Báo PLVN nhận được đơn của ông Phạm Đình Khuyên trú tại Diễn Châu, Nghệ An về việc ông bị cơ quan chức năng các cấp gán sai phạm cho ông, dẫn đến ảnh hưởng quyền lợi tinh tế và tinh thần… Ông đã khởi kiện ra tòa đề nghị xét xử.
Áp đặt cái sai cho người dân
Ngày 7/9/2009, ông mua 19 con trâu của 3 hộ dân ở xã Nậm Cắn, huyện Kỳ Sơn. Khi lên xã xác nhận, do chủ tịch xã không có mặt tại trụ sở nên giấy bán trâu chỉ có Phó trưởng bản xác thực. Tại Trạm kiểm dịch động vật huyện Kỳ Sơn, ông Khuyên đã báo về sự việc đó và phía sau bộ giấy kiểm dịch do trưởng trạm có ghi: “Trâu mua của ba hộ dân…” và dặn mai lên UBND xã làm giấy cũng được.
Xe chạy đến huyện Tương Dương, Công an huyện sau khi kiểm tra bộ giấy kiểm dịch đã cho đi. Nhưng chạy được 20km thì công an huyện đuổi theo giữ xe lại. Đến khoảng gần 2h ngày 8/9/2009, Đội Kiểm soát số 1 Hải quan Nghệ An lên khống chế xe trâu đưa về TP Vinh.
Theo ông Khuyên, trước đó Công an huyện Tương Dương lập biên bản ghi rõ xe trâu đã có giấy tờ kiểm dịch nội tỉnh, đi từ Kỳ Sơn về Diễn Châu. Kết thúc biên bản có chữ ký của các bên gồm công an huyện, cán bộ hải quan tên là Nhâm cùng ông Khuyên ký. Khi áp tải xe về Vinh, Đội kiểm soát Hải quan số 1 lập biên bản vi phạm hành chính với nội dung xe trâu của ông Khuyên không có giấy tờ gì, không rõ nguồn gốc…
Đáng nói, Biên bản này ông Khuyên nhận vào ngày 8/9/2009, trong biên bản ghi là lập lúc 20h ngày 7/9/2009, nhưng thời điểm này Hải quan chưa có mặt tại Tương Dương. Mặt khác, người lập biên bản cũng không có mặt tại thời điểm đó; nhưng khi toà được tòa thì người này trả lời lúc đó đứng vòng ngoài. Vậy đứng vòng ngoài sao lập được biên bản?.
Ngày 16/9/2009, Phó đội trưởng Đội kiểm soát Hải quan số 1, ra Quyết định số 07/QĐ-ĐKSHQ xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Khuyên 10 triệu đồng và tịch thu toàn bộ 19 con trâu vì mua bán vận chuyển trâu nhập lậu. Ông Khuyên khiếu nại nhưng người giải quyết khiếu nại vẫn giữ nguyên quan điểm xử phạt.
Thấy quyền lợi bị xâm hại, ông Khuyên khởi kiện vụ án hành chính, TAND tỉnh Nghệ An bác yêu cầu khởi kiện. Tuy nhiên, Bản án Phúc thẩm của TAND tối cao đã chấp nhận đơn kháng cáo của ông Khuyên, hủy Quyết định số 07 nói trên vì không thuộc thẩm quyền.
Chữa sai lại sai
Nhưng tưởng mọi chuyện kết thúc, nhưng 21 tháng sau căn cứ biên bản vi phạm của Hải quan Chủ tịch UBND huyện Tương Dương ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 734/QĐ-UBND.HC ngày 2/6/2011 đối với ông Khuyên 10 triệu đồng và tịch thu 19 con trâu.
“Tiền tôi đã nộp, hàng đã bị tịch thu bán hóa giá và chính tôi phải bỏ tiền ra mua lại 19 con trâu của mình. Hỏi còn trâu đâu nữa để Chủ tịch UBND huyện Tương Dương ra quyết định xử phạt, tịch thu”, ông Khuyên nói.
Không đồng ý với quyết định trên của Chủ tịch UBND huyện Tương Giả vì sử rằng có vi phạm thì theo quy định của pháp luật, quyết định xử phạt phải ban hành trong vòng 30 ngày, nên ông Khuyên đã khởi kiện quyết định nêu. Tai phiên sơ thẩm TAND huyện Tương Dương đã bác yêu cầu khởi kiện của ông Khuyên, giữ nguyên Quyết định số 734 của Chủ tịch UBND huyện. Ông Khuyên kháng cáo và TAND tỉnh Nghệ An đã thụ lý.
Nhiều luật sư cho rằng, thực tế không chứng minh hành vi của ông Khuyên mua bán, vận chuyển trâu nhập lậu nhưng lại bị lập biên bản vi phạm hành chính và biên bản này được lập không đúng trình tự, thủ tục, thời gian, địa điểm và thành phần nhưng vẫn được hai cơ quan có thẩm quyền căn cứ ra quyết định xử phạt, trong đó có một quyết định được ban hành khi đã hết thời hạn.
Vụ việc đã qua nhiều cơ quan và qua nhiều cấp xét xử nhưng vẫn chưa được giải quyết triệt, mong rằng TAND tỉnh Nghệ An sẽ có phán quyết công bằng, đúng luật để đảm bảo sự nghiêm minh của pháp luật.
Đức Long