đồng đã vạch ra các mục tiêu, giải pháp cụ thể để phủ sóng nguồn nhân lực số trên toàn tỉnh. Cùng với đó là nâng cao kỹ năng số cho người dân.
Phủ sóng nhân lực số toàn tỉnh
Ngay sau khi sáp nhập đơn vị hành chính, tỉnh Lâm Đồng xác định một trong những trọng tâm là phát triển nhân lực số, công dân số nhằm phục vụ xã hội số.
Để hỗ trợ chính quyền địa phương cấp xã trong giai đoạn đầu triển khai chính quyền địa phương 2 cấp, UBND tỉnh Lâm Đồng đã biệt phái 18 công chức, viên chức có trình độ khoa học CNTT từ các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh về hỗ trợ các xã, đồng thời phối hợp, đề nghị VNPT Lâm Đồng cử cán bộ kỹ thuật hỗ trợ các địa phương trong 3 tháng, từ ngày 1/8/2025.
Cùng với đó, Lâm Đồng chú trọng đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng số, an toàn thông tin, khai thác dữ liệu cho cán bộ, công chức. Cụ thể, năm 2025, tỉnh đã tổ chức 19 lớp tập huấn vận hành các hệ thống thông tin dùng chung cho hơn 11.000 lượt học viên; tổ chức các lớp tập huấn về AI thu hút trên 6.800 lượt học viên.
Năm 2026, Lâm Đồng tiếp tục tổ chức 3 lớp tập huấn ứng dụng AI cho khoảng 1.240 cán bộ, công chức, viên chức cấp xã; tổ chức 2 lớp bồi dưỡng về quản trị chiến lược công nghệ, hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia, kinh tế số và ứng dụng AI trong quản lý công cho 159 học viên là lãnh đạo cấp phòng, chuyên viên trực tiếp tham mưu về chuyển đổi số trong các cơ quan, đơn vị, địa phương và 2 lớp Bồi dưỡng phát triển khoa học, công nghệ số, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số gắn với vận hành chính quyền địa phương 2 cấp hiện nay cho 170 học viên là cán bộ, công chức, viên chức chuyên môn làm công tác tham mưu về chuyển đổi số.
Hiện nay, ở cấp tỉnh, có 17/27 đơn vị còn thiếu nhân lực công nghệ thông tin; ở cấp xã, 65/124 xã, phường, đặc khu đã có nhân sự công nghệ thông tin, còn 59/124 đơn vị chưa có.
Ông Nguyễn Ngọc Phúc, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch Lâm Đồng cho biết: Để phủ sóng nguồn nhân lực số, trong điều kiện chưa thể tuyển dụng mới do hạn chế biên chế, Lâm Đồng sẽ tập trung triển khai các giải pháp với mục tiêu không chờ có thêm biên chế mới mới triển khai chuyển đổi số, mà trước hết phải tổ chức lại, đào tạo lại và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực hiện có.
Cụ thể, Lâm Đồng tập trung rà soát và bố trí lại nguồn nhân lực hiện có trong toàn hệ thống. Theo đó, rà soát cán bộ, công chức, viên chức có chuyên môn hoặc kinh nghiệm về CNTT, chuyển đổi số tại các cơ quan, đơn vị để bố trí phù hợp.
Cùng với đó, Lâm Đồng tập trung đào tạo chuyên sâu, chuyển đổi năng lực cho đội ngũ hiện có tại cấp xã. Trước mắt, lựa chọn cán bộ, công chức có nền tảng phù hợp, khả năng tiếp cận công nghệ để tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu ngắn hạn, tập trung vào quản trị hệ thống, dữ liệu, dịch vụ công trực tuyến, chữ ký số, an toàn thông tin, khai thác các nền tảng dùng chung và ứng dụng AI trong công việc. Về dài hạn, lựa chọn nhân sự phù hợp để đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn CNTT, chuyển đổi số ở trình độ cao hơn, từng bước hình thành lực lượng nòng cốt về công nghệ số tại cấp xã.
Giải pháp nữa là Lâm Đồng rà soát nguồn giáo viên Tin học sau sắp xếp mạng lưới trường học; UBND tỉnh chỉ đạo Sở GD&ĐT phối hợp với Sở Nội vụ và các địa phương rà soát tổng thể đội ngũ giáo viên Tin học, đặc biệt là trường hợp dôi dư thực tế sau sắp xếp trường, lớp. Trên cơ sở vị trí việc làm, trình độ chuyên môn, nguyện vọng của cá nhân và quy định về quản lý, sử dụng viên chức, nghiên cứu phương án bố trí, điều động hoặc chuyển đổi vị trí việc làm phù hợp để bổ sung nguồn nhân lực CNTT cho các cơ quan, đơn vị, địa phương đang thiếu.
Đào tạo nhân lực số gắn với yêu cầu thực thi công vụ
Phó Chủ tịch Lâm Đồng Nguyễn Ngọc Phúc khẳng định, địa phương xác định đào tạo nhân lực số không chỉ dừng ở kỹ năng sử dụng phần mềm mà phải gắn với yêu cầu thực thi công vụ trên môi trường số, khai thác dữ liệu, bảo đảm an toàn thông tin và ứng dụng các công nghệ mới, đặc biệt là trí tuệ nhân tạo.
Tỉnh ủy Lâm Đồng đã ban hành Nghị quyết số 10-NQ/TU ngày 14/4/2026 về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2026-2030, định hướng đến năm 2035; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 8258/KH-UBND ngày 02/6/2026 về tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường, đặc khu đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 2 cấp giai đoạn 2026 - 2031 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng với yêu cầu 100% cán bộ, công chức cấp xã có khả năng xử lý hồ sơ trên môi trường mạng, sử dụng phần mềm chuyên ngành và chữ ký số; 100% cán bộ chủ chốt sử dụng thành thạo các nền tảng điều hành trực tuyến.
Thời gian tới, Lâm Đồng định hướng xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng số cho cán bộ, công chức theo vị trí việc làm và 3 cấp độ năng lực; lấy kỹ năng làm việc trên môi trường số, khai thác và sử dụng dữ liệu làm trọng tâm; lấy an toàn thông tin và bảo vệ dữ liệu làm yêu cầu bắt buộc; từng bước nâng cao năng lực quản trị, điều hành dựa trên dữ liệu và ứng dụng AI, bảo đảm cán bộ sau đào tạo có khả năng vận dụng trực tiếp vào thực hiện nhiệm vụ công vụ.
Chương trình đào tạo nhân lực số của Lâm Đồng cũng xác định từng nhóm chuyên môn cụ thể. Theo đó, tập trung đào tạo, phổ cập cho 100% cán bộ, công chức, viên chức kỹ năng số, an toàn thông tin cơ bản và sử dụng nền tảng số (tập trung vào năng lực tối thiểu để mọi cán bộ có thể làm việc an toàn trên môi trường số).
Ở lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ, chương trình đào tạo tập trung vào kỹ năng xử lý hồ sơ số, khai thác dữ liệu, phần mềm chuyên ngành và phân tích thông tin (đào tạo, tập huấn theo vị trí việc làm).
Đối với cán bộ lãnh đạo các cấp, cán bộ tham mưu chủ chốt và cán bộ CNTT/chuyển đổi số, nội dung đào tạo tập trung vào quản trị số, điều hành dựa trên dữ liệu, AI và quản trị an toàn thông tin ATTT.
Mục tiêu rõ ràng, giải pháp cụ thể
Trong quá trình chuyển đổi số, tỉnh Lâm Đồng xác định mục tiêu lấy người dân làm trung tâm, bảo đảm mọi người dân có điều kiện tiếp cận, sử dụng và thụ hưởng các tiện ích số, từng bước hình thành thói quen sống, làm việc và giao dịch trên môi trường số.
Về mục tiêu cụ thể, giai đoạn 2026–2027, Lâm Đồng phấn đấu 80% dân số trưởng thành có điện thoại thông minh; 80% người dân có tài khoản thanh toán điện tử; Trên 70% người dân có kỹ năng công nghệ thông tin và truyền thông.
Xa hơn, Lâm Đồng đặt mục tiêu đến năm 2030 có 95% dân số trưởng thành có điện thoại thông minh; 70% dân số trưởng thành có chữ ký số hoặc chữ ký điện tử cá nhân và tối thiểu 95% người dân có kỹ năng công nghệ thông tin và truyền thông. Để đạt được các mục tiêu trên, tỉnh tập trung vào 4 định hướng trọng tâm sau:
Thứ nhất, phổ cập kỹ năng số. Theo đó, đẩy mạnh đào tạo, hướng dẫn người dân sử dụng các nền tảng số, dịch vụ công trực tuyến, thanh toán điện tử và các ứng dụng thiết yếu trong đời sống.
Thứ hai, phát triển hạ tầng và thiết bị số nhằm tạo điều kiện để người dân tiếp cận Internet băng rộng, điện thoại thông minh và các dịch vụ số, nhất là tại vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Thứ ba, thúc đẩy sử dụng dịch vụ số. Cụ thể, ưu tiên phát triển các dịch vụ công trực tuyến, thanh toán không dùng tiền mặt, thương mại điện tử và các tiện ích số gắn với nhu cầu thực tế của người dân.
Thứ tư, bảo đảm an toàn trên môi trường số bằng cách nâng cao nhận thức về bảo vệ dữ liệu cá nhân, phòng tránh lừa đảo trực tuyến và sử dụng các nền tảng số an toàn.
Đối với mục tiêu phát triển công dân số, tỉnh Lâm Đồng không chỉ đặt mục tiêu “người dân có điện thoại thông minh”, mà hướng tới hình thành một công dân số có đủ 4 yếu tố: có thiết bị – có kết nối – có kỹ năng – có khả năng sử dụng dịch vụ số an toàn và hiệu quả. Cùng với đó, Lâm Đồng đang từng bước hình thành hệ sinh thái tương tác số giữa chính quyền với người dân, doanh nghiệp.
(Còn tiếp)