Người khai man, kẻ ký vì…(!)
Cuối tháng 8 vừa qua, UBND huyện Hoài Nhơn (tỉnh Bình Định) đã có kết luận nội dung tố cáo ông Nguyễn Dậu (SN 1931, ngụ thôn Phụng Du 1, xã Hoài Hảo, huyện Hoài Nhơn) khai man thành tích để được tặng thưởng Huân chương Kháng chiến hạng Ba.
Theo kết luận này, ông Dậu được Nhà nước tặng thưởng Huân chương kháng chiến hạng Ba theo quyết định số 1222/QĐ-CTN ngày 16/7/2013 của Chủ tịch nước. Ông được hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng từ ngày 1/1/2018 theo quyết định số 368/QĐ-SLĐXH ngày 29/1/2018 về việc trợ cấp hàng tháng người có công giúp đỡ cách mạng của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bình Định.
Hồ sơ khen thưởng Huân chương Kháng chiến hạng Ba của ông Dậu tại Kho lưu trữ huyện Hoài Nhơn, gồm: Đơn đề nghị làm chế độ khen thưởng 3 thời kỳ; Bản khai về thành tích giúp đỡ cách mạng và tham gia kháng chiến chống Mỹ đề ngày 2/8/2011; Giấy xác nhận thành tích của ông Huỳnh Hữu Thiện; Giấy xác nhận thành tích của ông Nguyễn Nhẫn, Giấy xác nhận giao nhiệm vụ của ông Hồ Văn Khánh; Trích biên bản họp Hội đồng thi đua khen thưởng xã Hoài Hảo.
Ngay sau khi có đơn tố cáo, UBND huyện Hoài Nhơn đã thành lập tổ xác minh trường hợp này. Tổ xác minh tiến hành làm việc với các nhân chứng. Theo đó, ông Thiện (cán bộ về hưu ở xã Hoài Hảo) hiện nay đã già yếu, bị tai biến, nặng tai, trí nhớ lẫn lộn không thể làm việc được.
Trong khi đó, ông Nhẫn (thương binh ở xã Hoài Hảo) khẳng định nội dung và chữ ký trong Giấy xác nhận thành tích cho ông Dậu đề ngày 5/8/2011 không phải do ông ký. Ông cũng chưa bao giờ xác nhận thành tích cho ông Dậu.
Theo trình bày của ông Khánh (thương binh ở xã Hoài Hảo), chữ ký trong Giấy xác nhận giao nhiệm vụ ngày 7/8/2011 cho ông Dậu là chữ ký của ông. Tuy nhiên, ông không biết ông Dậu là ai. Thời điểm ấy, khi có chủ trương làm hồ sơ khen thưởng kháng chiến đợt cuối, có người đến nhờ ông ký khống vào một số tờ giấy xác nhận làm khen thưởng nhưng không ghi nội dung xác nhận. Sau đó, họ ghi nội dung gì và cho ai thì ông không hề biết. Ông Khánh xin rút lại chữ ký, nội dung và Giấy xác nhận giao nhiệm vụ ngày 7/8/2011.
Tổ xác minh cũng làm việc với ông Võ Khắc Trung (ngụ thôn Phụng Du 1). Ông Trung là người viết giúp Bản khai về thành tích giúp đỡ cách mạng của ông Dậu ngày 19/8/2011, Giấy xác nhận giao nhiệm vụ của ông Khánh ngày 7/8/2011 và Giấy xác nhận thành tích của ông Thiện ngày 4/8/2011.
Ông Trung trình bày, các giấy xác nhận nêu trên là do ông Võ Khắc Học (ngụ thôn Phụng Du 1) đưa cho ông viết. Ông Học chuẩn bị trước nội dung và bảo ông viết giống như nội dung ông Học đưa. Sau khi viết xong, ông rồi ký tên người viết giúp và đưa hồ sơ lại cho ông Học. sau đó, ông Học làm gì với những hồ sơ này thì ông không biết. Hiện nay, ông Học đã chết.
Tổ xác minh cũng kiểm tra thủ tục xét duyệt và đề nghị của Hội đồng thi đua khen thưởng xã Hoài Hảo đối với ông Dậu. Theo đó, sổ biên bản họp UBND xã Hoài Hảo ngày 19/8/2011 không hề có cuộc họp Hội đồng thi đua khen thưởng xã. Qua kiểm tra toàn bộ sổ biên bản cũng không có cuộc họp nào khác để xét đề nghị khen thưởng cho ông Dậu như Trích biên bản họp Hội đồng thi đua khen thưởng xã Hoài Hảo kèm trong hồ sơ khen thưởng.
Về việc này, tổ xác minh làm việc với ông Huỳnh Ngọc Thẩn (cán bộ theo dõi công tác thi đua khen thưởng của UBND xã Hoài Hảo tại thời điểm năm 2011), ông nói Trích biên bản họp Hội đồng thi đua khen thưởng xã Hoài Hảo do người khác mang đến cho ông ký, còn ai đưa thì ông không nhớ, khi ký ông cũng không kiểm tra sổ biên bản. Ông Thẩn thừa nhận việc này là sai.
Đi lính cho địch
Theo Bản khai nhân khẩu do ông Dậu khai ngày 31/1/1977 được lưu giữ tại cơ quan có thẩm quyền, từ tháng 10/1969 đến tháng 4/1972, ông đi lính cho chính quyền Việt Nam Cộng Hòa, đóng quân ở các địa bàn huyện Hoài Nhơn và Phù Mỹ (tỉnh Bình Định).
Làm việc với tổ xác minh, ông Dậu cho rằng sức khỏe mình đã yếu nên không thể giải trình theo yêu cầu của tổ xác minh. Ông đề nghị cơ quan có thẩm quyền căn cứ hồ sơ, kết luận xác minh để giải quyết theo quy định.
Kết quả xác minh cho thấy, trước và sau thời gian đi lính cho địch, ông Dậu làm ruộng ở địa phương, không tham gia giúp đỡ gì cho cách mạng. Như vậy, ông Dậu đã khai man thành tích để được Nhà nước tặng thưởng Huân chương Kháng chiến hạng Ba.
Ông Trương Đề - Phó chủ tịch UBND huyện Hoài Nhơn cho biết, lãnh đạo huyện này đã giao Trưởng phòng Nội vụ lập thủ tục tham mưu UBND huyện trình UBND tỉnh đề nghị Chủ tịch nước thu hồi Huân chương Kháng chiến hạng Ba của ông Dậu theo đúng quy định.
Ông Khánh không biết ông Dậu là ai nhưng vẫn ký vào Giấy xác nhận giao nhiệm vụ cho ông Dậu. |
Ngoài ra, đơn vị này cũng giao Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội lập thủ tục tạm dừng chi trả chế độ trợ cấp người có công của ông Dậu và đề nghị Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và xã hội ra quyết định thu hồi các khoản chi trả trợ cấp người có công giúp đỡ cách mạng của ông Dậu.
Lãnh đạo huyện Hoài Nhơn còn chỉ đạo Chủ tịch UBND xã Hoài Hảo tiến hành kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể và các cá nhân có liên quan về hành vi lập hồ sơ trái quy định để đề nghị Nhà nước tặng thưởng Huân chương Kháng chiến hạng Ba cho ông Dậu, báo cáo Chủ tịch UBND huyện chỉ đạo xử lý.
Trục lợi từ chính sách của Nhà nước
Ưu đãi người có công với đất nước là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước. Đó vừa là trách nhiệm ghi nhận, tôn vinh, vừa là lòng biết ơn sâu sắc của đất nước, nhân dân đối với những cống hiến của người có công. Tuy nhiên, một thực trạng đau lòng là không ít cá nhân đã lợi dụng chính sách này để trục lợi bằng cách làm giả, khai man hồ sơ.
Không phải đến bây giờ mà mấy chục năm qua, tình trạng khai man hồ sơ hoặc cán bộ tiếp tay cho những người không có công được hưởng các chính sách ưu đãi của Nhà nước diễn ra phổ biến ở nhiều địa phương. Không ít những thủ phạm cố tình gây ra hậu quả nghiêm trọng đã bị phanh phui và chịu sự trừng trị của pháp luật. Nhưng do lòng tham và sự liều lĩnh, những thủ phạm loại này vẫn tiếp tục hoạt động, gây thất thoát ngân sách và làm mất niềm tin của nhân dân.
Hành vi dối trá này đã xúc phạm tới những người có công đang hưởng chính sách và cả xã hội. Chúng đã lợi dụng những đóng góp xương máu mà người có công dành cho đất nước và tình cảm thiêng liêng mà đất nước, nhân dân dành cho người có công. Thành tích giả, mộ giả và bây giờ là tổn thất giả… để trục lợi từ ngân sách. Đó là những kẻ bất lương, vô nhân đạo.
Khoản tiền trợ cấp ít ỏi hằng tháng chỉ là sự đền đáp tối thiểu cho những mất mát, hy sinh trong chiến tranh của người dân. Khi bất chấp hiểm nguy, sẵn sàng hy sinh vì nền độc lập tự do của đất nước, có ai nghĩ mình dấn thân để sau đó được hưởng lợi ích gì. Họ chỉ cần tình cảm, thái độ trân trọng của đội ngũ những người thực thi chính sách, những người được giao trách nhiệm chăm lo, giải quyết chế độ mà Nhà nước ban hành.
Thiết nghĩ, các cơ quan chức năng cần phải siết chặt hơn nữa khâu quản lý, kiểm tra đội ngũ cán bộ làm chính sách xã hội; xử lý mạnh tay hơn với những đối tượng vi phạm trong lĩnh vực này. Có như thế mới đem lại sự công bằng và lợi ích chính đáng cho người có công.
Còn bao nhiêu trường hợp khai man hồ sơ?
Theo trình bày của ông Khánh, thời điểm tháng 8/2011, khi có chủ trương làm hồ sơ khen thưởng kháng chiến đợt cuối, có người đến nhờ ông ký khống vào một số tờ giấy xác nhận làm khen thưởng nhưng không ghi nội dung xác nhận.
Như vậy, ngoài ký Giấy xác nhận giao nhiệm vụ ngày 7/8/2011 cho ông Dậu, ông Khánh còn ký một số tờ giấy xác nhận khác. Vậy ngoài trường hợp khai man hồ sơ của ông Dậu, còn có bao nhiêu trường hợp khai man hồ sơ cùng thời điểm với ông Dậu? Đây là câu hỏi mà dư luận mong sớm có câu trả lời từ các ngành chức năng huyện Hoài Nhơn cũng như tỉnh Bình Định.