Các quy định về khu vực bảo vệ, khu vực cấm tập trung đông người
Theo đó, Công an tỉnh đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 21/2021/QĐ-UBND, ngày 29/6/2021 về việc “quy định khu vực bảo vệ, khu vực cấm tập trung đông người, cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu” (sau đây gọi tắt là Quyết định số 21). Qua đó, tạo cơ sở pháp lý vững chắc để góp phần bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh, nhất là tại trụ sở các cơ quan Đảng, Nhà nước cũng như các khu vực trọng điểm về an ninh trật tự.
Theo quy định tại khoản 1, Điều 3 của Quyết định số 21, khu vực bảo vệ là “khu vực được thiết lập nhằm bảo vệ, quản lý, kiểm soát chặt chẽ các hoạt động của con người, phương tiện ra vào góp phần đảm bảo an ninh trật tự; phòng, chống các hành vi xâm nhập, phá hoại, thu thập bí mật Nhà nước hoặc phòng, chống thiên tai, dịch bệnh”. Đồng thời, cũng nêu rõ “lực lượng Công an và lực lượng bảo vệ có trách nhiệm không cho người không có nhiệm vụ vào khu vực bảo vệ”.
Lực lượng Công an khảo sát, bố trí biển báo “Khu vực cấm tập trung đông người” dọc theo hành lang các cơ quan thuộc Trung tâm hành chính tỉnh. |
Cũng theo quy định nêu trên, khu vực bảo vệ trên địa bàn tỉnh gồm 06 địa điểm là trụ sở của các cơ quan: Tỉnh ủy; Đoàn đại biểu Quốc hội – HĐND tỉnh; UBND tỉnh; Kho bạc Nhà nước tỉnh; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tỉnh và Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh. Bên cạnh đó, trong một số trường hợp cần thiết, Chủ tịch UBND tỉnh có thể ban hành quyết định khu vực bảo vệ tại một số địa điểm khác như: Khu vực phát sinh vụ việc phức tạp đe dọa nghiêm trọng đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội và trong trường hợp thảm họa do thiên nhiên, con người, có dịch bệnh nguy hiểm lây lan trên quy mô lớn đe dọa tính mạng, sức khỏe, tài sản của Nhà nước, Nhân dân; khu vực đang diễn ra các hội nghị, hội thảo, cuộc họp có nội dung bí mật Nhà nước, nơi tổ chức các sự kiện quan trọng do cơ quan Đảng, Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh tổ chức có yêu cầu bảo vệ.
Đối với khu vực cấm tập trung đông người được quy định tại Điều 4 của Quyết định số 21 gồm: hành lang vỉa hè, lòng đường trước, sau của các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội trong khu vực Trung tâm hành chính tỉnh thuộc các tuyến đường: Nguyễn Tất Thành, Ngô Quang Nhã, Ngô Thời Nhiệm, Lâm Thành Mậu, Nguyễn Bỉnh Khiêm.
Đối với các khu vực này, nghiêm cấm người dân tập trung quá 05 người khi chưa được Chủ tịch UBND tỉnh cho phép hoặc tập trung dưới 05 người nhưng có các hành vi như: Gây cản trở, ảnh hưởng hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức; ảnh hưởng trật tự an toàn giao thông; gây rối trật tự công cộng, có hành vi trái thuần phong mỹ tục, nếp sống văn minh nơi công cộng; mang theo cờ nước, băng rôn, biểu ngữ… chống đối chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; mang theo vũ khí, vật liệu nổ, chất độc hại,… gây ảnh hưởng tính mạng, sức khỏe, tài sản Nhà nước, Nhân dân; chống người thi hành công vụ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác.
Công tác bảo đảm ANTT tại các khu vực bảo vệ, khu vực cấm tập trung đông người
Để thực hiện có hiệu quả Quyết định số 21, Công an tỉnh đã chỉ đạo các đơn vị chức năng tổ chức rà soát, thiết kế và bố trí các biển báo tại các khu vực bảo vệ, khu vực cấm tập trung đông người thuộc Trung tâm hành chính tỉnh với các nội dung gồm cả tiếng Việt và tiếng Anh, cụ thể: “KHU VỰC BẢO VỆ - KHÔNG PHẬN SỰ CẤM VÀO (PROCTED AREA – NO ENTRY”; “KHU VỰC CẤM TẬP TRUNG ĐÔNG NGƯỜI (NO GATHERING).
Lực lượng Công an lắp đặt biển báo “Khu vực bảo vệ” tại Trụ sở UBND tỉnh Bạc Liêu. |
Đặc biệt, để góp phần hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng người dân tập trung đông người tại các cơ quan Đảng, Nhà nước để khiếu kiện, gây mất ANTT địa phương; Giám đốc Công an tỉnh cũng chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương phối hợp với các sở, ban, ngành tham mưu cấp ủy, chính quyền các cấp tăng cường tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Tiếp tục thực hiện Đề án số 04 của Bộ Công an về “Công tác Công an tham gia giải quyết khiếu kiện, góp phần đảm bảo ANTT” và Chỉ thị số 22 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn tỉnh”.
Đồng thời, Công an tỉnh Bạc Liêu khuyến cáo người dân tích cực tìm hiểu nội dung Quy định số 21 của UBND tỉnh (được đăng trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh, địa chỉ: https://baclieu.gov.vn), qua đó, góp phần đảm bảo hoạt động bình thường của các cơ quan Đảng, Nhà nước, ổn định tình hình ANTT địa bàn, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Mọi hành vi vi phạm quy định tại Quyết định số 21 có thể bị xử phạt hành chính theo Nghị định số 144/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ “quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình”. Chẳng hạn, người có hành vi vào khu vực bảo vệ trái phép hoặc gây rối, cản trở hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức tại khu vực bảo vệ sẽ bị phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng; người có hành vi gây rối trật tự công cộng mà có mang theo vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ, phương tiện gây sát thương sẽ bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng; một số hành vi vi phạm nghiêm trọng có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định pháp luật.