Bắc Ninh siết chặt quản lý các ngành kinh doanh có điều kiện, phòng ngừa vi phạm từ gốc
(PLVN) - Nhằm siết chặt kỷ cương, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực đầu tư, kinh doanh, đặc biệt là các ngành, nghề có điều kiện về an ninh, trật tự (ANTT), UBND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành Quyết định số 41/2025/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp quản lý các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT. Quyết định có hiệu lực từ ngày 20/10/2025.
Theo đó, Quy chế quy định rõ nguyên tắc, nội dung, hình thức và trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực này. Các hoạt động phối hợp được yêu cầu phải thường xuyên, kịp thời, đúng chức năng và không làm phát sinh thêm thủ tục hành chính hay gây phiền hà cho tổ chức, cá nhân kinh doanh. Việc trao đổi, cung cấp thông tin giữa các cơ quan phải đảm bảo chính xác, đầy đủ, bảo mật và chỉ phục vụ đúng mục đích quản lý.
Các hình thức phối hợp bao gồm trao đổi thông tin, tài liệu; tổ chức các cuộc họp, hội nghị sơ kết, tổng kết; thành lập đoàn kiểm tra, thanh tra liên ngành; hoặc áp dụng các hình thức phù hợp khác với tình hình thực tế tại địa phương.
Công an tỉnh được giao làm đầu mối giúp UBND tỉnh hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện quy chế. Cơ quan này có nhiệm vụ chủ trì tổ chức tập huấn, tuyên truyền, phổ biến pháp luật và hướng dẫn cơ sở kinh doanh xây dựng phương án đảm bảo ANTT. Đồng thời, thẩm định, cấp, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT; thực hiện công tác hậu kiểm, phòng ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm. Định kỳ hằng quý, Công an tỉnh phải cung cấp thông tin cho các sở, ngành liên quan về tình hình cấp phép, thu hồi, vi phạm pháp luật, cũng như phương thức, thủ đoạn tội phạm lợi dụng hoạt động kinh doanh để thực hiện hành vi vi phạm.
Cùng với đó, các Sở, ngành trong tỉnh có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ theo chức năng, nhiệm vụ được phân công. Sở Tài chính đảm nhiệm việc phối hợp thông tin về đăng ký doanh nghiệp, hộ kinh doanh; xem xét, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp khi có đề nghị của cơ quan Công an, đồng thời bảo đảm nguồn kinh phí phục vụ công tác phối hợp quản lý ANTT.
Sở Công Thương chủ trì cấp phép, quản lý việc sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ, hoạt động kinh doanh khí; đồng thời phối hợp kiểm tra, giám sát và định kỳ báo cáo kết quả thực hiện.
Trong khi đó, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm quản lý, cấp phép và kiểm tra các loại hình dịch vụ nhạy cảm như karaoke, vũ trường, cơ sở lưu trú du lịch, nhằm bảo đảm việc tuân thủ nghiêm các quy định về ANTT.
Sở Y tế phối hợp cung cấp thông tin, kiểm tra hoạt động của các cơ sở phẫu thuật thẩm mỹ, phòng khám, dịch vụ y tế tư nhân… để phòng ngừa nguy cơ phát sinh vi phạm pháp luật hoặc tệ nạn xã hội.
UBND cấp xã, phường, thị trấn hướng dẫn hộ kinh doanh hoàn thiện đầy đủ các điều kiện về ANTT trước khi hoạt động, đồng thời phối hợp với cơ quan Công an trong việc thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoặc giấy đăng ký kinh doanh nếu phát hiện vi phạm.

Quy chế cũng nhấn mạnh công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm. Theo đó, Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Thanh tra tỉnh và các cơ quan liên quan tổ chức kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng ngừa và xử lý các hành vi vi phạm trong lĩnh vực ANTT. Các cơ quan chuyên ngành khác có quyền chủ trì kiểm tra việc chấp hành điều kiện ANTT tại các cơ sở thuộc lĩnh vực mình quản lý, song phải đảm bảo khách quan, không chồng chéo, không gây cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh hợp pháp.
Sau mỗi đợt kiểm tra, cơ quan chủ trì có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo kết quả cho UBND tỉnh và cơ quan chức năng để kịp thời chỉ đạo, xử lý các vấn đề phát sinh.
Việc ban hành Quy chế phối hợp quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT được đánh giá là bước đi quan trọng, giúp tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị và chính quyền địa phương trong việc bảo đảm môi trường đầu tư, kinh doanh an toàn, minh bạch, góp phần giữ vững an ninh trật tự, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững của tỉnh Bắc Ninh.